在区政协专题民主监督会上的讲话

各位领导、各位同志：

大家上午好！

今天在这里召开区政协专题民主监督会，与区劳动和社会保障局交换前段时间民主评议工作的情况。刚才，调研组汇报了调研工作情况，评议组汇报了评议的初步意见并提出了初步的整改意见建议，与会人员进行了讨论发言，区劳动和社会保障局负责人作了积极的表态发言。对大家的发言和意见，我表示赞同，并借此机会向积极参与民主评议调研组和评议组全体成员及相关同志的辛勤工作表示衷心感谢，向关心支持这次民主评议的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就评议调研前阶段和进一步做好区政协的民主监督工作，特别是做好民主评议区劳动和社会保障局的工作讲几点意见。

一、进一步深化对民主评议工作的认识

开展民主评议部门工作是人民政协贯彻十六大精神，在民主监督形式和载体上的创新，是政协发挥优势，围绕发展这个第一要务履行职能的内在要求，是改进部门工作的有效措施；是抢抓发展机遇，加快__经济社会发展的迫切要求；是进一步改进机关作风，改善发展环境的重要举措。这是我们进一步拓宽民主监督渠道、创新民主监督形式和载体的有益尝试和探索，对于区政协主动适应新形势、开创政协工作新局面具有重要意义。

民主评议区劳动和社会保障局工作以来，我们有组织、有计划、有步骤地对该局贯彻落实国家的有关法律、法规，党和政府制定的方针政策以及自身行使职权、履行职能的情况，开展了劳动就业、劳动社会保障等专题调查研究。在此基础上整合成一个民主评议调研报告。整个活动得到了区委、区政府、区政协领导的高度重视，得到了区社会和劳动保障局的主动配合，得到社会各界积极参与和大力支持，为民主评议的各项具体工作有序地开展提供了保障。特别是开展民主评议调研阶段，全体调研组成员不辞辛苦，冒着酷暑，深入基层，广泛的听取了市、区分管领导、处室、镇街、有关部门、部分企业、社区干部、市民代表的意见，大家充分肯定了劳动社保局从20__年以来认真贯彻劳动保障法律法规和方针政策，积极履行工作职能，在就业再就业、社会保障和劳动维权等各项工作取得的新成绩。与此同时，大家从关心支持劳动社会保障事业发展上提出了35条意见。涉及对法律法规政策宣传不够深入广泛的意见有6条；涉及就业再就业工作有待加强的意见有7条；涉及劳动保障监察执法力度不够大的意见有8条；涉及对劳动保障体系建设不够完善的意见有10条；涉及自身建设有待加强的意见有4条；社会各界和镇街部门及市区领导针对问题提出了93条建议。为了强化政府对劳动社会保障工作的领导，充分发挥政府的宏观协调服务，政策保障监督管理，以及适当解决工作人员不足，进一步规范调整劳动和社保障局人员待遇问题，向政府提出了3条建议。

开展民主评议活动，评议是手段，目的是促进劳动和社会保障工作健康发展。因此，希望大家要把思想和行动统一到为构建和谐__、全面建设小康社会、“一极两区”发展定位上来，高度重视下一阶段工作，确保民主评议活动真正取得实效。当前要注意克服厌倦、无所谓或者评不准的想法，进一步统一各方面的思想，以积极热情的态度投入到民主评议工作中来。

二、扎实抓好整改阶段的工作

1．加强组织领导。民主评议领导小组要加强指导、组织领导和工作领导，引领整改阶段求真务实地开展，切实取得实效；区劳动和社会保障局要高度重视走访、调查、测评提出的问题和建议；要认真研究，提出对策，完善措施，共同把民主评议活动引向深入，确保民主评议活动不走过场，达到预期的效果。

2．及时制定整改方案。在整改过程中，要从工作方式、方法上进行反思，从根本上进行整改，把问题解决在萌芽状态。区劳动和社会保障局要针对查找出来的突出问题，提出具体整改方案，细化工作措施，修改和制定新的工作制度，重点解决群众、企业、基层反映问题较多的突出问题，力求在可行性、操作性、务实性上有新的突破，切实使整个方案和措施体现科学发展观的要求，体现实事求是的原则，体现服务经济、服务发展、服务广大人民群众的要求，着力改善政务环境、提高服务质量，为我区经济社会发展再上(来源：文秘站 ）新台阶创造条件。

3．扎实开展整改工作。民主评议部门工作不能只是停留在提意见和建议的层面，区政协还要对部门落实整改措施情况进行跟踪检查。区劳动和社会保障局应当正视问题，认真整改，要以宽广的胸怀、谦虚的态度，主动接受民主监督，积极支持配合区政协的民主评议工作，要在审视自身成绩与不足的基础上，采纳落实政协提出的合理建议和意见，有的放矢，对症下药，确保整改工作取得实实在在的效果。

三、正确处理好几个关系

思路决定出路，观念决定态度。观念一变天地宽，取好角度，选准位置，是值得注意的问题。为此，我认为民主评议区劳动社保局工作的主体和客体两方面，都要注意正确处理好以下几个关系，做到民主评议工作取得新成果、劳动社保工作跃上新台阶。

1．民主评议与推进工作的关系。民主评议是一种通过外因作用来促进内因发生变化，通过社会和民主监督来促进责任主体认真履行职责，落实责任的一种监督形式。区劳动和社会保障局要以整改提高为契机，进一步加强劳动和社会保障工作的思想、业务和作风建设，以此推进劳动和社会保障事业的全方位的发展。

2．当前工作与长远发展的关系。近几年我区社会保障工作在区劳动保障部门全体工作人员的共同努力下，取得了较好的成绩，为我区改革、发展、稳定的大局做出了应有的贡献。当前统筹城乡发展已经成为全市全区的重点工作任务，区政府提出争取我区成为重庆市统筹城乡综合配套改革试点区工作目标；统筹城乡发展已把我们推向了一个新的起点，但是我区还面临着一些问题，如：就业与结构性矛盾形势依然严峻，就业再就业压力仍然很大 ；完善社会保障体系任务十分艰巨，社会保障面临新的挑战；劳动关系更趋复杂化，劳资矛盾日益突出。在统筹城乡综合配套改革试点工作中，统筹城乡就业和社会保障工作占了很大的比重，统筹城乡的劳动保障工作做得如何，对于我区整个统筹城乡发展具有十分重要的地位和作用。当前的民主评议区劳动和社会保障局对做好我区统筹城乡就业和社会保障工作具有非常重要的意义，因此，要高度重视劳动就业和社会保障的城乡统筹工作。

3．局部利益与整体利益的关系。劳动保障工作事事关系群众利益，件件影响千家万户。做好劳动保障工作，社会责任重大，事关改革发展稳定大局，是落实科学发展观的重要体现。我们都要共同努力，协调好劳动和社会保障工作中的各种关系，切实保护好改革、发展、稳定的大局。

同志们，民主评议部门工作是一项非常重要的工作，我们要进一步统一认识，求真务实，扎实工作，不断推动我区劳动和社会保障事业向前发展，为促进我区劳动和社会保障工作的全面发展而努力。