国土局创建文明单位方案

一、指导思想

在市国土资源局、县委、县政府的正确领导下，在市级文明委的精心指导下，以马克思列宁主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、总书记“构建和谐社会”为指导，动员和带领全体干部职工，进一步搞好全局的精神文明建设，使我局的业务工作和文明建设均取得明显成效，为推动*经济发展做好新贡献。

二、创建目标

通过开展创建活动，促进全局三个文明协调发展，树立勤政、廉洁、务实、高效的部门新形象，获得*县2009年度市级文明单位称号。

三、创建措施

（一）加强班子建设，发挥领导核心和示范带动作用

1、加强政治理论学习。坚持班子集体学习和民主生活会制度，采取专题学习、中心发言、专题讨论、课题调研等方式，把学习理论与解决工作中的实际问题结合起来，不断提高学习质量和效果，每年集中学习讨论不少于12天。在参加集体学习的同时，认真抓好自学，班子成员每年要撰写1-2篇质量较高的学习心得体会文章，高质量完成读书笔记不少于2万字。通过强化学习，着力提高班子成员的专业素养、领导能力和领导艺术。

2、落实民主集中制原则。健全集体领导和个人分工负责相结合的工作制度和议事制度，重大问题集体研究决定，真正做到集体领导、个别酝酿、民主集中、集体决定，充分发挥班子的战斗堡垒作用。

3、坚持谈心制度。定期召开民主生活会，经常开展谈心活动，深入开展批评和自我批评，有效解决班子及班子成员存在的突出问题，做到相互支持、相互帮助、相互促进，形成合力，促进工作。

（二）加强干部队伍建设

1、抓好思想政治教育。切实加强对干部职工的时事政治、职业道德、社会公德教育，突出抓好诚信建设，引导员工树立正确的理想信念、世界观、人生观、价值观和崇高的职业道德。通过思想政治教育，使员工无论在任何时间都能有正确的政治立场，都能正确地处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，全身心地投入到工作中去，敬业爱岗，建功立业。

2、强化业务培训。制定干部职工培训计划，在两年内对全系统干部职工轮训一遍。积极派员参加上级组织的业务知识培训班，支持、鼓励干部职工参加对口专业的学历教育，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，不断提高大家的综合素质。

3、开展争先创优活动。深入开展“十佳国土卫士”、“文明标兵”、“岗位能手”等争创活动，实行末位淘汰制，不断增强广大干部职工的工作积极性和主动性。

（三）加强行风政风建设

1、严格机关管理。深入开展机关效能建设，建立健全学习、工作、考勤等机关各项管理制度，大力推行政务公开、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，推进依法行政、依法办事，优化行业作风。

2、加强廉政建设和综合治理、计划生育工作。建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的体制机制，确保系统内无违法违纪及刑事案件、无重大安全责任事故、无“黄赌毒”等丑恶现象，无违反计划生育政策事件的发生。

3、改善工作生活环境。抓好办公区、生活区的美化绿化亮化，改善办公条件。开展“五好家庭”、“文明楼道”争创活动，为员工创造一个良好的工作生活环境。

4、开展文体活动。购置DVD、电脑等设备，经常性举办扑克比赛、乒乓球比赛、卡拉OK歌咏比赛等文体活动，不断丰富干部职工的业余生活，增强单位的凝聚力、向心力。

（四）抓好业务工作

1、履行部门职能。认真贯彻执行土地、矿产资源管理法律法规和有关政策，严格依法管好国土资源，推进全县土地、矿产资源的合理开发与利用。

2、争创特色和亮点工作。在做好基础业务工作的同时，争创1-2项特色和亮点工作，重点抓好土地开发整理和土地资产经营两篇“文章”，力争两年内全县开发新增耕地面积1500亩以上，向上争取耕地整理项目专项资金2000万元以上，土地出让收益2009年达到3000万元。

3、服务县域经济和社会发展。灵活工作方法，用足用活有关优惠政策，积极争取上级业务部门的大力支持，为推动县域经济和社会发展提供国土资源保障。

四、实施步骤

此次创建市级文明单位活动从2009年3月10日开始，至2009年10月30日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2009年3月10日至3月20日）。召开创建文明单位动员大会，广泛宣传动员，切实增强全局干部职工的创建意识，纠正和克服与己无关的思想，充分调动各方面的积极性，形成人人关心、支持争创文明单位活动的氛围。

（二）创建落实阶段（2009年3月21日至2009年7月31日）。按照全局文明单位创建活动实施方案的要求，扎扎实实落实各项创建措施，确保创建效果。

（三）总结申报阶段（2009年8月1日至10月30日）。对局文明单位创建工作进行全面总结，派员参加县文明办举办的精神文明创建工作人员培训班，按照统一部署，准备申报验收有关，材料，申报*县2009年度市级文明单位，并积极做好有关迎检工作。