二代临时身份证制作管理系统设计与应用研究

中图分类号:D035 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)06-179-02

摘 要 传统临时身份证制作管理系统受C/S架构限制,无法及时共享记录与统计信息;二代临时身份证制作管理系统采用Web Service技术,及时把信息发送到服务器进行数据交换,自动完成信息提取、调用工作。

关键词 身份证 系统设计 Web Service

自“金盾”工程启动以来,我国在公安计算机应用系统建设中取得了一些成绩,但仍有很大不足,从系统集成的角度来看,户籍业务系统的操作、管理和监控不能实现联动;临时身份证系统建设尤其处于滞后状态,在信息化高速发展的今天不能及时满足群众办证需求,也不利于临时身份证监管规范化。因此,研究并设计新临时身份证系统具有一定现实意义。

一、系统设计

1.系统总体设计目标及思路

二代临时身份证制作管理系统在弥补传统临时身份征系统局限性的同时主要实现以下两个目标:一是及时满足群众就近办理需求。群众可以在所辖派出所就近办证,省去来回县户政科的交通、餐宿费用,便捷拿证。二是促进基层户政部门业务管理信息化、规范化,提升公安户政部门服务效能。

我们通过梳理、优化制证业务流程基础,设计系统实现省、市、县、乡镇(“四级”)管理,系统以11位卡体号的发放统一进行管理,及时共享、监督及查询制证信息。

2.采取的关键技术路线

(1)技术架构

系统基于Web Service的web框架,采用BS/CS混合结构,具有自动记录管理临时身份证制证信息的功能。用户可以通过网络(公安Intranet)直接访问服务器,进入系统,将相关数据录入数据库,管理员可以在后台对服务器数据进行管理。结构如图1:

(2)关键技术Web Service

Web Service是一种基于Internet的模块化应用,该应用遵循一种特定的技术规范执行一个特定的业务任务。Web Service的基本架构包括服务提供者、服务请求者和注册中心这三个实体以及它们之间的交互:(1)服务提供者(Service Provider)在注册中心(UDDI)注册以其服务,为能实现一组特定任务的软件提供接口;(2)服务请求者(Service Requestor)在UDDI获得服务提供者的信息;(3)服务请求者(Service Requestor)根据查找获得的Web Service描述,绑定服务;调用一种软件服务以提供业务解决方案。请求者一般会远程调用服务提供者上的服务,把参数数据发送给提供者并接收响应结果,如图2。

二代临时身份证制作管理系统以身份证号码的唯一性通过Web Service的这种调用服务,就能精确地从省人口信息库中调用所需制证信息,简单快捷地实现制证功能。

3.主要功能设计

(1)系统账号管理功能

系统支持PKI/PMI登录,具有用户账号管理和授权管理功能。由各个派出所提交需要使用到该系统的民警的警号(或身份证号码等标识唯一身份的代码)、姓名、所属派出所、所属局等信息进行自行注册,各县级公安分局管理账户。省公安厅户籍处统一完成审核录入工作,根据原业务流程人员权限的设立一定的帐号权限,实现多级监督管理。

(2)信息采集功能

系统所有信息可从省厅户籍处人口信息数据库中调用,并且具有照片比对功能。临时居民身份证制作信息能用标准格式与省厅户籍处人口信息库交换。卡体号可根据分配到的号码自动调用,也可手动改写成输入自己的卡体号,乱写或冒用他人的制证均不会成功。把卡体号、制证人员信息、工作人员信息绑定,责任到人,如出现问题可进行查询,实现以技术监督制证情况。

(3)身份信息追逃比对功能

采集到的信息先自动与全国的CCIC(中国犯罪信息中心)库做比对,并及时提醒后台管理人员(图3)。同时,系统将自动记录操作人员的信息、时间。

(4)卡体号分发管理功能

系统为B/S结构的浏览器模式管理系统,所有发卡全部通过卡体号进行管理。临时居民身份证所用的卡体号是由省级用户发放,均记录在数据库,可供查询真伪。发卡时省级发给市级,同时也支持越级下发,系统能有效管理发卡工作。市级用户领用后可自己使用也可发给分(县)局级用户使用,发出后的卡体号均不能再使用,发出记录均记录在数据库,以备查询。卡体号均与制证单位信息对应,可充分防止做假证伪证的情况。

(5)查询统计功能

系统具有查询统计各单位制证信息、数量功能,可以按照行政区划、时间段等灵活查询各种状态的证件与分组统计,可随时查询系统中已经存在的临时居民身份证的相关信息及目前证件状态,可有效管理临时身份证制证信息状况。

(6)审核制作功能

系统通过审核制作功能实现派出所制证。传统临时身份证系统的分局制证功能,人多时造成不方便的情况时有发生,该系统通过在分局设置审批权限的功能进行控制,将制作的权限放到派出所,既可以控制制作的信息,又可以方便群众。系统可直接对受理的临时身份证审核后实现打印制作功能。

二、应用研究

江西省人口信息中心统计,全省2009年临时身份证制作40万张,08年45万张,为适应公安户籍业务的各种新变化、高效服务于民同时预防和打击犯罪,政府加快了完善人口信息业务系统建设的步伐,临时身份证系统做为一个子业务系统倍受重视。目前,二代临时身份证制作管理系统已经通过了省公安厅成果鉴定,在上饶、宜春等各级公安部门投入使用,效果良好,并陆续在全省推广,证明了系统的高效性。

二代临时身份证系统运行于省、市及县各级公安内网中,能使各级公安部门实现数据共享,打击假伪证,进一步促进了管理规范化,这主要体现在:(1)下级部门业务统计数据能自动、实时传送到上级部门,使得上级部门总可以动态掌握下级部门数据;(2)实现了制证信息自动记录、实时查询、责任到人;(3)自动调用信息,提高证件制作速度,就地办理就地拿证。

三、结语

建立完善的临时身份证制作管理系统不仅是优化管理流程、提高服务效率,也是促进执法信息化、急群众所急的需要。本文借鉴BS/CS混合软件体系结构、Web Service技术,设计了一种基于Web Service的临时身份证制作管理系统,利用该系统能够共同监督、打击并消除临时身份证假伪证,因而具有很大的借鉴与推广价值。

参考文献:

[1]中华人民共和国临时身份证管理办法.

[2]钟慧玲.一个基于WebService的数据交换平台.微计算机信息.2007(第23卷).

[3]张丽琴.基于Web Service的煤矿信息系统的设计.微计算机信息.2009(第25卷).