工会学习实践科学发展观的意见

按照省委深入学习实践科学发展观活动领导小组部署，结合《*省教育厅（省高校工委）深入学习实践科学发展观活动实施方案》，制定第一阶段实施意见。

一、总体要求

第一阶段是开局阶段，是否起好步，开好局，关系到整个学习实践活动的全面开展，意义重大。本阶段是学习提高、调查研究阶段，要准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，组织厅系统全体党员特别是各领导班子和处级以上党员领导干部联系思想工作实际，认真搞好学习培训，开展解放思想大讨论，深入调查研究，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步加深对“加快发展、科学发展、又好又快发展”的认识和把握，紧密联系*教育实际，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，进一步把思想行动统一到党的十七大精神和省委的决策部署上来，把智慧力量凝聚到奋发有为、共谋发展、加快建设西部教育强省的奋斗上来。

二、深入思想发动

厅系统动员大会后，各单位要积极开展前期准备工作。

(一)精心制定学习实践活动实施方案。

1、厅机关学习实践活动《实施方案》和第一阶段《实施方案》在10月10日以前制定完成。

2、各单位要在摸清本单位党组织、党员底数的基础上，根据厅里的《实施方案》和第一阶段《实施方案》安排，结合实际，制定本单位学习实践活动《实施方案》和具体工作推进计划。

在制定《实施方案》中，要紧紧围绕厅党组具体要求，确定符合本单位实际的目标措施和切实可行的具体方法步骤，设计具有本单位特色的主题实践活动。各单位的《实施方案》要经厅活动领导小组办公室审定同意后执行，并报厅学习实践活动领导小组办公室备案。

(二)组建领导小组和工作机构。

1、厅里成立学习实践活动领导小组及其办公室，组长由厅党组书记、厅长，省高校工委书记白继忠同志担任；副组长由省教育厅副书记、副厅长孙杰和省高校工委副书记高永新同志担任；其他厅党组成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由高永新同志兼任。

2、各单位成立相应的学习实践活动领导小组，党员人数较多的单位还要成立办公室。学习实践活动在本单位党组织的直接领导下开展工作。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自担任领导小组组长，抓学习实践活动，党组织其他成员要根据分工，配合抓好学习实践活动。

(三)筹备召开动员大会。

1、厅学习实践活动动员大会定于10月10日召开。召开动员大会时，邀请省委指导检查组到会指导。

2、各单位都要组织召开动员大会，党组织主要负责同志要亲自作动员，向全体党员干部讲清楚学习实践活动的重大意义，讲清中央、省委和厅里的安排部署以及本单位的活动安排、对党员干部的具体要求等。各单位动员大会要邀请厅活动领导小组办公室同志参加指导。动员会后，还要以党支部为单位，深入细致地做好党员干部的思想再发动工作，调动他们参加学习实践活动的积极性。

三、抓好学习培训

学习培训是学习调研阶段的首要环节。各单位要制定学习培训计划，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习中央、省委和厅里有关文件精神和材料汇编，进一步加深对科学发展观的理解。要创新学习载体和学习形式，引导广大党员干部联系实际学、带着问题学，增强学习的效果。

（一）系统学习，精读重点文件。要组织党员干部系统学习中央、省委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关指示精神，精读党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》，选读《领导干部贯彻落实科学发展观知识与能力读本》等学习资料，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。要采取集中学与分散学相结合，充分发挥中心组学习和支部的组织生活的作用，切实增强学习的针对性和实效性。每个党员干部都要记好笔记，写好心得体会。

（二）领导带头，做好学习表率。厅中心学习组要强化学习，在坚持原学习安排的基础上，增加2-3次学习讨论会。各单位也要认真做好学习安排，党员领导干部要在学习中起好表率作用。要在广泛听取意见建议的基础上，紧密联系本单位实际，做到学以增智，学以致用，推动事业发展。

（三）精心组织，开展辅导培训。一是厅学习实践活动领导小组要对机关处级干部进行专题培训。二是厅里将适时邀请省内有关专家为机关进行理论辅导，组织党员干部观看1-2次专家学者讲座光碟。通过专题培训和专家的理论辅导，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，进一步提升掌握运用科学发展观观察分析教育问题、指导教育实践、谋划和领导教育事业加快发展的本领。各单位也要结合全省教育发展实际和本单位主要实际，通过学习培训、专题辅导、专家讲座等形式为本单位党员干部作好辅导培训等工作，把学习实践活动不断推向深入。

