谷歌成反垄断新靶子

经历了十年的反垄断调查，花费了约18亿美元的和解费，微软终于艰难而幸运地避免了被分拆的厄运。这场持久战也让微软成为最了解欧洲反垄断监管机构的跨国科技公司之一。如今，在微软的“帮助”下，谷歌成为反垄断调查的新靶子。

美国联邦贸易委员会(FTC)正准备对谷歌发起反垄断调查，标准将与10年前调查微软一样。这是自微软受调查以来，IT行业巨头所面临的最大规模的一次反垄断调查，这可能会导致搜索引擎的强制性转变。

2010年2月，欧洲商品价格比较网站Foundem和Ciao等向欧盟投诉，称谷歌修改搜索算法，减少它们网站的内容在谷歌搜索结果中出现的数量――在垂直搜索领域，它们都是谷歌的竞争对手。随后欧盟向谷歌发出了一封正式信件，要求谷歌作出解释。

欧盟竞争委员会日前确认称，谷歌正在收到越来越多的反垄断投诉，原因是其所拥有的庞大的搜索和广告市场份额。

垄断者的反垄断投诉

虽然此前，已经有4家小公司向欧盟投诉了谷歌，并促使欧盟委员会去年11月份对谷歌展开了调查；谷歌也曾由于降低竞争对手的服务在搜索结果中的排名，同时提高自有服务的排名而被，但是身经反垄断之战的微软公司，以“阻止其他公司开发竞争产品”为由对谷歌的投诉，更将谷歌推向了一线战场，也撩起了人们观战的热情。

今年3月底，微软在向欧盟执委会的申诉报告中，指责谷歌利用垄断地位，妨碍市场公平竞争，核心内容是谷歌在收购全球最大的视频网站YouTube以后，限制其他搜索引擎对YouTube的访问，同时包括微软在内的一些手机应用软件也难以显示YouTube上的视频，而这些技术信息却可以被谷歌安卓和不是其搜索竞争对手的苹果iOS获得。

不过，谷歌对微软的每一项指控似乎都有充分的理由。谷歌发言人表示，两年前YouTube升级后，便对所有移动设备开放，而不再单独针对每家公司的智能手机进行应用优化。

微软还对谷歌的广告合同表示不满，该合同禁止广告主和机构使用对比结果，并不允许广告主利用第三方工具，将数据从一个平台转移到另外一个广告平台，这限制了广告主从谷歌AdWords转移到微软AdCenter。谷歌的解释很简单：公司允许广告主自由转移数据，但限制了第三方软件，其目的是维护谷歌广告服务的一致性。

然而法律界人士认为，微软对谷歌在欧盟商业活动的投诉，最终将促使谷歌与欧盟反垄断监管机构达成和解协议。因为，尽管要裁定谷歌的垄断行为可能存在一些困难，但欧盟在反垄断方面比美国更积极，加上败诉的风险，以及微软在欧盟反垄断案的经历，可能促使谷歌与监管机构进行谈判。

市场研究公司comScore的数据显示，2010年谷歌在欧盟搜索市场上的份额高达90%。这意味着，一旦欧盟反垄断监管机构做出不利的裁定，谷歌将遭受重大损失。因此，谷歌可能会放宽技术限制，允许微软等竞争对手使用更多的技术，访问更多的网站，以确保它的市场地位。

数字产业反垄断有别传统

几十年来，美国最大的反垄断案件，几乎都围绕着科技企业展开，如AT&T的电话垄断、IBM的大型主机垄断、微软在PC软件市场的垄断……

欧盟也在2009年以滥用市场地位为由，对全球第一大芯片制造商英特尔处以14.5亿美元的巨额罚款。对这些实力强大公司的处罚本身都具有深远的影响。如今，谷歌占据了互联网领域的统治地位，也因此走到反垄断的风口浪尖上。

然而，这个以0和1为基础的数字产业，却有着许多传统产业不具备的新特点。在长达十年的微软垄断案博弈中，就能看到如何界定其垄断本身就很具有挑战。

在数字产业中，软件产品的固定成本，即设计、开发与检测新产品的成本是很高的，是产品生产成本的主要构成部分，而一旦产品开发成功，软件企业如微软每生产一份Windows，其单位产品的成本不但不会增加，反而有利于降低。这就是所谓单位产品的边际成本近似于零。

而这种特性，对市场份额较小的竞争者也是成立的。所以如果领先企业试图减产提价，那么非领先企业就会同样以零边际成本迅速扩张其生产，来填补由此导致的市场空缺，进而威胁到领先企业的地位。因此，有分析认为，除非数字企业在市场中具有100%的市场份额，并且没有可替代的商品，且受到禁止性的进入障碍的保护，否则它就不会具有垄断的力量。

当初，与微软Windows98竞争的还有IBM的OS/2操作系统，因此微软这个软件帝国，却并非坚不可摧。

也因此，谷歌在反击“垄断”一说时称：“鉴于竞争只是在互联网上只是一键之遥，我们努力把用户的利益放在第一位，提供最好的福利，给他们的提问提供更多的答案。谷歌是为客户服务，不是为网站服务。”

谷歌最终会面临怎样的反垄断判决，我们不得而知。不过在当前的信息经济时代中，哪个国家在数字产业的发展中取得优势地位，哪个国家就可在未来经济中具有更大的发言权，享受更多的经济利益，国家竞争力也将因此而得到提高。

在这种情况下，美国司法部对微软的判决从拆分到不拆分也是在情理中之事，必竟微软是一个软件帝国，是美国信息经济发展实力的标志或是象征。从微软反垄断之战中，可以看到国家整体竞争力目标将最终成为影响判决结果的重要因素。

不可否认，与微软一样，谷歌也是一个占据统治地位的企业。在网络时代，尤其需要机会均等，网络才具有竞争力。而反垄断政策最终是为了保护竞争，而不是竞争者，因此对于竞争者和潜在竞争者提出的“不公平竞争”的抗议，如何裁定，的确是一大挑战。