中宁县设施农业发展存在的问题及对策

摘要 介绍了中宁县设施农业发展的规模、品种及技术，分析了其中存在的问题，并提出相应的对策，以期促进当地设施农业的健康持续发展。

关键词 设施农业；现状；问题；对策；宁夏中宁

中图分类号 F326.13；S626 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0223-01

宁夏回族自治区中宁县设施蔬菜起步晚、规模小、生产水平相对低下，为了使中宁县设施农业在宁夏回族自治区占有一席之地，必须加强政策扶持力度和政府部门的服务功能，突出特色优势、发挥区域优势、实现经济优势，引领绿色消费潮流，不断丰富城乡“菜篮子”，提高人民生活水平。近年来，中宁县根据市场需求，积极加快种植业内部结构调整，稳步加大瓜菜产业发展的扶持力度，引导、鼓励农民发展设施瓜菜种植及食用菌生产，有效促进了全县设施农业的健康持续发展。

1 中宁县设施农业基本情况

1.1 发展规模

截至目前，全县设施农业总面积达到1 572.73 hm2，其中：以莫嘴设施温棚蔬菜、石空食用菌、郭庄设施蔬菜为主的日光温室152.73 hm2，1 564座，其中74.67 hm2，273座为2007年搭建，其他均为2000年以前搭建的第1代日光温室；以喊叫水马塘移民区、徐套撒不拉滩和打麦水移民区以及宽口井生态移民区为主的大中拱棚320 hm2，8 001座；以船舱沟以及石空王营村为主的供港蔬菜1 100 hm2，引进广州农艺食品发展有限公司、合利（惠州）农业发展有限公司2家外资企业，投资逾2 000万元，建成集新品种、新技术、新工艺推广，无公害蔬菜生产，产品加工、包装、销售为一体的供港蔬菜基地，通过基地的示范带动，全县农民群众转变思想观念、传统种植习惯都有了较大的改观，打破了中宁县设施农业徘徊不前的局面。

1.2 种植品种及技术

在品种上，主要引进示范种植无限生长型番茄品种日本雪粉、303等；抗病、高产、厚皮辣椒品种长剑、亨椒等；高产黄瓜品种德尔99、津绿3号等10个新品种；在技术上，组装配套黄瓜、茄子嫁接换根技术，二氧化碳施肥，温室菌、菜、瓜立体种植，测土配方平衡施肥，膜下暗（滴）灌，病虫害综合防治6项新技术。配套卷帘机、张挂防虫网、遮阳网等新材料应用面积范围逐步扩大；辣椒新品种长剑早春一大茬，黄瓜早春一大茬，早春茬西红柿―秋冬茬黄瓜等高效栽培模式的全面推广等。

2 存在的问题

中宁县设施蔬菜业发展相对邻近县市及周边省区投入少、起步低、规模小、发展缓慢，名、特、优、新、稀品种少，缺乏自己的特色，也就难以形成优势与规模，与全区百万亩设施蔬菜工程无法相比。

2.1 种植产量低，效益不高

日光温室蔬菜平均产值13.655万元/hm2，收益9.404万元/hm2（不计人工）；种植的移动式大棚蔬菜产值8.205万元/hm2，收益5.505万元/hm2。主要原因是中宁县节能日光温室，多为20世纪80―90年代建造的第1代温室类型，起点低、基础差。在2007年建造的273栋第2代日光温室，由于时间紧，投入资金不足，造成建造标准低，抗御自然风险能力低（其中40%的温棚搭建为简易的琴铉式温棚，30%的温棚是钢竹结合，只有20%的合格，造成现有55栋温室无法种植）。加之温室由于常年密闭，连年种植，土壤板结严重，加上气候影响，造成病虫害严重，导致温室产量下降。移动大棚主要在移民地区建造，存在生产用水无法保障、群众自愿种植意识不强，2009―2010年在喊叫水马塘移民区以及徐套撒不拉滩、打麦水移民区搭建的拱棚中95%的棚膜全部被移民拆除，或无人看管完全破损；40%左右棚架被拆除，其中20%土地被占用建房或他用。虽然2012年蔬菜价格受全国农产品价格上扬趋势的影响，各类蔬菜价格比2011年同期上涨了20%～80%，但化肥等农资上涨致使中宁县设施蔬菜减产又减收。

2.2 种植面积分散，规模不大

在设施温室发展上，以新堡、石空、鸣沙为例，集中建设面积不足3.33 hm2，加之种植品种分散，难以形成规模和足够的产量，主要以自产自销为主，生产水平低，总体效益难以提高。而冬茬生产的面积仅占日光温室面积的20%，因此反季节生产果菜数量不集中。在移动拱棚蔬菜生产上，中宁县连续2年为移民区拱棚蔬菜种植户无偿提供瓜菜种苗，除建立的200座示范棚以外，其他多以露地种植为主，只能解决自家夏季吃菜问题。以某一品种生产为主导的生产面积较小，没有连片种植，只是以一家一户自主种植为主。

