满洲里经济发展与产业升级对策研究

摘 要：口岸城市满洲里经济发展外向性较强，经历了金融危机的波动后，走上了经济复苏之路。今后的发展要在立足区位优势的基础上升级产业结构，扩大内需，进而促进经济发展方式的转变。本文运用偏离-份额分析法对满洲里的经济现状进行实证分析，并给出产业升级和推动经济发展的相关建议。

关键词：满洲里 经济发展 产业升级 对策

满洲里作为东北亚地区的主要陆路边境口岸城市，已逐步成为中国面向东北亚国家开放合作的重要门户和平台。但是，长期以来，满洲里市建立起了以旅游和外贸为依托的产业格局，转变经济增长方式、加快城市升级刻不容缓。2010年满洲里生产总值达127亿元，同比增长5.6%，财政税收16.8亿元，同比减少7.1%，外贸进出口总额32亿元，同比增长2.9%，口岸过货量2611.3万吨，同比增长8.1%。在2010年举办的第十届中国西部百强县（市）的评选中，满洲里位列第25,竞争力稳定在A级水平。满洲里的经济社会发展已经进入新的阶段，在后危机时代，满洲里的持续发展将以产业调整和扩大内需为重点，合理地做好产业规划和布局，促进经济发展。本文将采用偏离－份额分析法，进行探讨研究。

一、模型建立与实证分析

(一)模型说明

偏离－份额分析法 (Shift-share analysis,简称SS)由美国经济学家丹尼尔・B・克雷默在1942年首先提出，20世纪80年代Dunn总结为普遍采用的形式。该分析法在国外区域经济结构的分析中已得到广泛应用。与其他方法相比，偏离－份额分析法具有较强的综合性，能揭示区域产业结构变化的程度和原因，可以确定未来产业发展的主导方向。

偏离－份额分析法把区域经济的变化看作一个动态的过程，以其所在区域的经济发展作为参照系，将区域自身经济总量在某一时期的变动分解为3个分量――份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量，以此说明区域经济发展或衰退的原因，进而评价区域经济结构优劣和竞争力的强弱，找出区域具有相对竞争力优势的产业部门，进而确定区域未来经济发展的合理方向。

（二）模型构建

根据偏离－份额分析法，一个地区的经济增长（G）可以分为3个部分：地区增长份额（RS）、产业结构偏离份额（PS）和区位竞争力份额（DS）。关系式为：区域经济增长（G）＝地区增长份额（RS）＋产业结构偏离份额（PS）＋区位竞争力份额（DS）。从而将区域经济的实际增长量分解为3个分量：

首先,RS=∑YioR

式中，RS为假定满洲里各产业均按整个研究区域内蒙古GDP增长率增长所应实现的增长份额；Y为满洲里第i产业的基期产值；R为内蒙古GDP增长率。把这种假定的增长水平同实际的增长水平相比较，如果高于实际增长水平，则满洲里RS值为正；反之为负。

其次，PS＝∑YioRio-∑YioR = ∑Yio（Ri－R）

式中，PS为满洲里按内蒙古第i产业增长率计算的增长额与内蒙古GDP增长率所实现的增长额之差，反映了满洲里第i产业随内蒙古第i产业增长而增长的情况；R为内蒙古第i产业的增长率。若满洲里以快速增长型产业为主，则PS＞0；反之PS＜0。

再次，DS＝∑Yiori -∑YioRi =∑Yio(ri-Ri )

式中，DS为满洲里第i产业按实际增长率所实现的增长额与按内蒙古同一产业所实现的增长额之差，反映了与内蒙古相比，满洲里在发展第i产业方面具有区位竞争优势或劣势；Y为满洲里第i产业的实际增长率。

三者之间的关系是：G=RS+PS+DS=∑YioR +∑Yio（Ri－R +∑Yio(ri-Ri )

设R*为按照整个研究区域该产业的增长率计算的假定地区增长率，R为内蒙古的GDP增长率，则有：

R*＝[∑Yio(ri＋1) /∑Yio]-1

若满洲里产业以快速增长为主，那么R*>R，否则，R* R*，反之则有Gr< R*。

（三）数据分析

在选取偏离－份额分析法的基础上，本文选用2001－2008年满洲里和内蒙古GDP、第一产业、第二产业和第三产业的产值等数据，以2003年为基期，2008年为报告期，数据来源如表1所示。

