监理从业人员如何适应项目管理工作探析

摘要：我国工程监理制度已经实行了20余年，工程监理理论越来越深刻和成熟，监理制度、体系越来越完善和配套，行业发展也很兴旺。尽管如此，与国外发达国家和地区相比较还有很大的差距。这种情形，对于监理行业和监理从业人员的生存都构成了较大的威胁。政府主管部门从2004年就开始思索并引导、推进有条件的大型工程监理企业创建工程项目管理企业，以适应我国投资体制改革和建设项目组织实施方式改革的需要，提高工程建设管理水平，增强工程监理企业的综合实力和国际竞争力。那么，作为我们监理从业人员，又应该怎样去适应未来的项目管理工作呢？本文针对监理人员如何适应项目管理工作进行探析。

关键词：监理项目管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

1 了解项目管理的主要工作内容

工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。从类型上来讲，项目管理可以分为业主方的项目管理、工程总承包方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理和供货方的项目管理，本文侧重于监理企业转型为项目管理企业后为业主方服务开展的业主方的项目管理。

而对于项目管理的主要工作内容，根据建设相关文件的要求，应包括并不限于一下方面的工作：

1.1、会同使用单位，依据项目建议书批复内容组织编制项目可行性研究报告。1.2、在使用单位的协助下，办理项目可行性研究报告审批、消防、园林、人防、交通、环保、地震等有关手续报批工作。1.3、选定合适的招标机构，通过招标选择设计、监理、施工、设备、材料供应单位。并将招投标情况报告和中标合同报委托人备案。1.4、负责工程的质量、进度、控制，按期向委托人和使用人汇报施工进度、质量、资金的使用情况并随时接受监督审查。1.5、负责本项目所涉及的合同变更以及预算、决算的审核，负责工程合同的洽谈与签订工作。1.6、按项目进度向委托人提出投资计划申请，报送项目进度用款报告。1.7、负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理。1.8、负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系。1.9、组织工程中间验收，会同委托人、使用单位共同组织竣工验收，办理工程竣工前的有关手续。1.10、编制工程决算报告，报委托人审批，负责将项目竣工有关技术资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。

认识监理从业人员的不足

从上述项目管理工作的主要内容可以看出，我们目前所从事的监理工作在整个项目建设过程中所占的比重及工作内容都很有限。

2．1、工作思路局限性，由于监理人员主要是在施工阶段介入工作，工作思想和观念等局限于施工质量、进度、安全方面的控制，更有不少监理项目受业主因素影响，使监理人员的主要工作仅局限在质量控制这个范围。长此以往就形成了思维定势，致使监理人员在转入项目管理工作仍然固守成规，缺乏大局、全局的观念，不能从整个建设项目的全过程来开展工作。

2.2、专业知识范围的局限性，监理人员基本上在项目实施的施工阶段开展工作，缺乏除此以外的前期策划、经济分析、论证评估、规划及土地手续办理、设计招标及方案比选、实施工程的采购招标、合同商签、后期的结算、移交等阶段的实践管理经验。对于这些阶段的主要工作认识不足，对各自在整个项目全工程中所占的比重、所起的影响作用等了解不够，也导致开展相关工作时陷入被动。

2.3、工作重点的把握不准，由于监理工作性质和其控制内容的不同，即便是进入项目实施阶段，监理人员人员的工作重心往往会偏重于现场的事务性工作，而忽视维持这些工作正常开展的计划、组织及比较核心的协调工作。

清楚监理从业人员的优势

虽然有上述不足及监理工作在整个项目建设全过程管理中所占的份额不大等不利因素，但是由于我们监理行业具有以下优势，又为监理人员快速适应项目管理工作创造了有利的条件。

3.1、工程监理企业较早进入了市场，国家当时引入工程监理的初衷就是推行中国式的项目管理，工程技术人员在转入监理行业前所接受的监理理论学习、考试知识，涵盖了项目建设全过程管理的知识，同样涉及了前期论证、策划、招标、实施及后评估等较为丰富的内容。只不过在实际监理过程中，受建筑市场的现实情况局限而使得监理工作徘徊在施工过程的“三控、三管、一协调”这个范畴。

3.2、监理从业人员在这些年的监理实践工作中，对建设项目的环境条件和制约因素有了深刻的认识和了解，也十分的熟悉我国现行的建设程序。

3.3、国家推行建设监理制二十余年来，监理人员接触了各种类型的项目和业主，也或多或少地对项目立项后的征地、规划、初设、招标、采购及保修等过程有一定了解，也有一些经验。

