身为村官不懂法 叔侄二人受刑法

村两委换届选举中，叔叔落选，不满侄子当上村委主任，于是联合村民写举报信，并到纪委上访，要求查处侄子“问题”。不曾想，在相关部门对侄子贪污问题进行调查的同时，却发现叔叔在任职期间存在更严重的违法违纪问题，叔侄二人均被判刑。

查处此案件的山西省纪委官员表示，此案件警示教育广大村官：法盲村官当不得，告状争权使不得，紧盯国家扶贫款这一“肥肉”的等靠要思想更要不得。

叔侄为村委主任一职明争暗斗

山西省壶关县晋庄镇西山后村，全村258户1047口人，耕地面积1031亩。该村地处偏僻，山大沟深，自然条件恶劣，村民人均耕地少，收入主要靠外出务工。

2005年2月至12月，王羊昌担任该村党支部书记，其侄子王金库是村委主任，叔侄二入就这样在村上共事，也相对和谐。但王金库总是心里不平衡，自己是村委主任，却总是要听支书的。

2005年12月，村委换届选举拉开帷幕，根据有关规定，当选村委主任者将同时被任命为村党支部书记。面对这种形势，只能有一人说了算，王羊昌、王金库都想“一肩挑”。

通过村民选举，最终王金库以微弱优势战胜了王羊昌——当选为村委主任，并被任命为村党支部书记。王羊昌被任命为村委会计，叔侄二人角色转换。现在叔叔要被侄子领导，于是他们不再平和，矛盾不断。

一年后，晋庄镇政府为缓解二人矛盾，将王羊昌安排到晋庄镇政府会计服务中心工作。

随着社会经济的发展，2009-2011年，先后有3家石料建材企业入驻晋庄镇西山后村。村委会经管企业占地补偿款等资金增多，村务长期不公开，引起了部分村民不满。王羊昌在镇政府工作过程中，了解到该村这些年来经管资金很多，而王金库家里新买了货车、装载机等，特别阔绰。

想到当初与王金库竞争村委主任失败，王羊昌心里隐隐刺痛。2011年10月，王羊昌与几名村民写举报信，多次到市纪委、县纪委上访，要求查处王金库的问题。

2012年2月20日，壶关县纪委对王金库进行了立案调查，对其任职期间的账目进行了审计，查出了王金库的违纪问题：2008年9月，王金库违反规定，将小流域专项资金3万元挪用于其他村务支出；2009年，王金库在经手石料企业占地补偿款时，收入9.912万元，人账9.492万元，4200元未入账，贪污归己。

在对王金库贪污问题进行调查的同时，纪委调查组也对王羊昌2005年任职期间的账目进行了审计，经过调查却发现，王羊昌任职期间存在更严重的违法违纪问题。

挪用扶贫款法盲村官触法

2005年3月，由于村里太穷，原村党支部书记撂挑子不干了，担任村党支部副书记的王羊昌临危受命，担任西山后村党支部书记。用王羊昌的话说，当时村集体没有一分收入，无一间办公室。

为增加集体收入，解决村集体公益事业支出经费问题，上任后，王羊昌虚列7户28口人移民户花名表，每口人补助2500元，套取上级扶贫移民资金7万元。该村扶贫移民项目负责人则为当时的村委主任王金库。当时，晋庄镇政府与该村签订《扶贫移民款发放委托’书》，责任人为王羊昌，要求该村对户发放，不得截留，不得挪用，保证资金足额到户。

2005年6月29日，7万元扶贫移民资金到位后，王羊昌、王金库全部挪作他用，其中：2005年7月12日，给该村北则沟自然村村民每人发放现金140元，共计2.87万元（在发放过程中王羊昌贪污620元）；用于修建村级活动场所2.2879万元；用于村委其他支出1.8472万元。

王羊昌本是一心想为集体办点实事，却不知扶贫移民资金碰不得，挪用超过5000元就要追究刑事责任，不懂法闯下了大祸。

2012年3月，壶关县纪委案件审理室在审理该案件时，邀请壶关县公安局经侦大队工作人员协助审理，发现该案涉嫌挪用特定款罪，经县纪委2012年3月9日常委会议研究，决定移送县公安机关，追究王羊昌、王金库的刑事责任。

2012年8月29日，壶关县人民法院判决王金库、王羊昌犯挪用特定款物罪，分别判处两人有期徒刑1年、缓刑1年。

2012年9月27日，经壶关县纪委常委会议研究，本应给予两人处分，考虑到两人属法盲违法，同时未造成严重后果，给两人保留了党籍，分别给予王羊昌、王金库2年处分。

法盲村官当不得 告状争权使不得

山西省纪委官员称，村官挪用特定款物构成犯罪一案令人深思。该案件告诫广大党员干部，随着社会的发展、法律制度的不断完善，民众法律意识的不断提高，犯不应该犯的法不值。

启示一：法盲村官当不得。村官不是什么大干部，但却是几百人上千人的头，大了一年能管几百万上千万元，小了也能管个几万十几万元的钱款。作为村官，学法守法是非常必要的。要懂得什么事该做，什么事不该做，什么事应该怎样做；什么钱能花，什么钱不能花，什么钱应该怎样花。

启示之二：告状争权使不得。当前部分村存在村干部之间争权夺利的现象，或者在任干部之间，或者上台干部与下台干部之间，争权夺利的现象普遍存在，有的干部甚至不惜用上访告状的方式，告倒他人自己上台。

村民换届选举是严肃的法律制度，能者上庸者下，就不免有竞争。为此，不管是“上台者”还是“下台者”，都要有良好的心态，平常心对待，宽容心包容，不能存争权夺利之心，行告状拆台之举。