2.3 产品少，外销能力不强

中宁县目前的蔬菜生产主要定位于本地市场，形不成规模格局。除建立的1 100 hm2供港蔬菜以自产自销为主，外地菜贩到中宁县2～3 d收购不到蔬菜，致使外销竞争优势不强。目前中宁县主要是以大白菜和青萝卜为主，在9―10月能够占领中宁市场，而其他月份中宁市场的蔬菜70%以上来源于周边县市的客菜，30%左右为本县蔬菜。

2.4 品种杂，更新不快

过去中宁县新技术、新品种都推行试验、示范、推广“三步走”，近年来由于受资金等诸多因素影响和限制，农技人员只能在一些科技示范户的生产管理上总结经验，进行推广，新技术、新品种只能任其发展。并且品种引进、更新速度较慢。

2.5 优势产业强势，资金投入不足

近些年来，枸杞、红枣、硒砂瓜等产业的崛起，产业扶持政策倾斜，加之设施农业作为中宁县弱势产业，是一项高投入、高产出的项目，建设第2代日光温室每栋投资3万元以上，加之水、电、路基础设施建设，资金投入较大，一定程度制约和影响着中宁县设施农业的发展。

3 对策

针对中宁县设施蔬菜发展的现状，面对农业生产结构性矛盾日益突出，必须把设施蔬菜发展切实转到因地制宜，发挥群众自愿意识，以提高质量、降低成本、品种多样化和效益为中心的轨道上来。

3.1 转变政府职能，提高认识

抓好蔬菜产业，各级政府必须转变观念，提高认识，扮演好自己的角色。不要在“多了，还是少了”上争论，要把工作重点由抓生产转向研究市场、开拓市场上。抓好政策扶持、规划制定、市场开拓、新品种新技术引进、示范引导、信息服务。特别要重视为农民搞好产前、产中、产后各环节服务，帮助农民闯市场促销售[1-2]。

3.2 培育龙头企业，发展中介组织，提供政策与资金支持

蔬菜产业发展要明确市场经济主体地位，要积极培育龙头企业，大力发展中介组织，重视培养农民经济人和农民运销组织，制定激励政策。要为蔬菜龙头企业、流通组织创建和发展提供政策支持，创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境。此外，争取建立设施农业保险制度。采取“政府补一点、个人交一点”的筹资方式，建立设施农业风险基金，争取保险公司开展设施农业保险业务，降低生产种植风险和市场风险。

3.3 调整和优化蔬菜生产结构，提高农户种植水平

调整和优化蔬菜生产的区域结构、品种结构和季节结构，抓住优势品种，发挥季节优势，实施规模化种植，专业化生产。加快设施蔬菜的发展，在扩大规模、降低成本、提高效益上下功夫。发展设施蔬菜，一是在灌区。主要是利用现有的设施农业，种植西红柿、黄瓜等大宗蔬菜，主要解决本县的反季节蔬菜供应，逐步提高种植水平，增加效益。二是在喊叫水乡、徐套乡的生态移民区。在水源有保障的情况下，户均发展1～2栋移动大棚是可行的。有利的一面是山区剩余劳动力较充足，受水源的限制，可耕面积少；不利的一面是群众文化素质低，自愿种植意识淡薄，“等、靠、要”思想严重。最终通过集中培训、走出去、请进来，提高菜农的种植管理水平和自主意识，解除菜农的后顾之忧，以节本增效、质优的价位去赢得市场。供港蔬菜立足于外向型发展，盯住周边市场发展外向型规模生产。主要是充分发挥中宁县合利农艺食品发展有限公司的龙头带动作用，大力推行“龙头+基地+农户+技术人员”的经营模式，采取土地流转的形式，实现产加销一体化，统一种苗、统一农资、统一技术规程、统一品牌、统一销售。逐步转变农民思想观念、改变种植习惯、提高种植水平，促进中宁县农业朝着现代化、规模化、集约化的方向发展[3-4]。

3.4 加大科技兴农力度，提高设施农业机械作业水平

加快蔬菜新品种、新技术的引进力度。加速优良新品种的示范推广，加快优质配套栽培技术、节本增效技术、新型设施材料、先进温室结构、无公害生产技术、蔬菜贮运加工、包装等技术的推广应用，狠抓技术的组装配套，提高技术到位率、普及率和科技贡献率。借助农机具购置补贴政策的良好机遇，采取“个人出一点、国家补一点”的办法，鼓励群众购买温棚卷帘机、微耕机、热丝炉等设施农业的新机械，延长温棚采光时间、减轻劳动强度、提高工作效率。

4 参考文献

[1] 孙治强，李胜利，齐卫强.发展设施园艺产业 确保粮食安全和新农村建设稳步发展[J].种业导刊，2009（3）：6-8.

[2] 周莹，王双喜.设施农业发展研究进展[J].现代农业科技，2010（1）：257-258，261.

[3] 马宏武，玉素甫・阿布都拉.影响和田冬季设施农业的气候变化特征分析[J].沙漠与绿洲气象，2007（4）：46-48.

[4] 曲文祥，丁素荣，刘汉宇.设施农业在赤峰农业产业结构调整中的作用[J].内蒙古农业科技，2007（6）：26，110.