事业单位低值易耗品管理的现状及对策

【摘 要】低值易耗品具有单价低、种类多、用期短、用量大、消耗快、核算繁琐等特点，长期以来，不少事业单位对低值易耗品的管理缺少足够的认知和实践，尚未形成有机系统、科学严谨的采购流程和管理制度，存在诸多问题。针对目前低值易耗品存在的各种问题，提出改变观念、完善管理制度、规范程序、加强监督、进行数字化管理、提高人员素质等建议，以期为我国事业单位低值易耗品的管理提供有益支持，使低值易耗品得到充分的利用，减少浪费，节约资金。

【关键词】事业单位；低值易耗品；管理现状；对策

一、引言

近年来，事业单位在加强财务管理方面取得了一定的进步，特别是在资产管理方面不断地改革创新，采用科学的管理方法，让国有资产的保值增值得到了有效的保证[1]。但部分单位依然存在一些低值易耗品的管理问题，给单位造成了很大的浪费，也违背了节约型经济引导的方向。因此，如何加强对低值易耗品更科学高效的管理，是值得事业单位相关人员认真思考的问题。

二、事业单位低值易耗品管理的问题及存因

从实际出发，考察低值易耗品在单位内部的使用、管理情况，找出问题所在，分析原因，进而及时采用针对性措施来解决问题。目前，事业单位在低值易耗品管理中存在不少问题，大体表现为以下几个方面。

（一）低值易耗品管理制度不完善

目前，我国事业单位在资金、固定资产等方面都已建成相对完善的管理制度，为具体执行提供了规范。但在低值易耗品方面，虽然有部分现存管理制度可以借鉴使用，却没有形成系统、明确的单位内部管理的完整制度，致使低值易耗品的管理无章可循。

（二）低值易耗品分类不清，范围混乱

在新会计制度下，固定资产的标准发生变化，并且在固定资产的界定基础上，对低值易耗品进行了界定，但界定存在一定的模糊性。在管理具体实施方面，低值易耗品的范围和分类出现了不少问题，同样是购进桌椅，批量购进的作为固定资产，单个购进的就不作为固定资产，造成事业单位管理和财会人员工作的混论。

（三）账目不完善，台账不完备

目前，事业单位固定资产管理基本上都能够及时建账建卡，但对单位购进的低值易耗品从很少设立完备的台账，更甚至不设置台账，部分低值易耗品资产报销和领用不知去向，特别是在相关人员变更后，查找起来更无账可依，造成管理效果低下。

（四）认知度不强，责任心不够

长期以来，因低值易耗品具有单位价值低、消耗快、数量大品种多及使用年限短等特点，造成单位相关人员缺乏对低值易耗品的明确认知，管理人员自身意识的不强，重视程度不够，致使对低值易耗品的管理缺乏积极性，缺少责任心。

（五） 缺乏科学管理手段

近年来，多数事业单位在固定资产管理上均采用了先导科技手段，配备了相应的计算机软件[2]。但在低值易耗品的管理方面，一方面重视程度不够，另一方面部分管理人员科技素质不强，导致部分单位依旧使用传统用手工登记和卡片等方式，工作量大，管理难度提升。

三、规范加强低值易耗品管理

通过以上在低值易耗品管理中存在的问题，应采取相应的措施，加强规范管理主要包括以下几方面：

（一）制定可行制度，明确相关职责

针对低值易耗品的特点，明确控制规范，划清部门职责，制定出切实、可行、有效的低值易耗品管理制度，明确管理目标、明晰管理流程、明确相应管理责任。只有通过如此分工，才能在采购、领取、清查、赔偿、考核等方面做出切实可行的细则。

（二）明确低值易耗品界限和种类

在事业单位中，各单位应结合自身情况，明确低值易耗品的种类，明确哪些东西能作为材料出入库和作为固定资产来核算，哪些属于低值易耗品核算，这样才能便于财会人员在入账时进行把握，也便于管理人员和使用人的了解。

（三）提高各管理层人员重视程度

只有加强上下管理体系的认知程度，保证制度的贯彻执行的严肃性，才能促进低值易耗品有效管理目标的达成现。作为事业单位，一定要加强对员工的管理政策法规宣传，树立科学的单位资产管理和使用观念，明确权利、责任和义务。只有在加强认知，统一思想的前提下，各部门才能有机协作、相互配合。同时，在制度贯彻过程中，要切实保证严肃性，奖罚有度，避免相关管理制度沦为空谈。

（四）采用计算机管理，建立完备的台账

目前，多数事业单位内固定资产和材料的核算已经普及电算化，在低值易耗品的管理中，可以以即有软件为基础，建立低值易耗品台账、卡片，对各类物品建卡管理，包括名称、型号、规格、购置时间以及追踪去向等。一物一卡，做到物、卡、账三者统一，同时依据物卡落实使用人和保管者，切实做到有物必有账，有账必有卡，有卡必有物，达到账账相符、账卡相符、账物相符[3]。

四、结语

对于一个单位来说，低值易耗品的管理只是日常管理中较小的一环，但在大力建设节约型社会、节约型政府的今天，如果单位不做细节管理，必然造成管理的无序，并给国家带来严重的浪费。因此，事业单位加强低值易耗品的管理，完善规章制度，明确职责，从细节做起，一步一个脚印，踏踏实实把管理做到位，不仅能优化管理，还能节约资金，进而带动单位的各个方面的进步。所以，事业单位加强低值易耗品管理势在必行，也唯有如此，我国的节约型社会建设目标才能加速推进。

参考文献：

[1]李桂芝.浅谈行政事业单位低值易耗品的管理[J].经济研究导刊.2010，03（14）：249

[2]邓健萍.行政事业单位加强低值易耗品管理的思考[J]中国市场.2012，02（06）：81-82

[3]齐敏，高原.对强化行政事业单位低值易耗品管理的建议[J].中国总会计师.2011，03（05）：18-21