对建筑工程全过程造价控制的探讨

摘要：改革开放以来，我国的国民经济取得了飞速的发展，带动了建筑工程行业的迅速壮大。随着各种建筑投资和工程项目的建设，工程造价是一个成功的建筑工程必不可少的环节，也是最关键的环节之一。加强建筑工程全过程的造价控制可降低工程造价，提高经济效益，保证项目管理目标的实现。本文笔者从建筑工程造价控制概述出发，对全过程造价控制中存在的主要问题进行分析，并对建筑工程全过程造价控制的措施进行概括。

关键词：建筑工程；造价控制；全过程

1.引言

随着我国经济的高速发展以及社会文明的不断进步，我国的建筑行业取得了较快发展，并对我国的社会发展做出了重大贡献。但由于工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性，所以必须对建设项目实施全过程的控制。只有对工程建设项目实施工程造价全过程控制，才能加强建筑工程的成本控制，提高建筑旖工企业的经济效益和社会效益，增强工程造价的控制水平，实现企业利润的最大化，从而更好的实现建筑企业的经济和社会效益。

2.建筑工程造价控制概述

工程造价的有效控制，就是在优化设计方案、建设方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的措施和方法，把建筑工程造价的发生额控制在核定的造价限额内或合理的范围，以能合理的应用人力、财力、物力，并取得较好的社会效益和投资效益。

工程项目建设过程中受各种条件的限制和众多因素的影响，是一个资源消耗量大、周期时间长的生产消费过程。投资控制数是投资决策阶段整个项目决策的重要依据之一，一旦经过批准，就应作为工程造价的最高限额，一旦确认投资控制数设计概算时就不能超过。工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。

3.建筑工程全过程控制存在的主要问题

3.1建设单位与投资决策主体不一致

当前我国的工程建设是以国家为主体，而其项目的业主并非是实际的投资人，而工程造价中投资人的经济利益不能直接体现。业主本身就不会去关心工程造价的控制，甚至不少的建筑单位为了满足私利用各种身段不断的来提高造价，从而造成经济资源不能得到优化配置。

3.2工程造价的新信息缺乏

随着社会经济的不断发展变化，建筑工程领域不断出现新材料、新结构、新技术、新工艺等，因此，在编制工程造价的时候，必须按照实际社会的实际情况进行定额换算。然而，目前我国建筑行业的对工程造价计算的方法相对滞后，缺乏其动态性，其中定额计算标准是拿几年前的统计资料进行参考的，不能对当下和未来社会中建筑工程行业的实际情况进行准确、及时的反映。从而使造价预算上出现误差，而导致大量的因物价上涨而造成的损失。

3.3缺少合理完善的造价管理体系

当前，我国的工程造价的管理模式现大多是阶段性的，缺乏一个统一而完善的建筑全过程的综合性管理。其建设单位、设计单位、监理单位和施工单位之间互相沟通的一致的造价目标和渠道机制缺乏。设计阶段中虽然设计单位能够对工程项目进行预算和概算，但对实际施工造价的控制和约束还是做的不够到位，造成设计时的保守，使投资较高。工程监理单位也常常只是注重于质量管理和工程的进度，无法参与分析工程的投资决策。

3.4工程竣工结算阶段对工程造价控制不力

建设工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环，是考核经济效益的重要指标。我国工程竣工结算时，大多数工程项目施工承包方在竣工结算时扯皮的现象严重，工程结算出现一拖再拖现象，从而影响建设工程造价的确认和工程建设项目的使用

