别让海峡搁浅爱

“在台湾，大陆配偶不管在定居权的取得，还是相关权益的保障方面，都遭到明显歧视，两岸婚姻之路走得很辛苦。”3月5日，台湾“中华生产党”主席卢月香对记者如此说道。当天，由民政部海峡两岸婚姻家庭服务中心主办，福建省民政厅、福建省海峡两岸婚姻家庭服务中心承办的首期海峡两岸婚姻当事人辅导班在福州开班。

“关山难越，谁悲失路之人；萍水相逢，尽是他乡之客。”王勃的诗读来令人伤感，亦如参加两岸婚姻当事人辅导班中大陆配偶们的心声。相逢即是有缘，对过客如此，何况是同根亲缘的两岸同胞？又怎能因浅浅的海峡阻隔了缘分，搁浅了爱？

大陆“娘家”让爱更坚强

1987年开放两岸探亲后，两岸婚姻也随之出现。截至目前，已有34万多对两岸同胞喜结连理，这一群体还在以每年1万多对的速度增长。随着数量的不断增加，两岸婚姻家庭也出现了新的发展趋势。海峡两岸婚姻家庭服务中心副主任范瑜表示，“两岸婚姻本身和普通婚姻一样，大多数是在感情基础上的结合，但它要面对的婚姻以外的问题实在太多了。”

随着两岸民间交往的深入，目前两岸配偶的权益诉求范围已从婚姻缔结拓展到了收养、就业、社保、教育、户籍、出入境等多领域，涵盖到两岸婚姻家庭的各个环节。而与台湾其他外籍配偶相比，大陆配偶在岛内还存在身份取得时间过长、学历采认范围有限，以及不能获得完整的遗产继承权等问题。此外，尚未前往岛内生活的大陆配偶，对于赴台后的生活环境和困难了解尚有不足。

大陆配偶的这些问题实际上早已被关注。在两岸有关部门搭建沟通平台的同时，大陆有关方面也在想办法解决跨海婚恋群体的实际困难。首期海峡两岸婚姻当事人辅导班的举办，就是意在通过面对面的形式，对大陆配偶的相关权益进行沟通和交流。为帮助大陆配偶更好地理解相关政策法规，来自福建省公安厅出入境管理局、省高院、省公证处、省人力资源和社会保障厅等部门的工作人员，就大陆配偶出入境、两岸婚姻中相关法律问题及社会保障制度等方面的问题进行了解释与说明。民政部社会事务司婚姻收养管理处许立阳表示要加大对婚姻法律法规的宣传力度，增强两岸同胞对婚姻家庭的责任感，并进一步完善相关制度。不少已在台湾岛内生活多年的大陆配偶也认为，大陆配偶不仅需要了解大陆的法律法规，也要了解台湾岛内的一些相关制度。福建省高院“民一庭”副庭长董碧仙并提醒大陆配偶，两岸婚姻在相关法规层面，如财产分割、子女抚养等方面存在差异，假如婚姻亮起“红灯”，要明确在哪里解决才能更好地保护自己的权益。

辅导班中，大陆配偶们围绕两岸婚姻政策、出入境管理、社会保障等方面提出的问题，都得到了各相关部门工作人员的详细解答。其中一些个案问题，由于涉及层面较广，也得到了相关部门的综合协助，给予说明和解释。“这次辅导班的活动对我们有很大帮助，出入境、社保以及大陆对两岸婚姻相关法律规定都是我们这些大陆配偶很关心的问题。我也通过这次辅导班的举办认识了不少和我一样的姐妹，以后去台湾生活大家也可以彼此照顾。希望这种辅导班今后多办，让大陆配偶们可以更多了解当前两岸婚姻政策和制度。”大陆配偶张晓溶对记者欣慰地说。台湾“中华生产党”主席卢月香还建议，希望将来能够在台湾设立针对大陆配偶的办事窗口，帮助大家在台湾解决实际问题。同时她也希望这种辅导班可以尽快在岛内举办，让身在台湾的大陆配偶也能及时了解到当前的婚姻政策。台湾“中华新住民党”主席陈芷筠告诉记者，这次带来不少姐妹的问题，有关部门对政策的解释和说明，让她心里很踏实，准备把这些对问题的说明和解答带回岛内和姐妹们一起分享。和记者说起这次辅导班的举办，她对记者提到最多的就是“娘家”、“很温暖”。范瑜告诉记者，两岸婚姻家庭服务中心作为大陆配偶的“娘家”，此次开设两岸婚姻当事人辅导班，目的在于对大陆配偶做好辅导工作，为两岸婚姻提供更好的服务保障。她也表示，中心会持续关心和帮助大陆配偶，反映他们的诉求，并协同大陆相关部门，推动两岸婚姻方面的利好政策出台。

