依托地方高校开展军队继续教育的途径

摘要：充分发挥地方高校优势，发展军队继续教育，努力培养高素质军事人才，在新的军事革命条件下具有重要意义。文章通过分析军队继续教育的现实意义和军队继续教育的主要内容，探讨依托地方高校开展军队继续教育的主要途径。

关键词：地方高校；军队继续教育；可持续发展

中图分类号：G720　文献标志码：A　文章编号：1009―4156(2011)04―008―02

一、军队继续教育的现实意义

1.　军队可持续发展是军队继续教育的理论依据。军队可持续发展在本质上是军事人才的可持续发展，这是军队可持续发展在哲学层面的质的规定性。军队可持续发展在定位上，既是一个指导思想，又是一个历史过程，同时也是一个标准。军队可持续发展是一个有机整合的系统，其蕴涵的要素不是孤立存在的，在实现军事人才可持续发展这个核心的统领下，各要素协调运作，互为支撑，创生出可持续发挥作用的人才培养的合力。军队可持续发展在要求上，更加注重对教育的终身化、国际化、信息化、个性化和大众化思想的深层理解和认识，并且需要不断创新与发展。因此，深入研究军队可持续发展的理论体系和实施策略，积极开展依托地方高校进行军队继续教育，是贯彻落实可持续发展观，推进中国特色军事变革，培养高素质新型军事人才的客观要求，是加强我军建设、加紧军事斗争准备，提升军队质量的必由之路。

2.　军队建设转型是军队继续教育的根本动因。随着信息技术的飞速发展，一场空前广泛而深刻的新军事变革在世界范围内蓬勃发展。美国是这场新军事变革的先导，在美军的带动下，俄罗斯、英国、法国、日本、澳大利亚、加拿大、韩国、印度、越南等国家先后发动了新军事革命。中国特色军事变革的推进和军队建设的转型，决定了我军教育必然要随之进行全面的改革。我军教育正发生战略性、根本性、整体性和系统性的转变，其实质是由机械化军事形态下培养适于打赢机械化战争、建设机械化军队的军事人才，向在信息化军事形态下培养适于打赢信息化战争、建设信息化军队的新型军事人才转变。仅仅依靠传统的一次性教育已远远不能满足现代军事人才的发展要求，军事人才必须依靠继续教育来实现知识的更新和能力的拓展。继续教育是一种适应时代和科学技术发展需要的教育形式，是新时期军队建设的必然要求。

3.　军事人才素质要求提高是军队继续教育的直接动力。不同战争形态对人才素质有着不同要求。如果说冷兵器战争需要的是“体能型”军事人才，机械化战争需要的是“技能型”军事人才，那么，信息化战争需要的则是“智能型”军事人才。人才是我军建军治军之本，也是赢得未来战争的关键因素。当代军事领域的竞争，说到底是军事人才的竞争。在未来的信息化战争中，无论军事理论的思想如何正确，武器装备的性能如何先进，编制体制的结构如何科学，都不能改变人是战争胜负的决定因素这一法则。战争形态、作战方式、战斗力结构以及武器装备科技含量决定了军事人才队伍的素质和结构，从而直接影响军队教育的发展。军队信息化建设对军事人才个体提出了新的更高的要求，要求新型军事人才个体必须具有良好的科技素质、信息素质、创新素质和身体心理素质，而且对新型军事人才队伍的群体结构提出了新的更高的要求。军事人才个体素质要求的变化和军事人才队伍结构的调整，直接推动军队继续教育的发展。

二、军队继续教育的主要内容

军队继续教育培养军事人才，必须遵循“科技强军”的指导思想，为部队培养复合型军事人才。军队开展继续教育主要有以下五个方面的内容：

1.　基础知识的培训。基础知识的培训就是对部队干部进行外语、计算机、法律、历史、哲学、军事知识、管理知识等大学基础教育内容的培训，目的是打牢部队干部的知识基础。

2.　各种岗前培训。对变动工作岗位的军事人才进行岗前培训，学习本岗位工作所需的各种知识和技能，以便其能尽快适应工作需要。

3.　改善知识结构。我军干部按所从事的工作方向可分为专业技术干部和指挥管理干部。随着高技术装备广泛应用于军事活动的各个方面，要求军事人才不仅要掌握本专业的知识，还要对本专业相关的知识有所了解和掌握。通过继续教育，提高指挥管理干部的高科技知识水平，提高专业技术干部的管理知识水平，培养复合型军事人才。

4.　提高综合能力。在高科技条件下，未来军事斗争的发展不论在时间上还是在空间上都将是瞬息万变的，这就要求军事人才必须具备五种能力，即学习能力、应用能力、创新能力、管理能力和指挥能力。

