关于高校贫困生管理工作的探析

【摘 要】随着我国高等教育成本分担机制的实施和高等教育大众化进程的加快，高校贫困生问题成为社会各界高度关注的一个焦点。近年来我国高校实行招生并轨收费再加上高校连续扩招，我国高校贫困生人数迅速攀升。如此数量庞大的高校贫困生已经成为社会关注的热点， 也是高校工作的重点、难点。如何管理好数量庞大的贫困生， 落实好国家的资助政策， 使真正家庭困难、品学兼优的学生上得起学、能够顺利完成学业， 是高校必须高度重视的问题。

【关键词】贫困生；管理；对策

一、贫困生的认定工作

1、贫困证明

界定贫困生，贫困证明是贫困生认定工作的重要材料， 对大一的学生来说更为重要， 是辅导员和班主任了解学生家庭情况的重要途径。贫困， 不是自己定义的， 而是需要大家认可的。贫困证明就是地方政府对其贫困现状的认可证明书。贫困证明也是区分贫困等级的凭证。通过学生递交的贫困证明， 辅导员和班主任才可以对贫困学生进行初步的认定工作。

2、家庭自然情况介绍

新生入学时，学生根据自己实际的经济情况，结合学校认定贫困生的标准，在递交贫困证明的同时以书面形式向学校递交家庭自然情况介绍，让学生对其家庭贫困现状作出一份详细的自然情况介绍，详细的将自己的籍贯，家庭出身，父母身体现状，家庭几口人，主要经济来源，平均家庭年收入等一系列的贫困生信息让学生详细的介绍出来，并且让学生对其所陈述的家庭经济状况、所提供证明材料的真实性作出书面承诺，通过这个信息，让辅导员和班主任对贫困学生的家庭状况做进一步的了解，也为贫困生的认定工作提供了一个有效依据。

3、民主评议贫困生

在辅导员和班主任的主持下，通过组织座谈、讨论、评议等活动，让每个学生依据预先确定的贫困生标准，就申请者的监护人的职业及收入，家庭成员是否健全、患病或残疾，家庭中多人就学及交费标准，家庭是否被列为低保户或重点优抚对象以及其它能够证明其家庭经济困难的材料等。自由平等地表达自己的意见，形成对讨论对象一个合适的判断，从而界定所在集体中贫困学生的范围、等级、资助标准等。

通过贫困生向辅导员递交的家庭贫困证明、家庭自然情况介绍以及最后的民主评议过程，本着坚持实事求是和“客观、公正、公平、公开”的原则对现有的贫困生进行认证工作，以便将来更好对贫困生进行管理。

二、建立健全贫困生档案、数据库

在高校的贫困生管理问题上，建立和健全贫困生档案数据库是一个非常重要的环节。通过这一环节将贫困生的各项信息和资料进行规范化、系统化管理，辅导员和班主任可以随时调取贫困生的相关信息资料，以便更加系统、规范、而且一目了然的对贫困生进行选择和资助。再者，新生入学时所认定的贫困状况和等级并不是一成不变的，因为学生的贫困状况是动态变化的。据调查，大学期间有将近5 %～10 %的学生家庭经济情况会发生较大变化。如有的学生因家庭受到自然灾害的影响，经济收入急剧减少而进入贫困生之列；有的学生因家庭得到资助或兄弟姐妹参加工作等因素，家庭经济得到改观，不再属于贫困生之列。因此高校必须将建立健全贫困生档案数据库放到贫困生管理工作的重中之重，并且需要注意的是，由于上述原因，贫困生档案和数据库必须要随时更新，而且班级的辅导员和班主任一定要多留意，多观察，多掌握自己学生的信息，对于家庭变故而产生的贫困生群体的变化一定要做到及时了解，通过经常性的调查走访，掌握贫困生群体的动态变化情况。并对产生变化的贫困生群体做到时时更新贫困生档案和数据库，以便更加快速有效的对贫困生群体进行管理。