3.4、已有不少监理人员参与了交通、水利、援外项目、外资及世行项目等部分或全部实行FIDIC合同条款的项目监理工作，对较为全面深入的项目管理工作内容也有了实质性的参与。

3.5、较多监理企业均兼从事招标、造价咨询等业务，监理企业内部人员的交流沟通也有利于监理人员对这方面只是的接触和了解。

4 明确学习提高的方向

近期以来，项目管理已经陆续出现在我们的视线，随着这方面业务量的开展，包括监理从业人员在内的较多同行将会转入管理项目工作。加强项目管理知识的学习和管理能力提升迫在眉睫。

4.1、从法律、法规方面开展学习，拓展视野，丰富个人工作依据。与从事监理工作不同，项目管理工作除了监理工作所需的质量验收、评定方面的法规、标准，还需要招投标、规划、拆迁、消防、环保、审计等方面法规及设计等方面的标准和规范作为开展工作的技术支撑。

4.2、结合建设部的相关文件和项目管理的特点，充分了解项目管理工作所涉及到的全部工作内容，这是我们认知和适应项目管理工作的基础。如项目前期工作阶段的项目建议书编制与报批、可行性研究报告编制报批、工程选址、规划报批、用地申请、设计任务书编制与审批、方案设计编制与报批、工程估算等；工程实施阶段除监理在施工阶段所接触的内容外的总进度计划编制、勘察单位选择与合同拟定商签、初设、施工图审查、项目报建等诸多工作。

4.3、深入进行计划方面的学习和提高。在我们从事监理工作时，我们在计划方面较为关注的是施工进度计划的审核和执行检查。而在项目管理工作中，这个计划只是很小的一个组成部分。项目管理工作的整体计划涉及全局，涉及的单位多、工作多、时间搭接及关联密切。我们可以从对项目建设的全过程的了解入手，根据建设规律和逻辑关系进行梳理，逐步深入。同时，通过对相关工作所涉及的单位及政府相关部门办事程序、时限的了解，认真理解项目管理总进度计划的复杂性和变化性，提高我们在计划编制和审核、调整方面的能力。

4.4、针对组织工作在项目管理工作中的重要作用，我们可以结合驻地监理部的设置和管理经验，努力提高现场组织管理能力。驻地项目管理部机构设置是否合理、职能划分是否合理、人员的分工是否明确、职责及考核是否明确等，对于项目管理人员在各自的专业范围内认真工作，又与其他专业工程师协作配合、目标一致，共同推动工程进展的影响很大。同时，项目部还根据工作量情况及施工进度需要，及时增减管理人员。

4.5、运用我们在长期的监理中积累的经验，结合项目管理工作的特点，摸索和提高现场领导能力。领导职能的定义是指导和影响群体或组织成员的思想和行为，使其为实现组织目标而做出努力和贡献的过程或艺术。在项目管理过程中，现场参建各方便形成一个组织，项目管理者的责任就在于起到沟通协调、指挥引导、激励鼓舞的领导作用。

4.6、现场施工控制是我们监理从业人员的强项，但是仍然需要我们按照项目管理工作阶段和内容延伸我们的原来的控制范围，摸索新阶段的控制方法和措施。主要应做好质量、进度、造价与安全方面的控制，通过例会制度、协调制度、验收制度、质量责任制度等予以落实。从事前控制、事中控制、事后控制的不同特点着手，实现施工过程良好的自控与监控。在项目管理中的控制更应重点突出控制的及时性与经济性，这将直接影响到工程的进度与投资。

4.7、发挥监理在工程协调方面的优点，提高工作主动性，站在更高的角度，以实行项目总目标为目标，提高总体和多方协调工作的能力。协调是项目管理工作过程中最主要的任务与手段，涉及到项目以外的政府主管部门、职能部门、相关单位及项目内部的地勘、设计、招标、造价、监理、施工总包、分包等方面的配合，也有实施过程中物资的供应、图纸的提供、作业面的移交、不同工种的配合、不同工序的搭接、施工顺序的安排等诸多方面。5 结束语

总之，我们应该把当前监理行业面临的转型问题当当做学习成长的机会，抱着不畏惧、不自负的心态，高度重视，积极应对。通过对自己现有知识的梳理和对项目管理工作的全面认识，加强学习，努力提高，使自己在专业知识方面、工作思路方面、组织计划方面和领导管理等方面全面提升，适应项目管理工作，适应监理企业的转型，在项目管理事业中再创认识辉煌。