5.　新技术的培训。随着新的武器装备不断装备部队，为使这些新装备尽快形成战斗力，必须培养具备一定的专业基础知识，掌握新装备技术的新型人才，这也是目前我军继续教育对军事人才进行新技术的培训。

三、依托地方高校开展军队继续教育的途径

1.　依托地方高校，着眼科学发展，探索对军事人才进行在职培训和高学历教育的路子。长期以来，我军院校和地方高校一直执行着各自独立的教育体制。应积极探索依托地方院校培养军队在职干部的方式方法，尤其是大胆创新依托地方高校，培养军队专业技术干部和依托中央党校、各省级党校培养政工干部的新模式。同时，要相应地加大军队高学历干部的培养力度，在地方高校、科研院所的研究生中通过自愿报名和组织推荐相结合的办法，选拔培养对象，并对他们进行必要的军政训练，毕业后直接分配到军队院校或科研单位从事教学、科研工作。也可从参加研究生入学考试符合录取条件的本科毕业生中选拔对象，定向为军队培养研究生，或办理入伍手续后作为军队在职干部培养。

2.　开展信息化教育，实现资源共享，提高军队继续教育的综合效益。当前，部队的网络建设存在着发展不平衡、标准不统一、使用效率低等问题。我军官兵文化水平不尽如人意，知识结构不尽合理的问题也比较突出。官兵在新装备训练中遇到的疑难问题需要立即得到解答，在业余组织的高科技知识的学习所遇到的问题也迫切需要得到解决，而院校教育存在着办学周期长、承训能力有限、官兵脱离岗位学习难等诸多因素的制约。因此，我们要积极依托地方高校资源，充分发挥现代化的教育手段，积极开展信息化教育，建立军地联通的教育教学网络平台，将分散在各院校、部队的教育训练软件和数字化信息资源集成，充分利用现有的一流师资、教学实验设备和系统网络优势，实现网络环境下的信息化教学。军队网络在做好保密工作的前提下，和地方高校及其他教育机构的网络链接起来，使双方在教育资源上充分共享，为军事人才培养提供有力的信息支持。随着信息化教育系统的建立与完善，形成一个“四通八达”的教育训练网络，架起高校与部队之间联系的“桥梁”。实现资源共享、人才共享、优势互补，缩短教育训练周期，降低资源消耗，提高继续教育的综合效益和整体水平。建立网上数据库和图书馆资料库，充分发挥计算机网络

技术的优势，突破单一的院校教学模式的限制，实现跨学科、跨地区乃至跨国界的资源共享。利用信息化教育所具有的开放性、即时性、交互性、高效性、先进性等特点，来弥补院校教育以及函授教育的不足。信息化教育将是我军继续教育的发展方向和提高官兵整体素质的必由之路。

3.　加强制度建设，实施规范管理，形成军地共育新型军事人才的良好局面。制度问题是带全局性、长远性、根本性的问题。依托地方高校对军事人才进行继续教育，首要问题是要不断完善和建立各项规章制度。军队和地方的教育领导机关要加强协调，通盘考虑，形成育人合力。通过协调机制，加强依托地方高校对军队干部进行继续教育的制度建设，使区域性的军地协作关系科学化，从而提高军事人才培养的质量。在招生、选拔和学习监管的各环节中，军地相关部门要加强沟通，科学制订培养计划。依靠法规制度，强化组织领导和管理，努力形成军地共抓新型军事人才的良好局面。制定和完善军地各级部门抓人才建设的相关制度，以法规的形式，明确军地各级、各部门在人才培养上所应担负的职责；切实加强管理，克服选人、育人、用人、管人上的随意性，形成爱护人才、吸引人才、培育人才和公正用人、人尽其才的良好氛围，进一步完善和强化激励机制，积极营造一个尊重知识、尊重人才的外部环境；营造用事业留人的环境，真正做到让想干事的人有事干，能干事的人干大事；营造用待遇留人的环境，真正做到使一流能力、一流绩效的一流人才得到一流待遇；营造用关爱留人的环境，真正做到在政治上爱护人、工作上支持人、生活上关怀人、人格上尊重人。通过完善军地共育责任管理法规制度建设，实现军地共育人才的法制化和规范化，从而提高军事人才的继续教育效率。

依托地方高校开展军队继续教育，是我军军事教育训练领域的一次深刻变革，它体现了开放教育、合作教育等先进教育思想，反映了联教联训、合力育人的本质要求，对于促进军队教育训练改革，提高教育训练水平，加快做好军事斗争准备，都具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]郭若冰，杨树旗，张启华，新型军事人才培养方略研究[M]，北京：国防大学出版社，2002.

[2]洪庆根，黄友谊，高华军，秦元伟，军队院校教育思想观念新论[M]，北京：国防工业出版社，2009.

[3]童止戈，杨少华，褚海山，发挥院校“主渠道”作用促进军队继续教育快速发展[J]，继续教育，2003，(3).