台湾“婆家”需正视权益

两岸婚姻可谓“三通”之外的“第四通”，在增进两岸情感与交流中具有独特的意义和作用。如何维护、发展两岸婚姻，为两岸配偶谋求共同福祉，已成为不可避免的问题。

鉴于两岸的现状，如何帮助在台大陆配偶维权是大陆相关部门面前的一道难题。大陆配偶在台多处于社会底层，缺乏组织，凭借个人呼吁的力量还远远不够。因应形势，大陆民政部门积极构建两岸婚姻家庭服务载体，2012年相继成立海峡两岸婚姻家庭服务中心、福建省海峡两岸婚姻家庭服务中心、厦门市海峡两岸婚姻服务中心，并开通了海峡两岸婚姻家庭服务网（），以期为两岸婚姻家庭谋福祉。

然而，促进两岸婚姻健康发展，仅仅依靠大陆一方的推动还远不够。国台办交流局张宪春认为，两岸婚姻对于两岸关系和平发展有着积极意义，而其中衍生出的问题，尤其是大陆配偶在台湾生活、工作遇到的一些问题，需要两岸共同努力，互相交流，一起改进，共创两岸婚姻家庭更加美好的未来。

2003年9月，台当局规定，大陆配偶在申请入台、长期居留时都需先行“面谈机制”。而面谈的问题大都很刁钻，经常会涉及夫妻私密生活的细节，其理由是防止“假结婚”。但不少两情相悦的情侣却被难倒，使得大陆配偶无法入台团聚。大陆配偶徐丽娜已是第7次被台当局面谈后拒绝入台。她告诉记者“面谈制度一个最大的问题就是完全由面试官的感觉判断”。她也感叹，台湾公职部门和社会，给大陆配偶一个基本的尊敬有那么困难吗？台湾中华两岸婚姻协调促进会周池春告诉记者，目前面谈机制导致“入台难”，进而使得不少真心相爱的两岸情侣因此感情破裂，成为台当局人为政策下的牺牲品。她也认为，目前岛内对大陆配偶身份取得时间、大陆高校学历采认范围有限等问题都需要台当局予以正视。作为大陆配偶在岛内自发组织之一的台湾“中华新住民党”主席陈芷筠表示，由于台当局人为政策，加之岛内部分人士对大陆配偶“污名化”，使这一群体在岛内长期处于弱势，几乎每天都会接到陆配求助讯息。范瑜也对记者表示，大陆两岸婚姻家庭协会成立半年来，遇到许多前往求助的两岸配偶，他们共同关注的一个问题就是岛内何时才能全面取消对大陆配偶的歧视。

在大陆方面积极推动大陆配偶权益的同时，台当局在对待大陆配偶问题上也出现了不少转变。2009年6月，台当局修改相关规定，将在台大陆配偶申请身份年限由结婚满8年缩短为6年；由结婚满6年申请“长期居留”后方可申请工作，改为获得“团聚证”并进入“依亲居留”阶段后，无需申请即可工作……“我来台湾15年了，现在我们大陆新娘的待遇好很多了，过去蛮委屈的。”在桃园石门水库开设度假村的大陆配偶张丽娟如此说道。大陆配偶罗秋娣和她的看法一样，大陆的发展对我们帮助很大，大陆新娘的地位在不断提高，但我们更希望同岛内外籍配偶一样，可以享有更多该有的权益。

20多年来，大陆配偶的命运实际上见证了两岸关系的起起落落——两岸交流大门开启，才出现两岸婚姻。两岸交流频繁，两岸婚姻随之便逐年增多；两岸关系停滞，台当局对大陆配偶的限制便越加严苛。两岸关系从2008年开始转暖，台当局放宽了一系列不合理限制，但两岸婚姻家庭的前进道路上仍有许多藩篱亟待破解。政策需要实现两岸对接，除了大陆“娘家”的诚意和努力，台湾“婆家”也应改变限制性思维，敞开两岸婚恋的大门，让两岸鹊桥畅通无阻。