依靠创新驱动 加快转变经济发展方式加快转变经济发展方式

摘要：改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但同时各种问题矛盾突发，如何转变经济发展方式，推动我国经济的健康发展，十报告提出了一系列的新观点、新论断和新举措。

关键词：创新驱动；立足点；更多依靠

Abstract: since the reform and opening up, China's economic development has made remarkable achievements, but at the same time all kinds of contradiction emergent problem, how to transform the pattern of economic development, promote the healthy development of the economy in our country, the eighteenth big report put forward a series of new ideas, new diagnosis and new initiatives.

Key words: innovation driven; Foothold; Rely more on

中图分类号：F120.4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、为什么要转变经济发展方式

（一）我国经济发展取得的成就

新中国成立以后，我们GDP总量从1952年到2011年，按不变价格：从1952年到1978年，年均增长6.15%，1978年到2011年，年均增长9.89%，从52年到2011年，年均增长8.22%，国家统计局初步核算，2012年全年国内生产总值达到519322亿元。

（二）我国经济发展存在的问题

党的十报告，在总结我国当前存在的问题，用了三个“不”，发展的不平衡，不协调，不可持续问题依然突出。

比如粗放型的增长方式：高能耗、高物耗，高污染，低劳动成本、低资源成本、低环境成本、低技术含量、低价格竞争。

粗放型的增长方式带来的系列结构性矛盾：内需与外需不均衡，投资与消费的比例不协调，居民收入分配差距较大，一二三次产业结构不合理，科技创新能力不强，城乡、地区发展不平衡，资源环境约束强化，经济发展与社会发展不协调，制约科学发展的体制机制障碍较多等等。

世界经济发展轨迹表明：当一个国家进入到中等国家水平以后，如果不能顺利实现经济发展方式的转变，就会导致经济增长缺乏动力，最终经济会出现停滞发展。按照世界银行的标准，目前我国人均国内生产总值已经超过5000美元，进入中等收入偏上国家的行列。如果我国不能进行技术创新和制度创新，加快转变经济发展方式，就会像拉美国家一样，陷入到中等收入陷阱，经济停滞发展。比如巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等这些国家，早在20世纪70年代就已经进入到了中等收入国家的行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望，深深地陷进了收入陷阱里。

2012年蓬莱人均GDP初步预计达到96000元，按现行汇率折算，大概折合15400美元，但是蓬莱市的产业结构仍然不合理，仍然面临着产业转型升级的压力。

如何解决好这些问题和矛盾，总书记所作的十报告为我国经济发展以及蓬莱市的产业转型指明了方向，令人鼓舞，催人奋进。

二、如何转变经济发展方式

如何转变经济发展方式，党的十报告有明确的规划。党的十报告对加快形成新的经济发展方式提出了“一个立足点”、“四个着力”和“五个更多”的要求，这是对党的十七大报告关于加快转变经济发展方式的继承和深化。

1.十明确把发展的立足点转到质量和效益上

要把推动发展的立足点，转到提高质量和效益上来，意味着在发展的同时，不再是立足于追求速度的高低，而是强调发展的质量和效益，强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

2.经济发展过程中要推动形成四个新机制

要把推动发展的工作重点，转到培育形成四个新的机制上来。第一个就是要增强各类市场主体的新活力；第二个要增强创新的驱动力，包括科技创新，以科技创新为核心，来带动产品的创新、品牌的创新，产业组织和商业模式等等各方面的创新。第三个要推动我们新的产业的成长和壮大，使凝聚最新科技成果的产业，能够未来成为带动增长的重要力量。第四个要培育形成新的以技术、品牌、质量和服务为主要特征的国际竞争新优势。

3.“五个更多依靠”，是新经济发展方式的内涵

一是更多依靠内需特别是消费需求拉动。

扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。必须尽快改变高度依赖国际市场，投资率偏高、消费率偏低的增长格局，把经济增长建立在内需持续扩大、民生不断改善的基础之上。这不仅是中国经济可持续发展的需要，也是拉动世界经济增长的巨大动力。

二是更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。

我国农业基础薄弱、服务业特别是现代服务业严重滞后，经济增长主要依靠第二产业带动的状况没有根本改变。这种不合理产业结构，加大了资源环境和就业压力，也制约着经济整体素质和效益的提高。必须大力发展现代服务业，培育和发展战略性新兴产业，努力提高现代服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重，增强其对经济增长的带动力。

三是更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。

我国经济发展由于过度依赖要素数量投入，各项要素的技术含量不高，科技进步和创新的贡献有限。这种状况已难以适应国际科技竞争加剧和我国劳动力供给变化的新趋势。必须改变靠拼资源、拼环境、拼劳动力赚取微薄利润的发展方式，逐步形成以科技进步和创新为核心的新的增长动力。

四是更多依靠节约资源和循环经济推动。

我国经济增长方式粗放，能源、资源环境代价过大，不仅单位产出资源、能源消耗居高不下，而且各种原因造成的浪费也相当严重。部分资源已高度依赖进口，能源资源供应安全面临严峻挑战。必须坚持实施可持续发展战略，大力强化资源节约，推进循环经济发展，力争以最小的资源环境代价支撑经济更可持续的发展。

五是更多依靠城乡区域发展协调互动。

我国城乡区域发展不平衡，城乡之间、不同区域间居民享有的基本公共服务、基础设施等生活条件以及居民收入水平还有较大差距。广大农村地区、中西部地区，以及革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区，特别是集中连片特殊困难地区，发展仍然滞后。要加快消除城乡区域协调发展的体制，促进生产要素合理流动、公共资源公平配置，积极稳妥推进城镇化，加快社会主义新农村建设，大力实施区域发展总体战略和主体功能区战略，实现城乡区域协调互动发展。

三、实施创新驱动发展战略

总书记在十报告中指出，要加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整。提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，提出要“加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”，要求把“全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”，这种将创新驱动提升至经济发展的全局和核心位置，是前所未有的，清晰地表明了和过去的投资驱动告别的勇气和决心。经济学认为:创新驱动是相对于要素驱动、投资驱动来讲的。改革开放三十多年来，我国实现经济高速增长主要是依靠廉价的劳动力投入、资源的大量消耗和政府的大规模投资。但随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的“人口红利”、“土地红利”优势开始减弱，“土地财政”无法持续，使得原本依靠“要素驱动”和“投资驱动”的外延式、粗放型发展模式难以为继。当前，中国经济转型的关键是要实现增长动力的转换：从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”，从过度依赖“人口红利”和“土地红利”转向靠深化改革来形成“制度红利”，促进经济的内生增长。

蓬莱市应认真学习贯彻十精神，按照“改革调整、开放合作、创新发展”的理念，实施“时尚蓬莱、科技蓬莱、服务蓬莱”的发展战略，坚持科技创新和文化创新的“双轮驱动”，加快推进转型升级，由主要依靠制造业带动的传统产业向依靠制造业、服务业和创意产业带动的现代产业转型，由主要依靠出口贸易拉动增长向依靠内外贸并举、着力扩大内销拉动增长转型，由主要依靠中低端产品的同质化竞争向依靠高端产品的差异化战略转型，加快由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转型，由主要依靠整合利用内部资源向依靠扩大开放合作、利用国内国际两种资源转型，从而实现蓬莱的支柱产业的升级转型。

我们一定要坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。