剖析城市路灯维护管理问题及优化策略

【摘要】前言：路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口，是城市能源消耗的重要组成单元。城市路灯照明还存在原有路灯多为智能化控制，对季节...

摘要：随着我国经济的快速发展，路灯总数逐年递增，路灯档次不断提升。城市照明建设工程完成后，维护管理工作关系重大，直接关系城市形象，关系到千家万户的夜间安全出行问题，如果维护管理工作跟不上，设施不能保持完好，对构建和谐社会将带来不良的影响。本文在此从路灯维护所存在的实际问题出发，结合实际提出了几点加强城市路灯维护管理的优化策略。

关键词：城市；路灯；维护；问题

Abstract: With the rapid development of economy in China, the total number of street lamp has increased year by year, rising level of. City lighting construction project is completed, the maintenance and management work is significant, direct relationship of city image, relationship to thousands of households night safe travel problems, if the maintenance management does not follow to go up, facilities can not remain intact, will bring about adverse influence on the construction of harmonious society. This article from the practical problems existing of street lights maintenance, puts forward some strengthening the city street lights maintenance optimization strategy management.

Key words: city lights; maintenance; problem

中图分类号：F294.9

前言：路灯是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口，是城市能源消耗的重要组成单元。城市路灯照明还存在原有路灯多为智能化控制，对季节、气候的变化缺乏应变调控性，有时天晚得迟，路灯却早早打开；有时早上天气不好，路灯却迟迟不开等问题。做好维护工作迫在眉睫。

一、路灯维护存在的问题

随着我国经济的迅速发展，城镇面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路路灯建设相对滞后。问题主要集中在以下三个方面：一是反映个别小区和街巷路没有路灯，存在路灯死角；二是反映有的路灯亮度不够；三是反映有的路灯损坏后维修不及时。其中主要是城区道路路灯建设滞后与加强管理的建议。从目前路灯建设管理的状况来看，主要存在如下几个方面的问题：

1、职责不清，管理脱钩

城区路灯以前一直是由市供电公司路灯所负责维护，近几年，新建了规格高、质量好的路灯，建起后却无人管理和维修，夜间偷盗电缆较为猖獗。交通肇事和盗窃对路灯设施造成的损坏比较大，对主次干道路灯设施进行了日常的检查与养护，并新装、增设路灯，特别是一些老小区、学校、厂区、居民出行较多路段的路灯我们做到报修一起，检查一片，确保路灯的正常亮化。

2、重建设、轻养护，体制不顺

目前，纳入市路灯养护所管理的总量有一大部分没有交接，多数路灯设施建设没有进行规划设计，以有了“灯”为标准，起点低。有了灯，不节能，使用寿命不长。有了灯，样式不新，不能装点与美化城市，自建自管已形成不成文的规定，严重制约了全市路灯建设事业的发展。

3、资金不畅，维护经费不足

路灯建设、维修、电费支付等均相当困难。有些路灯竟成了“节日灯”、“领导视察灯”，现有路灯的维护费用，全部从路灯附加费中列支。个别地方甚至出现了让路灯自生自灭的消极状态。长此以往，路灯维护工作就会越来越艰难。新建路灯电费、维护费用经费来源紧张，有路无灯、有灯不亮的现象依然存在。

二、基于问题基础上的几点优化策略

1、路灯建设资金的筹措

一是路灯建设采取灯随项目走的原则，即涉及主、次干道的路灯纳入道路建设计划中，园林景观照明纳入园林绿化工程建设计划中，老城区照明纳入社区建设计划。二是各镇、管委会实行谁开发、谁配套的原则完善市政设施，把路灯建设资金纳入到项目进行管理。三是市财政将代收的城市公用事业附加费（路灯附加费）足额征收并拨付到位，并专款用于路灯维护的支出。四是从城市建设配套费和城市建设维护费中解决一部分路灯建设、维护资金。

2、路灯维护和管理工作要加强

城市照明工程管理模式的加强，要从设计、新建、维护管理上引人竞争激励机制和监督制约机制，这样才能规范城市夜景照明工程市场，才能真正实现“三高”，即：“设计高标准”，避免照搬照抄，盲目模仿；“新建高质量”，可以选择最好的施工队伍，规范施工和实行监督制约，才能出高质量的精品工程；“维护高效率”，管理与维护加强后，路灯管养工作才能有进步，才能出高效率，确保亮灯率和设施完好率，较好地实现长效管理。我们建议新建设道路的路灯要与规划配合及时到路灯所报建，便于在施工过程中对隐蔽工程进行验收及后续维护管理工作。改、扩建时建设方要及时与路灯管理单位取的联系，避免因盲目施工造成地下管线电缆被破坏发生触电安全事故及路灯设备的损坏。建设完成后，经市路灯养护所验收合格后，路灯全部移交市路灯养护所管理。维护、管理及电费等费用从路灯附加费中列支。