4.全过程控制造价的措施

4.1工程造价控制的决策阶段

项目决策阶段的工作内容是决定工程造价的基础，而正确的决策是确定与有效控制工程造价的前提，直接影响着决策阶段以后每个建设阶段工程造价是否科学、合理对建设项目的投资效果和工程造价进行控制。在决策阶段，应制定工程建设的标准，即是对项目决策中有关建设的原则、规模、等级、工艺设备配置、建筑面积、建设用地和主要技术经济指标等方面进行规定。其目的在于建立工程项目的建设活动秩序，充分利用资源，推动技术进步，不断提高投资的效益。并随着工作的不断深入，及时编制设计概算、施工图预算、进度预算及竣工结算。在建设项目初步设计时初始目标的选择为原设计方案，施工图设计时的对照目标是初步设计概算为参考，施工过程中的控制目标是以中标承包价和施工图预算为参考，各个阶段逐步形成一个前者制约后者，后者补充前者的良好的造价目标控制体系。

4.2工程造价控制的设计阶段

建设项目设计质量直接关系到建筑功能是否达到要求及一次性投资的满足程度。工程设计是建筑工程项目造价的源头，要有效的控制工程造价，必须把工作重点转移到设计阶段。

4.2.1召开设计方案招标或方案竞选

引入竞争机制，制定设计招标方案，实行设计方案和工程造价相结合的原则。通过扩大招标来选择设计方案的范围，由专家评定小组采用科学的方法，从功能、结构、技术、安全、建筑节能等方面，各对设计方案进行综合评定，选出最为合适、实用的设计方案。这样既可保证工程方案设计的合理性、先进性，还有利于设计周期的缩短，工程经济效益的提高。

4.2.2使用限额设计

实施限额设计，就是选择有经验的设计师，根据工程造价的限额进行满足使用功能的施工设计，即从技术可行性和经济实用性两方面出发，对比分析各个工程的施工设计，来确定施工的设计图。

4.3工程造价控制的施工阶段

工程实施阶段是整个项目建设过程中施工周期长、工程数量大、材料价格波动大、涉及部门多的阶段，对工程全过程的造价有着一定程度的影响，想有效的控制该阶段基建工程造价，应该做好对施工过程中的成本控制和施工图预算，还应采取一些措施对这一阶段的工程造价进行控制。首先应对合同进行严格管理，对工程索赔价款的结算工作必须做好，工程预算执行情况要进行分析和检查。除了以上的合理控制造价外，还应强化项目法人责任制，项目法人应该好建设的资金，并保证资金的合理、有效的得到使用，减少资金的损失和支出。其次，对工程建设的材料方面，应时常注意市场的行情，做到货比三家，要从多个渠道了解市场价格，要对比其他项目的材料价格。有着自己的材料价格信息库，对已经完成的工程进行价格的汇总，随时调研市场价格。应严格按照实施细则和监理规定进行整个施工，同时应每个月都要对工程进度款进行审核，只有这样才能有效控制工程造价。

4.4工程造价控制的竣工审计阶段

竣工结算阶段是项目建设全过程的最后步骤也是工程控制的最后一关，是全面考核建设成果，工程质、量检查设计是否符合要求的关键环节。工程竣工结算是一项精细而繁琐的工作，需要一定的较高的造价业务素质和专业技术知识，其需要对单价、工程量、费用进行结算。在审核中，整个过程要力争做到五个“严格”，即严格工程量和审核合同是否一致，严格审核建筑质量是否通过验收，严格审核对定额的套用是否恰当，严格审核图纸与工程变更现场是否一致，严格审核定额允许与各项费用开支是否的相符。只有具有法律约束力的工程造价，才能实现造价全过程控制。

5.结束语

总之，对建设项目造价实施全过程控制是现代造价控制的必然要求，也是一项技术性、专业性很强的工作。程造价的全过程控制主要分为工程决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价管理和控制。因此，作为一名专业工程造价人员，应不断加强业务学习，与时俱进，在工作中不断总结经验，只有这样，工程造价才能得到有效的控制与合理地确定，从而提高工程投资的使用效益。

参考文献：

李 纪.浅析建筑工程全过程造价控制[J].世界家苑，2011

李冰心.建筑工程全过程造价控制的管理方法[J].科技创新与应用，2012

王玉山.建筑工程造价控制与管理分析探讨阴.山西建筑，2009