数据来源：据满洲里统计公报2001、2008和内蒙古统计年鉴2009整理。

把表1中的数据代入到偏离－份额模型中，得到偏离－份额分析结果，如表2所示。

数据来源：据满洲里统计公报2001、2008和内蒙古统计年鉴2009整理。

二、满洲里的产业结构的特征与影响

满洲里的产业结构呈 “三、二、一”结构，第三产业主导经济发展,第二产业举足轻重，第一产业所占比例相对较小。但以上分析不能说明满洲里的产业结构已经比较合理，相反，它还存在许多问题。

（一）满洲里产业结构并不尽合理，第一产业产值比重过低的现实影响是，城市居民生存的必需品需要外部供应，价格比较高，在工资水平增长缓慢的条件下不利于人民生活水平的有利改善，阻碍下游产业的持续发展。这是口岸城市的历史遗留问题，也是外向型发展战略不能兼顾产业协同发展的代价。

（二）虽然第二产业和第三产业的PS都大于0,但是结合到满洲里实际，进一步发展区域经济,需要让产值规模比较大转化为三大产业之间更加合理的比例配置和协同发展，而不是现在的产业规模化水平低，产业集聚程度不高。某个产业产值扩大是一个区域经济发展阶段上产业结构调整的必要特征，长远发展需要既有量的优势又有质的提高。

（三）结合到满洲里的发展情况和经济常识，我们知道地区发展的三驾马车――消费、投资和出口，它们当中起基础作用的是消费，能够迅速拉动GDP的是投资，推动参与对外扩展的是出口。在金融危机及之后的几年内，对于满洲里来说，有效需要相对不足，而以政府有限的财政收入作为投入去推动经济振兴明显乏力，出口大幅削减更是让口岸经济特征鲜明的满洲里遇到前所未有的挑战。这正是反思产业结构进行战略升级的时机，在产业链这场没有硝烟的战争中，过度依赖进出口的主导产业结构往往付出沉重代价。

三、满洲里产业结构升级的对策建议

金融危机已经过去，但是世界经济波动发展的现状并没有改变，俄罗斯经济变化对满洲里的影响仍然很大，要从经济发展方式的转变和产业结构的调整角度规划满洲里的发展。

（一）转变经济增长方式，加大经济增长的科技含量

满洲里要充分利用地缘优势，吸引外资和技术，广泛利用两个市场。逐步消除政策掣肘，简化对外投资、人员派出、资金汇出等方面诸多的手续障碍，推动此类服务业企业顺利地“走出去”。满洲里为保住口岸优势，应当选择木材加工业、煤炭采掘业、旅游业、商贸物流业、石油天然气加工业等5个产业群作为主导产业群，通过加强政策扶持、发展循环经济、引导企业加强自身建设等措施推动经济的全面可持续发展。

（二）提高产业的比较劳动生产率

比较劳动率上升，意味着该次产业产值增加速度高于劳动力的增加速度。满洲里作为口岸城市和经济外向型发展城市，在吸纳就业上需要提高。从宏观的角度优化第三产业、稳定第二产业和提升第一产业是当务之急。只有大力发展第三产业，才能从根本上解决剩余劳动力问题，实现就业结构与产业结构的同步发展。

（三）继续加强产业园区和合作区建设

开发区在后续的发展过程中，需要通过治理模式的创新，逐步增强市场在资源配置方面的作用，才能逐步建立起企业间的有机联系，健全和完善研发、生产、服务一体化的产业体系，形成集聚效果，使开发区完成从“优惠政策招商”到“产业集群招商”的转变。

满洲里在加快国家重点建设开发开放试验区建设的过程中，要集中有限的财力，有所侧重地发展具有竞争力的物流业，在积极培育新的经济增长点和扩大内需上下功夫，形成内外贸协同发展、工业旅游业齐头并进、经济社会互相促进的大好局面。

参考文献:

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[2]史春云.国外偏离-份额分析及其拓展模型研究述评[J].经济问题探索，2007(3)．

[3]郎咸平.产业链阴谋[M].上海：东方出版社，2008.