三、完善贫困生资助体系，全方位、多渠道做好贫困生资助工作

近年来， 由于高校贫困生逐渐增多，此现象不仅成为高教事业发展中的焦点问题之一， 也已成为一个不容忽视的社会问题，因此为确保贫困生顺利上大学，我国已经初步建立起以国家奖学金、国家助学金、省政府奖学金、省政府助学金 、贫困生贷款、勤工助学、贫困生困难补助和贫困生学费减免为主体的、多元化的资助经济困难学生的政策体系。在2000年，教育部、财政部、国家发展改革委还规定各高校必须建立“绿色通道”制度，即对被录取入学、经济困难新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后情况，分别采取不同资助措施，使每一位新生都能够顺利入学。2007年国家资助贫困生强度和资助面又大了许多：国家奖学金，每年要奖励5万名在校大学生，每人每年奖励标准为8000元；国家励志奖学金，标准为每人每年5000元，奖励资助面平均占全国在校大学生比例3% ，相当于过去10倍；国家助学金，平均资助标准为2000元，资助面大约占全国高校在校学生20% ，资助面相当于过去7倍。如何切实有效的、客观、公正、公平、公开的为贫困生群体落实好国家的资助政策体系也成为了高校贫困生管理工作的一个重中之重。

1、助学贷款， 是根据国家的《贷学金制度办法》， 为资助有经济困难的学生完成学业而实行的无担保的无息信用助学贷款。因为这是解决贫困生在校学习学费最实际有效的方法，因此辅导员和班主任必须要规范助学贷款制度，严格审查贫困生的助学贷款的相关材料，使真正家庭困难的学生都能享受到国家的助学贷款政策，顺利完成学业。同时也要对贫困生群体进行相应诚信教育，提高贷款诚信。

2、国家奖学金、助学金，省政府奖学金、助学金，是激励学生通过努力学习来获得经济上的资助。因此在对贫困生群体进行奖、助学金的评定时，应采用民主评议的手段，同时结合班级班主任和班级班委会的意见，并结合贫困生群体的学习成绩和平时表现等情况进行全方位、多角度的综合考虑。并且在奖、助学金的评定过程中一定要做到客观、公正、公平、公开，因为奖、助学金的金额比较大尤其是国家奖、助学金，再者对于贫困生来说奖、助学金的评定具有双重的效果。第一：在物质上得到了丰厚的奖励， 在减轻自己家庭经济压力的同时，在精神层面上对贫困生群体来说更是一种鼓励，一种无形的财富，可以更加的激励贫困生群体勤奋学习，第二：还能激励其他学习较滞后的贫困生发奋努力， 以优异的成绩去争取学校的经济资助。

3、贫困生困难补助，是为特殊困难的学生设立的。包括平时的伙食补助、假期返乡补助、冬季棉衣棉被补助等等。

4.勤工助学，对高校贫困生群体的管理来说， 勤工助学是一条值得提倡和发展的资助途径。勤工助学方式受到很多贫困生的青睐。勤工助学既可使贫困生通过自己的辛勤劳动来增加收入，减轻家庭的经济压力，同时亦锻炼了学生的意志品质和能力，通过深入开展勤工助学活动，培养贫困生的劳动观念和实践能力。因此高校应提供更多的勤工助学机会，让更多的贫困生群体能够通过自己的劳动去获得相应回报，得到实惠，并且应把勤工助学工作作为一项长期的、连续性的工作开展，引导更多的贫困生群体参与到勤工助学中来，同时成立勤工助学社团或服务组织，通过以上社团组织的系统化、规范化的培训指导后，对参与勤工助学的群体进行必要的培训与教育。

四、加强贫困生的思想教育和心理健康教育

贫困生的管理和教育是一项长期而艰巨的任务， 不应是一时之事。高校在开展资助帮扶的同时，还应着力提高贫困学生的思想教育和心理健康教育，及时发现并解决贫困学生在生活、学习、情感等问题，促使个体心理健康、均衡发展，使贫困生在组织、协调、交际、表达等各方面的能力都得到锻炼。同时注重培养贫困生的诚信、回报意识，培养健全的人格与高尚的思想道德品质。对贫困生更应实行信念理想教育， 针对他们开展合理的学业规划和职业生涯规划， 引导他们树立自立自强的信念， 注重个人能力的培养， 杜绝因经济贫困而带来的心理贫困， 注重心理健康教育以提高心理健康水平，对学生进行心理普查， 建立心理档案， 针对性的开展心理辅导。

五、建立高素质的贫困生工作管理队伍。

做好高校贫困生管理工作，人是十分关键的因素，就是要建设一支具备和谐管理能力的工作队伍。广义上讲，这支管理队伍包括政府教育部门、金融机关、高校专门从事贫困生管理工作的人员。这些管理人员首先要具备和谐管理的工作理念，要了解大学生的成长成才需求，要熟知国家有关政策方针并进行严格执行，同时还要有合格的职业素质，要热爱贫困生管理工作，满腔热情投入到实际工作当中去。

参考文献：

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[3]金晶.对当前高校贫困生管理工作的探究与思考[J].南昌教育学院学报，2010，（2）.