水质环境监测存在的问题与强化对策思考

【摘要】1.1 水中有机污染物监测没有引起足够的重视 根据我国近年来的监测结果显示，有机污染物已经成为我国诸多水系以及城市河流的主要污染物，并且水监测方面的专家和国家有关部门也对这...

[摘 要]水环境质量监测是环境质量监测的重要组成部分，其任务是说清区域水环境质量现状、问题及变化趋势，为环境管理决策提供依据。本文简要介绍了环保系统的水环境质量监测工作现状及存在问题，并提出了相应的对策建议，以期为进一步改进水环境质量监测与管理工作提供参考。

[关键词]水质监测 问题 对策建议

中图分类号：X832 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0077-01

水环境质量监测的目的是为了适时了解区域各类水体的水质现状，掌握水质变化规律，查清水质污染的原因，为水环境保护以及水污染防治立法、规划、水环境功能区划、污染源限期治理以及落实污染物排放总量控制计划提供科学的依据，保障水环境安全。环保系统的水环境质量监测工作经过30多年的发展，水质监测对象也从最初的少量河流、湖库、饮用水源地的抽查监测，发展到目前覆盖全国所有重要地表水体和所有城市全部集中式饮用水源地的水质例行监测。这些水质监测工作，为及时掌握水环境质量状况以及服务环境管理和经济建设做出了重要贡献。

1、水质环境监测存在的问题

1.1 水中有机污染物监测没有引起足够的重视

根据我国近年来的监测结果显示，有机污染物已经成为我国诸多水系以及城市河流的主要污染物，并且水监测方面的专家和国家有关部门也对这个结果达成认可。但是，在我国的水质监测指标中，并没有将有机污染物作为一个明确的监测指标，因此，对于水中的有机污染物，我们就不能进行很好的监测，从而没有办法掌握水中有机污染物的具体数据，也就不能及时有效的掌握水环境的污染状况，对我国总体控制水环境监测目标的实施造成直接的影响。水中的有机污染物，在世界诸多国家都非常的重视，比如：在德国就会对水中的72种有机污染物进行监测。我国新闻媒体不久前报道多地养殖场和药厂大量使用和排放抗生素，造成当地水体抗生素污染严重，给当地居民身体健康造成诸多不良影响。对于水体中存在的抗生素的污染问题，我国的监测机制并没有涉及到。

1.2 缺乏有效的统一管理

当前在国际上，会将流域作为单元来划分水资源的管理，我国也紧跟时代的步伐，实现了区域、点源监测向流域单元监测的转变。但是，由于长久以来，都是各自对自己负责的区域进行管理，区域分化较为严重，每个区域之间都会将自身的利益作为重点，因此，就不能进行全面的统筹和管理。虽然，表面上实现了流域管理，但是，从根本上，还没有真正的实现区域与流域管理的有效结合。要想实现对水资源的有效管理和监测，就需要各个区域和流域相互配合，并且在各尽职责的前提下，相互协调和合作，才能真正建立起科学全面合理的水环境监测体系。

1.3 现行水质监测项目不能全面反映水环境状况

当前我国的水质监测，主要将营养物、无机物、微生物以及重金属离子作为水质参数，一直以来所沿用的测量水质污染物浓度的方法有生物方法、仪器和化学分析法等，用这种方法所得出来的参数，只能描述出水质，而不能真正的将水质所存在的问题反映出来。水质监测项目和水的环境状况不符合，主要通过两个方面表现出来：（1）水环境监测项目没有明确的针对性，经常会出现重复监测污染程度相对较轻水源的现象；（2）水质里面的有害参数可以通过漏测来体现出来，而一直没有增加有机污染指标，从而加重了各个支流水系的有机污染程度。各个湖泊、河流都有不同的污染源，并且污染物的浓度和种类都不一样。如果运用相同的参数来对水质的好坏进行衡量，这是非常不合理的，应该根据不同的污染源来选择监测对象。

2、水质环境监测对策

2.1 制定正确的监测技术路线和业务发展规划保障水质监测科学发展

正确的监测技术路线和业务发展规划，是保障环境监测科学发展的前提。当前，我们应当从战略高度出发，尽快制定出满足未来较长时间发展需要的科学先进的水环境质量监测技术路线，同时，制定出满足未来5 -10年需要的环境监测能力建设规划、环境监测网络建设和运行规划、环境监测业务发展规划以及切实可行的水质监测实施方案，明确水环境质量监测的目标、任务和主要内容，从而保证水环境质量监测工作循序渐进地科学发展。

2.2 健全三级监测机构实施网络化分级监测与管理

首先，在建立健全县市级监测站，或以地州分站或派出站的形式，分片区成立网络分站，从而形成比较健全的环境质量监测N-级网络体系，依法保证网络运行经费；其次，将监测水体按重要性分为国控、省控、市控三类，分别制定不同的监测技术方案和要求，分层次开展水质例行监测，使水质常规监测任务逐步向县市级监测站转移，从而使地州级监测站从繁重的常规监测工作中解脱出来，更好地发挥业务指导和监督管理作用。

2.3 积极引进高素质人才并加大技术培训提高监测队伍技术水平

目前，高素质人才缺乏、专业技术人员业务水平低是限制环境监测工作水平提高的主要“瓶颈”，急需引进高素质人才和加强技术培训。一是适当提高全系统人才引进的门槛，保证引进高素质对口专业人才，为监测事业的发展奠定人才基础；二是大力加强监测技术培训，建立国家、省、市三级技术培训制度，使培训工作常态化，并开展针对落后地区的专门培训、定期培训和轮训，强调理论培训与实际操作培训并重，从而使整个监测队伍技术水平得到提高。

2.4 加强监测质量管理，全面提高水质监测质量

各级监测站，应认真贯彻执行国家《环境监测质量管理规定》，大力加强并规范地开展水质监测质量管理和质量控制（QA/QC）工作，实施水质监测全程序质量控制，尤其加强水样采集和前处理过程的质量控制以及数据审核，将质量管理要求真正落到实处，减少不合理数据现象。同时，积极配合国家环保部实施“环境监测质量行动三年计划”，采取各种质量控制形式，全面提高水环境质量监测数据质量。

2.5 加强综合分析和技术交流合作，提高综合服务水平

高度重视环境质量综合分析工作，出台“环境质量综合分析技术规定”或“环境质量报告编制技术要求”，对环境质量综合分析的基本思路、方法和主要内容做出原则性规定，指导各级监测站开展环境质量综合分析工作，并定期开展环境质量报告评比活动，提高基层监测站开展综合分析工作的积极性。同时重视和加强与水利、地矿、城建等部门以及周边国家的合作交流及基础信息共享，从而促进环保系统自身监测水平和环境质量综合分析水平的全面提高，为环境保护和经济建设提供高水平服务。

综上所述，我国的水环境监测起步相对较晚，在发展中还有很多不足的地方，因此，在引进国外先进技术的同时，也要和我国的国情相适应，建立一套完善的水环境监测体系，早日实现我国水环境监测的科学化、现代化。

参考文献

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[2] 温正堂.关于环境监测与管理问题的探讨[J].北方环境，2011（7）.

[3] 余永生.环境监测质量管理工作的漏洞与对策[J].北方环境，2011（7）.