建筑工程施工项目中的常见安全管理问题与对策

摘要：安全，是实现项目管理目标的基础。建筑工程施工项目安全管理需要明确目标，科学规划安全生产体系，对项目管理中存在的常见问题，应该分析其原因，寻求合理的对策。

关键词：施工项目 安全生产体系 问题 对策

建筑工程施工项目一般建设规模较大，施工的时间较长，经常要求夜间也需施工；施工过程中参与的单位较多，参与的人员更多，人员素质参差不齐；作业环境复杂，常包括高空作业、水下作业、雨天作业、严寒高温条件下作业等。这些都给安全生产管理带来难度。 同时，忽视安全生产管理，不执行国家和企业的安全生产要求，很容易引发安全生产事故，给国家和社会带来巨大的损失。因此需要高度重视安全管理，针对管理中的常见问题进行分析，研究对策，积累经验，为类似施工项目提供参考。

如果从施工管理角度来看施工安全，会发现在项目安全管理的过程中常存在这样一些问题，需要引起高度重视。

1.安全生产目标不明确

主要体现在二个方面，一是用口号代替安全生产目标，安全生产目标没有量化，没有指标化，无法作为安全生产考核的依据和标准。二是对总目标没有按部门分解到管理层的各职能单位，也就无法将安全管理的权责利与人与岗位联系起来，看起来大家都在管，实际上谁也不负责。

针对以上两个方面问题，我们在施工项目管理中可以采取这样的对策。在时间纵向深度上，既要制定长期安全目标，又要制定阶段性安全管理目标，目标中应该包括安全生产、文明施工目标，安全隐患治理目标，安全生产事故控制目标等。项目安全管理目标要分解到相关部门，部门再根据总目标的要求制定自身管理目标和措施，通过权责利与部门与人的关联，共同保证总目标的实现。

2.不重视事前控制。

在实际施工过程中对于施工安全问题考虑总会有疏漏，但这并不代表可以放弃安全管理过程中的事前控制。如果对于那些重要危险源没有及时监控，这样在施工过程中发现安全隐患之后就不可能得到及时有效地解决，甚至产生连锁反应和次生灾害。如基础开挖过程中没有做好对基坑周围土方的有效防护，发现基坑安全隐患，来不及进行护坡加固，这就是其中最为典型的问题。

安全事故属于风险的范畴，过多的事前控制，会增加成本，但是施工安全是总成本控制的前提，必要的事前控制，可以大大减少安全事故产生的几率。与事前控制的成本比较起来，安全事故的损失要大得多，所以做好安全施工方案的审查，对员工进行安全培训这些事前控制工作很有必要，能够预防事故的产生，在工作中要高度重视事前管理，要进行预警管理，从事故危险源出发来进行管理。

对于施工企业而言，通常情况下往往是追求经济效益最大化，但从长远发展来看为了能够满足需要，在工作中就必须要全面开展建筑安全标准化及创建文明工地活动。在工作中必须要坚持施工现场安全文明生产及文明施工长效管理，在保障施工安全的前提下来实现经济效益的最大化。

3.安全生产体系不健全。

建筑工程施工项目安全生产体系是实现项目安全目标的组织保障措施，包括安全管理责任体系，组织结构体系、应急救援机制等内容（如图1所示）。在实际施工过程中，对于施工安全往往只是由项目部指定一名管理人员来负责，也没有明确规定职责。在有些情况下，承包人为了实现对成本的严格控制还通过减少安全投入来节省开支，这样必然会导致施工现场安全管理薄弱。公司同项目经理虽然签订了安全责任书，但是一旦发生安全事故的时候，承担事故的主体却是公司，安全生产责任制最终也将会成为一纸空文。在工作中工程项目必须要拥有完善的安全管理组织机构及相对应的责任制度，同时为了能够提升部门和项目人员的积极性，还应该具有有效的激励机制，明确的安全管理流程。这样才能够最终满足要求。对于实施情况也应该进行监督管理。对于所有的监督检查结果都应该记录到项目安全报告系统中。在工作中不能够只停留在口头或者寄希望于个人。在监督中一旦发现问题之后就要及时进行处理。

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图1安全生产体系

4.缺乏安全文化建设，

文化是企业的核心竞争力，但从当前实际情况来看，安全文化管理流于形式，在工作中并没有认真执行安全管理原则，在实际管理过程中，安全管理往往是只停留在标语口号、树立安全标牌等表面工作上。在管理过程中主要是通过依靠经济奖罚的办法来调动员工安全施工积极性。从安全文化方面来看，对于如何树立安全第一的价值观、安全意识及安全态度等都是缺乏深入实践的，这是导致当前安全管理不够深入的重要原因。

所以应该高度重视企业安全文化建设，加强企业安全文化建设。在工作中应该确立目标是零事故的安全文化。为了保障管理效率就应该进一步在提升员工安全意识、坚定员工安全信念，要在塑造员工安全态度的基础上来保障形成安全行为。

综上所述，安全管理是系统性的综合管理，纵向看它贯穿了整个实施阶段，横向看它涉及到多个部门，全体人员。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正视安全管理中问题，积极应对，完善安全生产管理体系，才能保障项目安全管理目标的实现。