（四）总结经验，参观学习交流。厅里适时组织1次以机关党支部为主的学习体会交流活动和1次以直属单位为主的经验交流活动，并择机组织召开学习成果汇报会，检验学习成果，扩大学习活动成果。要结合纪念教育改革开放30周年纪念活动，组织党员干部参观具有科学发展典型意义的先进单位，引导广大党员充分认识学习实践科学发展观的必要性和重要性。各单位的学习交流活动要突出主题，紧贴实际，确保效果。

四、深入开展调查研究

深入开展调查研究，是理清科学发展思路的前提，也是解决整改问题的基础。各单位要紧密结合工作实际，切实搞好调查研究工作。

(一)领导干部确定专题开展调研。机关处级以上党员领导干部要结合全省教育实际，围绕创新教育理念、深化教育体制改革、加强教育民生保障等问题，开展专题调研活动。直属单位党员领导干部的调研活动要突出本单位特色。厅领导班子成员每人都要在11月上旬以前提交一份有情况、有分析、有对策、有群众基础的调研报告，机关各处室也要结合各自职责和工作实际提交一份有分量的调研报告。在调研中，要按照科学发展观要求，重新审视当前全省教育发展思路、工作措施和实际成效，认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，从中总结经验教训。

(二)组织专门力量进行重点调研。对影响和制约全省教育事业科学发展和群众反映强烈的突出问题，厅里将组织专门力量，进行广泛深入的调研和梳理。各单位也要按省委和厅里的安排要求，结合本单位实际，对本单位存在的问题进行整理，为党组下一步理清科学发展思路、解决突出问题提供依据。

(三)广泛发动干部群众献计献策。要采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设立意见箱和网络信箱等方式，认真征求党代表、人大代表、政协委员、基层干部和群众对厅机关、基层各单位实现科学发展的意见和建议。各单位征求到的意见要原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈。

(四)组织开展为民办实事活动。对在调研活动中掌握的影响和制约教育事业科学发展的主要问题，特别是事关群众利益的紧迫问题，要即知即改，能解决的抓紧解决。厅系统在省政府提出的办4件实事的基础上，针对全省教育发展实际，要力所能及地为群众解决更多的有关教育的实际问题，以实际行动让群众感受到学习实践活动带来的实际效果。

五、开展解放思想大讨论活动

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕全面贯彻科学发展观，领会新思想、把握新要求、研究新举措、开创新局面，围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎样才能科学发展等重大问题，组织广大党员干部深入开展解放思想大讨论活动。

(一)大讨论要突出针对性。要对照科学发展观要求，着眼全省教育事业改革发展大局，紧密结合本单位工作实际，细化讨论专题，认真组织讨论活动，讨论要触及思想、联系工作，寻找差距，明确方向，形成符合教育事业科学发展的新认识、新结论、新思路，防止泛泛而谈。

(二)领导干部要带头参加讨论。各单位班子成员要结合专题讨论，认真对照科学发展观要求和工作中的差距，深入思考，认真准备发言提纲，积极参加讨论活动，对一般党员干部的讨论要发挥示范引领作用，让每个党员都能在解放思想的大讨论中受教育、受启发、深化认识。党员领导干部要带头解放思想，以此推动本单位的思想解放。

(三)讨论形式要灵活多样。要围绕“科学发展在身边”、

“科学发展从我做起”等专题，通过举办解放思想、科学发展论坛、演讲、知识竞赛，召开座谈会、讨论会，请专家举行理论对谈、答疑解惑等多种形式，真正把厅系统的讨论引向深入，使党员干部观念有新转变、思想有新收获、努力有新方向。

（四）结合“改革开放30周年”纪念活动，开展科学发展观大讨论。要在各单位学习讨论的基础上，举办一次厅系统大型学习讨论研讨会，进行讨论交流。会后，选择优秀论文出版文集。

各单位在学习、调研、讨论中创造的新经验和好做法，要及时总结并报告厅学习实践活动领导小组办公室。