无愧于时代的脱贫攻坚首战之年

2016年是“十三五”开局之年，是全国脱贫攻坚首战之年，也是贵州实施大扶贫战略行动全面推进、迈出坚实步伐的一年。

大扶贫战略行动，是贵州省委、省政府贯彻落实重要指示和中央扶贫开发工作会议精神，确保同步实现全面小康作出的重大决策部署；是贵州创建全国“扶贫开发攻坚示范区”的重要内涵。贵州省委书记陈敏尔强调，要“心无旁骛、时不我待地实施好大扶贫战略行动”。

大扶贫战略行动在谋篇布局上突破了既往，将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起，彰显了贵州补齐“最短的短板”的决心态度，体现了贵州“全力扶、扶全面”的方法格局。国务院扶贫办主任刘永富评价，贵州脱贫攻坚“实现了很好开局，为全国积累了经验、作出了贡献”。

这是以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局效果显著的一年。发展是最大的扶贫，2016年贵州省经济增速持续位居全国前列，多项指标取得重大突破，经济运行呈现良好发展态势。伴随综合实力的稳步提升、发展方式的加快转变、发展基础的不断夯实，贵州扶贫开发进入历史上最好时期，各种资源向脱贫攻坚聚集，各种力量向脱贫攻坚聚合，大量资金投入贫困地区基础设施、农村社会事业、产业发展等领域，人民生活日益改善。

这是脱贫攻坚啃“硬骨头”精准发力的一年。脱贫攻坚，剩下的是硬任务，易地搬迁是最难啃的“硬骨头”。针对“一方水土养不起一方人”的问题，2016年，贵州实施易地扶贫搬迁45万人，其中第一批30万人全部为50户以下、贫困率50%以上的自然村寨，这些自然村寨主要集中在武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化三大集中连片贫困地区。第二批15万人，安置点已全部开工建设。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”，做到安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步，贵州形成了“惠水试点”等一批成功样本。

这是冲破“思路贫困”大胆探索的一年。摆脱贫困，一定要找到内生动力。贵州引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，激发群众参与、支持、推动扶贫开发的热情和干劲，尊重基层干部群众的首创精神。鼓励引导贫困地区贫困群众因地制宜探索市场化扶贫新机制，把各种社会资源和力量集中到扶贫工作上恚放大扶贫资源效应。加快推进“三农”和扶贫领域改革创新，总结推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等改革经验，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来。涌现出了安顺“塘约道路”等具有样本意义的“山坳里的变革”。

这是贵州干部群众激情燃烧、奋发进取的一年。为了冲破贫困桎梏、跳出贫困陷阱、撕掉贫困标签，贵州各级党委政府立下“军令状”、配强“突击队”，千帆竞上，尖兵列阵，广大干部党员“敢叫日月换新天”“不破楼兰终不还”，靠作风吃饭、拿数据说话、用事实赢得民心，涌现出了姜仕坤、邓迎香等一大批先进模范。千百万贵州儿女勇于担当、敢于牺牲，夯实了“贵州精神”的底座，奏响了心灵深处的激昂乐章。

这是一个无愧于时代的时间窗口。沿着筑梦圆梦的行动指南，抒写后发赶超的发展篇章，贵州脱贫攻坚勇于担当敢于胜利的激情和信心跃然而出。