营林工作对林业发展的必要性
时间：2022-08-30 08:17:34
所谓的林业是为进行森林经营组织起来的,以进行木材、林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业和公益事业。我国的林业发展一共经历了传统林业发展阶段、探索阶段和现代林业发展阶段。传统林业发展阶段的主要特点就是对原始森林的大面积采伐,为国家的工业化发展提供原料,对资源的后续发展和生态的兼顾比较少。在林业发展的探索阶段,我国集中于集体林区和其他的非国有林区为探索点,不过这一阶段由于正处于我国改革发展的初期,在目标上认识不足,在观念上认识也不够深刻,就导致林业的发展非常缓慢,没有走出一个可行的方向。现代林业发展阶段是从1992年开始的,由于之前我国林业发展的盲目使得我国环境恶化现状越来越严重,再加上世界环发大会以及国际林业转轨的发展态势愈来愈强,刺激着国家也开始寻找一条新的林业发展之路。一条新的林业发展之路在我国并不像说的那样简单,因为我国的地区经济发展不平衡,山林比较多,在林区分布比较多的地方往往经济就欠发达,甚至有些地方还是分贫困,为了获得经济效益,经常会发生一些肆意砍伐的现象,不顾后果的破坏性掠夺必然会破坏林业的可持续发展。所以在现代林业发展阶段,要想搞好林业发展,所有的手段都要落实到科学的角度上来,抛弃过去的只采伐不经营的模式,探索一条生态效益和经济效益相结合的可持续发展的林业经营模式。
随着我国产业经济的不断发展,林业在国民经济中的地位越来越重要,尤其是在可持续发展中的地位,所以,国家无论是从政策上还是从资金上都给与了大力的支持,我国的林业产业正迎来了快速发展的好时机。
2营林工作的内容
2.1造林工作的质量检查
确保造林检查的验收工作要认真、细致,保证造林的质量,加大迹地的更新工作,造林结束以后,一定要有计划的重新检查造林质量,确保苗木的健康成长,若有损苗要及时更补。
2.2加强林木生长期的管理工作
有很多的造林单位会存有只造不管,或者是重造轻管的思想,在造林工作结束以后便放轻了监管力度。多以要针对这种现象要求有关单位加强对幼林的抚育管理,并对管理进行价差督促,杜绝抚育管理中重项目造林,轻一般造林的现象。
2.3建立迹地更新长效机制,加强迹地调查
据我国土地利用现状的调查,到1996年我国迹地面积占林地总面积的0.5%,采伐迹地占四分之三,火烧迹地占四分之一。所以各地要对连片形成1公顷以上的迹地进行集中调查,摸清底数后建立迹地档案,而且要因地制宜的及时对迹地进行更新,恢复森林植被以防止地表而造成水土流失的现象,致使土地退化。
2.4做好造林准备工作
在造林开始之前就应该提前做好准备,规划好造林的面积、苗木的种类以及数量,对造林的重点项目和迹地的更新等工作也要提前做好安排,做好细致的规划,保证造林工作的进度和质量。
2.5发挥绿化委员会的作用
全国绿化委员会是为加强对全民义务植树运动的组织领导,要对全民的义务植树和国土绿化进行宏观指导,并进行组织协调和督促检查。充分发挥绿委的作用就是为了加强城镇周围的山体绿化工作,为了保证城镇的生态环境,要将山体绿化和居民义务植树结合起来,绿委可以在这一方面发挥重要的作用。
2.6加快生态公益林补偿资金发放工作
生态公益林的补偿资金发放关系到的是林业部门和政府的问题,是他们对人民的信誉问题,很多人都会关注,所以人大和政协一定要在这方面加强检查和督促,保证补偿资金的及时发放。
3完善我国的营林工作
3.1加强营林、造林基础
我国政府对植树造林是十分重视的,因为要保持森林资源的永续利用,保证林产工业的原料供给就需要进行营林造林,另外营林造林也是补充森林资源的基础。但是,虽然政府已经多次发出“植树造林,绿化祖国”的号召,却由于林业的高税赋而使得工作遭到破坏,没有物质利益的刺激,只想通过精神方面的鼓励来促进营林造林工作是行不通的,要想跳动营林造林工作的积极性,必须要有物质方面的补偿,要有切实的实际利益。
3.2全面提高林业科学技术水平
科学技术在现代社会的经济建设发展中已经不是新鲜的词汇了,要想提高我国林业的竞争力,增强科学技术的投入是必不可少的,也是迫在眉睫的工作。
3.3加强营林队伍建设
营林的专业队伍是保证营林造林工作的基础,一定要有一支稳定的队伍,为此就需要加强这方面人员的职业培训和技术培训,保证工作人员的专业水平,使得工作高效、科学。
4林业可持续发展的意义
4.1林权结构模式受约束
由于之前的计划经济影响,使得现如今我国的森林资源依然大部分属于集体和国家所有,在社会主义公有制基本经济制度下依然这样体现,其实这种林权结构并不是林业可持续发展的表现,而是一种经济和政治意愿的表现。
4.2林业生态效益补偿制度建立的法律问题
在自然资源有偿使用制度里面,生态补偿制度可以说是一项重要的内容,这种补偿制度是对生态环境做出努力和付出代价的人应该得到的经济补偿,生态功能具有价值性,也就意味着生态受益人在使用改善的生态环境时也不是免费的,是需要进行补偿的。
4.3林业保护的监督力度不够
其实,近年来,国家林业局已经加大了对林业保护的监督力度,例如对政府违法征用林地毁林开垦以及退耕还林工程实施情况的监督,但是有很多的监管部门的监督力度依然不够,在工作中偷闲耍滑的现象时有发生,很多工作未落实到实处。
这些问题都阻碍着我国林业的可持续发展,所以森林资源的管理和监管部门就将营林造林的工作放到重要的位置上,巩固扩大林地保护的成果。我国经济的迅速发展使得林业的占地面积越来越少,保证营林造林工作的实施,在一定程度上可以弥补这些问题带来的后果,再加上世界气候的复杂变化,自然灾害的频繁发生等,都需要加强营林造林。
