略谈加强长江航道基建工程档案管理

摘 要：长江武汉航道局担负着长江干线大埠街――上巢湖航段的维护与行政管理任务，同时，还承担航道整治、修造船、测量、疏浚、水下爆破清障等对外经营业务。为了使长江这个黄金水道发挥更大的作用，“十一五”期以来国家加大了对航道建设的投资力度，长江航道正面临着千载难逢的发展机遇，并使长江航道有了根本性的改变。完整地收集有关基本建设的档案，进一步提高航道基建工程档案质量显得日益重要。这就需要我们加大管理力度，理顺工程资料管理渠道。

关键词：长江航道 基建工程 档案管理

中图分类号：U675 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）03（c）-0174-01

近年来，我局档案部门在人手少，任务重的情况下，在上级主管部门的指导和帮助下，在工程技术人员的配合下，克服种种困难，使我局基建工程档案质量不断提高。在基建工程资料规范管理方面，我们主要有以下几方面的体会。

1 制度健全是保障

工程档案管理是工程中的一个重要环节，记录着工程活动的全过程，是工程质量的直接反映和关键环节，对后期检测、维护和其他工程建设具有指导、借鉴参考及工程科学技术研究等重要作用。近几年，上级主管部门对于基建工程的管理了许多规章制度，其中最主要的就是规定了建设项目工程档案实行专项验收制度。未通过工程档案专项验收项目不得进行工程竣工验收。这项制度的颁发，有力地保证工程资料整理质量。改变了过去给什么就归什么，给多少归多少的被动局面。

在我局工程档案验收过程中，我们档案部门抱着“急工程之所急，全力为工程服务”的理念。加大了与基建管理部门以及工程部门沟通力度，互相支持、互相理解，配合默契。上级基建管理部门在制定《长江航道局基建工程管理办法》时，列入了档案部门必须参加交工验收等条款，对基建档案管理方面都做了具体规定。这些办法使工程部门和档案部门能一目了然，便于操作，工程档案在工程交工这一重要阶段得到了把关，实行了平时管理，使竣工资料整理质量得到了提高，这对于规范我局基建工程档案管理起到了一定的作用。

2 加强培训是基础

工程档案整理不规范的主要原因是，工程人员不懂档案整理要求，而档案人员又不懂基建工程的程序，而要解决这个问题就需要对有关人员进行培训。我们经常组织档案人员学习基建工程程序的有关文件，使档案人员改变了基建工程程序不清、阶段不分、无从下手的状态，基本掌握了基建程序和各阶段应主要收集的文件材料情况。

我局档案部门还特别注重在实践中指导，利用各种机会如参加交工验收会、年度基建工作会、目标责任制考核评分等机会宣传基建档案管理，提出工程档案整改意见，不放过每次的实地指导工程档案整理机会，经过努力，培养了从各级工程部门资料员、项目管理员到工程施工单位再到监理单位一大批懂得档案整理技术人员，为今后基建档案规范化管理打下了良好的基础。

我们档案人员也积极参加各种基建档案业务培训，通过培训，使我们档案人员更加熟悉了基建工程资料收集范围和要求。

3 分级负责是合力

针对工程数量多、资料整理要求高，档案部门人手少的现状，要求各级工程部门都建立了专职资料员，他们不但负责平时工程前期资料的管理，还要定期检查施工、监理单位资料管理情况，最后进行全部资料汇总的协调和整理。同时还要求各级档案人员都要参与到工程档案管理中去，指导好工程资料收集整理工作。通过加强档案管理网络建设，我局档案管理的质量也大大得到提高。

4 档案质量是关键

多年的实践告诉我们，档案质量是生命，要保证基建工程档案质量，首先必须保证工程的每个环节产生的资料齐全，这就迫使施工单位必须对每一道工序都进行把关，并进行质量监督和质量检查，从而保证工程质量，其次保证基建工程档案质量，在关键时刻可以起凭证作用，如果以后工程发生质量问题，可以通过档案分析原因及追究责任，提高了技术人员的责任心，从而保证工程质量。

由于现在基建工程档案管理规范化起步不久，有些工程在资料专项验收前仍要经过几次指导才能通过验收，而且都要经过我们档案部门这关，这无疑加重了档案人员肩上的担子，这也是改革年代对档案人员的一种挑战。新的世纪，给长江航道带来更多更新的发展机遇，也给档案人员提出了更高的要求。今后长江航道的改革和建设任务会更加繁重，如何更好地管好用好航道基建工程档案，使之在长江航道基建中发挥更大的作用，是摆在我们面前的重要任务。我们档案人员要在今后的基建工程档案管理工作中进一步加强对基建档案整理工作重要性的宣传，坚持实行“四同步”管理，采取各种形式加强对有关人员的培训，规范基建工程档案规范化管理。

参考文献

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