宋朝怎样吸引外商

太远的不敢说,反正至少从汉朝开始,广州就成了中国大陆跟南亚诸国互通有无的一个窗口。从汉朝往后看,三国、西晋、南齐、唐朝,以及五代十国的南汉,凡是统治区域管辖到广州的朝代,都从进出口当中获得了巨大实惠,一方面财政收入增加了,另一方面有关领导的腰包也鼓起来了。

但是宋朝的开国皇帝赵匡胤不懂得上述好处,他征服南汉以后,听说南汉首都广州住了很多老外,觉得这样华洋杂居不太好,竟然下了一文件,禁止外商在广州买房。

禁止外商在本国买房的政策在今天也能见到,譬如越南就出台过这样的政策,智利政府到现在还禁止外国人购置房产。这样做也许有利于平抑房价,但对发展经济绝对是有害的,所以赵匡胤很快就醒过神来了,开始从排斥外商转向吸引外商,从闭关锁国转向对外开放。

第一,他着手恢复了前朝设在广州的市舶司,并试着在其他港口城市也设置了市舶司。市舶司其实就是海关,当时主要负责向海外商船抽税。第二,他鼓励官员开展外贸,吸引海外商船到中国贸易。第三,他加强了对关税的管理和监督。

我们现在一提关税,主要指钱,宋朝的关税则以实物为主。比如说,马来西亚一艘满载珍珠的商船进入广州港,广州市舶司会派人上船登记,一查船上共有10000斤珍珠,他们就拿走1000斤。事实上不管船上装什么货物,市舶司一律抽税十分之一,除非货物是一整体,不便分割,这时候市舶司才会派人对货物进行估价,然后让外商上缴货价的十分之一作为关税。

十分之一的关税并不算高,不过除了关税,宋朝还有一项外贸政策:对抽过税的部分货物进行统购。都统购哪些货物呢?几乎囊括一切贵重商品,如珠宝、玳瑁、犀角、象牙、珊瑚、玛瑙、香料等,都得让市舶司以略高于进口成本的价格收购,然后再运到各地按照中国大陆的市场价卖掉,从中可以赚到几倍甚至几百倍的差价。也就是说,本来所有货物的进出口差价是外商和他们的中国人赚的,结果让宋朝政府强行拿走,赚了个不亦乐乎。

十分之一的关税加上利润惊人的统购政策,给宋朝政府带来了丰厚的财政收入。《文献通考》卷20记载,宋徽宗崇宁年间,每年外商给中国带来至少1000万贯的收入。《天下郡国利病书》卷120记载,南宋初年经费困乏,几乎超过一半的国防经费是从外商身上挤出来的。

既然海外贸易对财政的意义这么大,宋朝政府自然希望有更多的外国商船到来,于是就有了如下政策的出台:

一、外国商船来到港口,市舶司要摆“阅货宴”,招待上至老板下至水手的每一个客人。

二、无论官民,只要能招引外国商船到来,国家都予以奖励。如果一普通百姓招引来的外国商船载货总值超过50万贯,奖励其九品官职;如果市舶司的官员招引商船有方,每给国家带来10万贯的收入,升官一级。

三、对侵犯外商合法权益的人处以严厉惩罚,如果市舶司工作人员不按规定多抽税或者乱统购,罚银100贯,降级二等。

摘自《羊城晚报》