建房前应先签合同

编者按：在农村每年都有很多农户新建、改建住房，盖房子对很多农民家庭来说是一件大事。现在，物料价格、人工工资普遍上涨，农民筹建新房往往要投资十几万元甚至几十万元，然而，绝大多数农村包工头没有建筑施工资质证书，甚至没有固定的施工工人，不少包工头都是临时雇人，再加上农民对工程质量意识淡薄，许多地方村镇的建筑质量不过关，由此而引发很多乡村建房纠纷。本期《法系百家》栏目通过真实案例教农民朋友建房时怎样避免发生纠纷。

案例：村民张某准备将自己的一所老宅拆除，新建一座砖混结构的瓦房。在当地，农民建房有包工、包料之说。包工，就是张某自己备料，雇人建房。包料，就是张某只管付钱，由承包方购料建房。张某选择了包工。邻村熟人王某承包了建房工程，张某与王某随即签订了建房合同。建房期间，张某也时常到场监督、查看。新房建成，张某喜迁新居。然而住了没几天，就发现墙体灰层脱落、房顶渗水等问题。他找王某索赔，遭王某拒绝，于是他将王某诉至县法院。法院查明，王某并无建筑资质，其承包新建的房屋存在严重的质量问题，亟需加固整治。法院最后判决，张某与王某均应承担相应责任。

说法：我国《民法通则》规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。此外，按照法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。

在上述案件中，王某没有村镇建筑工匠资质，其承包新建的房屋存在严重的质量问题，所以，王某应对该房屋的返修承担主要责任。而张某在建房之前，没有选择有资质的施工队伍，对王某的技术、资质审查不严，也应承担相关的责任。

在农村，类似以上情况很常见。那么，农民应怎样运用法律手段维护自己的合法权益呢？建议农民朋友在房屋建造之前应签订好以下几个合同：首先要和包工头签订“施工合同”，明确双方在承建过程中的权利和义务，合同内容应包括承包方式、工期、工程质量要求、工程价格、付款方式、施工安全要求、双方职责、违约责任等。其次，要与供应水泥、石灰、钢筋、楼板、沙子、砖瓦等材料的经销商签订“质量合同”，一旦发现因物料问题影响了房屋的工程质量，好拿起法律武器维权。再次，要与所建房屋的四邻签订“明白合同”，以免事后因宅基和地界问题发生邻里纠纷。 （山东 段新勇）