水利水电工程施工质量管理问题研究

摘要：水利工程建设中，水利水电工程也非常重要，它不但有自身的特点，实际操作起来却很繁杂。基于此，文章针对目前水利水电工程施工的质量要求以及管理中出现的一些问题进行了一些探讨和研究。

关键词：水利水电工程；工程施工；质量控制

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）26-0134-02

随着我国经济建设的高速发展，水利水电工程施工质量越来越受到重视，但由于水利水电工程在实际操作中复杂而又繁重，水利水电工程项目的一些质量问题一直使工程项目不能如期完成并交付使用，使经济效益受到较大影响。我国近几年出台的为提高工程质量的各种法律法规，各级水利主管部门也加强了对水利工程建设项目质量的监督、监查力度，可是因为水利水电工程的本身的特殊性，要控制水利水电工程质量还是任重而道远。所以，文章通过对当前水利水电工程在施工过程中的质量问题进行了较为细致的阐述，并提出了整改措施，以供大家商榷。

1 水利水电工程设计出现的问题

1.1 应该加强项目决策咨询评估

我国对水利工程建设项目审查是否合乎标准的重要依据是对水利工程项目决策的咨询评估，只有通过咨询评估，才能决定建设项目的合理性，才能使工程项目建设不会出现无目的性和错误决策。可是中小型水利工程建设项目根本没有组织分析、研究工程是否可行，因此常常出现工程项目建设不规范、不合理，不适合当地实际情况需要。我国虽然已经颁布了各种法律法规，以及为提高工程质量的技术要求和规范，可是许多基础水利部门和施工单位根本不去施行。

1.2 施工前的勘测设计的力度不够，设计不规范

在水利水电工程建设中，有些施工单位，由于当时资金不足，对建设项目规划书、水利工程可行性研究报告以及开始制定的文件，缺少深入细致的勘测、调查，对当地的地理环境、经济状况、人文资源等方面，缺乏综合分析、研究。没有符合设计需求的勘查资质，使设计方案没有选择余地，没有很好地使用一些新的施工工艺、缺少新的施工技术的应用，更不要说使用新材料，因此，水利水电工程的施工前的准备工作没有扎实到位，对水利水电工程项目的分析、评估、立项、质量等产生很大影响。

在工程设计方面，水利工程设计单位普遍出现了设计水平低下、图纸不规范、漏洞百出、设计工程结构不合理、随意性很大等很多问题。同时，设计人员根本没有任何施工经验，对施工时当地的实际条件考虑很少，没有考虑到施工人员的施工的实际水平和能力，以至于设计和施工相互脱离。由于水利水电工程的资金是地方投入和国家拨款相结合，而地方投入资金占有很重要的比重。但有些地方，由于资金不足，对水利水电工程的前期勘测和设计的投入经费不足，等到资金到位后又急于投入施工，这样前期的勘测就出现勘测不深入、设计水平低下、图纸不规范、漏洞百出、设计工程结构不合理、随意性很大问题。甚至有时政府干预，匆忙施工，根本没有勘测设计等问题出现。

2 工程施工材料管理中存在的问题

2.1 原材料的质量问题

水利工程施工过程中使用的原材料，即混凝土、外添加剂、粉煤灰等，都是正规厂家生产的材料，砂石骨料也是水利工程工地附近开采的砂石料或块石加工而成的。由于水利水电工程的施工要求，一些厂家或石料厂生产的石料根本达不到国家要求的标准，但由于施工单位着急需要，只能使用。以至于不能达到质量要求，造成一些伪劣产品进入施工单位。还有一些水利水电工程使用的钢筋和止水材料等都不符合施工质量要求，给工程造成许多隐患。

2.2 施工中的问题

在水利水电工程施工过程中，一般从坝基进行挖掘，无论从基础岩浆的浇筑处理，还是水利水电的安装设备，都必须按照水利和电力部门的有关施工要求，严格把好质量关，细致审查每道施工工序，以保证工程施工质量。但很多施工单位并非按照国家规定的有关制度要求，以至于出现很多问题。如：有些水利水电工程施工单位，在施工过程中，只考虑施工的速度，没有按照施工技术人员的规定进行爆破，使工程的基础岩石的表面发生很多裂缝，增加了水利水电工程的整修难度，加大了施工的工作量。有时候还出现进入施工仓里面骨料没有充分融合，捣震不深入，漏振、架空、在温度较低时对工程混凝土进行浇筑，一些温控处理不合理、使用土石填筑不适合施工质量要求、填料不合适出现蜂窝等现象。

2.3 承包单位偷工减料引起的质量问题

由于有些水利水电工程施工单位采取逐层承包的方法，因为受转包价格的要求，使承包的单位不得不为了节省原材料，偷工减料，不择手段，以达到哄骗监理单位的目的。如：有些施工单位私自改变混凝土浆液的配比，灌浆时使压力减小，造假的施工记录，这种做法，对水利水电工程的基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量有很大的影响，也留下很多安全隐患。

2.4 金属结构及机电设备的问题

有些工程施工单位，水利水电工程的金属结构制作简易，焊接技术不高，安装时出现差错较多，以至于水利工程的闸门漏水较多。有时候还出现金属构件不合施工要求，需要重新焊接，严重影响了施工的进度，使施工工期延长。有时还出现机电设备不标准，根本不能使用，需要及时更换，也给施工造成不必要的

损失。

3 质量控制中存在的问题

3.1 项目专业性较强，项目多、工程量多

如果对水利水电工程运用先进的设备，并由专门施工技术人员较高的专业队伍施工，质量虽然能够保证，但造价成本较高。如果要非专业施工队伍进行施工，水利水电工程的质量很难保证。

3.2 发现误差尽快修正

如果发现某些误差，应该尽快修正，否则就会严重影响工程质量。水利工程施工单位，往往进行层层转包，有时还会出现内部转包，这样层层剥皮，使非常低的价格投标到工程，为了赚到更大的利益，施工单位总是想方设法、偷工减料，这样的豆腐渣工程只能给工程质量带来极大的安全隐患。

3.3 没有专门的监管机构

水利工程施工单位没有专门的监管机构，也没有齐全的质保规则，有时还出现挂靠资质，没有较高的施工技术。由水利工程主管部门组织的水利水电工程监督检查机构大多是由部门管理层人员和包公单位的主要负责人组成，但是，基层单位机械设备少，技术力量薄弱，工程施工质量达不到规定要求，核心网络管理流于形式，没有专业的施工队伍，以至于施工队伍没有统一的管理，施工失误连续不断。

4 结语

总之，要切实控制水利水电工程的质量，必须使工程施工技术人员具有专业知识，还必须正确理解和熟练运用合同条件中有关“质量控制”的条款，就突发事件进行合理地应对。

参考文献

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[2] 张科.浅谈水利水电施工企业的成本控制管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（9）.

[3] 谢武强.水利水电工程施工过程监理投资控制策略分析[J].科技资讯，2011，（28）.

作者简介：武华文（1980-），男，山东沂水人，山东省沂水县久远水利水电建筑安装有限公司助理工程师，研究方向：农田水利。