3、加强宣传与巡查力度

路灯养护所制定切实可行的有效措施，建立和制订相应的管理制度和标准，加强宣传，引导市民爱护路灯设施；加强巡查力度确保路灯设施完好，配备相应的管理人员和确定专业维修队伍，定时间、定区域、定巡修责任制标准，及时修复故障损坏和消除不安全隐患，以保证设施正常运行和亮灯率；加强路灯的夜间巡查，防止偷盗路灯设备事件的发生，保证路灯的安全运行；加强执法力度，对人为损坏和偷盗问题，管理单位应会同建设、公安等部门及时查处打击，确保照明设施不受侵害。

4、规范操作程序、严禁违规操作

在高杆照明设施升降操作时，非工作人员和升降操作工作人员必须远离灯杆中心10m以上，操作人员不得同时使用手动和电动操作，安全区域周边应设安全围栏，现场工作人员应戴安全帽，无关人员严禁在现场逗留。升降操作之前应先检查一下变速箱的机油是否加满、电器部分、传动装置和刹车制动装置是否安全可靠，并用手动摇柄进行试操作，在无异常情况下才能打开电源开关进行升降操作。在升降过程中应注意变速箱有无异常杂音，如有杂音应立即停机检查，直至排除故障后方可继续升降操作。灯盘升至顶部自动挂钩使钢丝绳和变速箱卸荷即上升操作完毕。灯盘下降时首先操作脱离卸荷挂钩，才能操作下降，灯盘下降至厂方规定离地距离为止。检修人员爬上灯盘维护时应系好安全带，灯盘上最多只能上两个检修人员。

三、做好高杆灯的维修及更换

根据高杆照明设施维护计划进行检修时，应对灯具、光源电器、线缆等设备进行全面认真地检查，采用临时电源线连接灯盘上电源插头通电修理时，为安全起见，必要时可加装触电保护器以防触电。同时对下列问题进行常规维护保养：

1、钢丝绳在收放过程中，另一方面检查钢丝绳索外观状况，另一方面注意钢丝绳是否出现重叠、绞股、锈蚀、断股以及严重受力等现象。检查各滑动部件是否灵活可靠。

2、更换损坏的光源电器、电缆等，并对所有固定螺栓检查是否松动、牢固安全可靠，定位销和自动挂钩是否灵活可靠等，锈蚀严重的应予更换。

3、固定在灯杆底部的电动机、齿轮箱等传动机构，应尽可能进行封闭遮盖，以防线圈受潮使绝缘损坏，检查齿轮箱内油液是否足够，机油是否发黑或有杂质。可移动电机传动机构，应放置在干燥地方，运行前应用摇表测试其绝缘电阻（不得小于1mω）才能使用。

4、高杆灯的控制电路中的交流接触器、热继电器、行程开关、指令控制器等控制电器，操作前应全面进行认真细致的检查，发现问题的电器元件应尽快更换，严禁带病操作。

5、高杆照明设施的接地保护装置、避雷装置每年雨季前必须例行检查，对接地阻进行测试，达不到接地电阻值（应小于10ω）应及时进行处理。

6、以上各项检修内容都必须建立台帐记录在案

维护保养工作完成后，应对高杆照明设施的电器部分、升降传动机构再次全面检查，确认正确无误后，才能上升灯盘直接挂钩卸荷为止，方能离开现场。

四、对全市路灯设备、设施进行全面检查维护

对全市辖区所有灯具、灯杆、灯门、桥体饰灯、箱变、控制箱等进行一次彻底清洗、清洁、校正和维护。按制度抓好亮灯率和设备完好率检查，保证迎宾线路亮灯率100%、主干道98%，保证了路灯设施整洁、完好，保证了市容环境，保证了重大活动、节日的亮灯。

五、保证监控系统的运行

监控中心坚持24小时值班制度，对监控室的GPRS监控系统配置了服务器。对城市重要迎宾路的老监控进行了改造，包括新工程共安装GPRS监控终端，现在路灯所有台区都安装了监控终端。

六、结束语

总之，我们在实际的工作中应充分认识到路灯维护管理的问题，全面加强路灯设备日常检查维护和管理力度，确保路灯设施正常、高效、安全运行，保证“三率”指标的落实，使城市照明维护管理工作迈上了一个新的台阶。