刍议电力企业电力系统安全管理问题

摘 要：电力的发明和广泛应用造福了人类，推动了社会各行各业的大发展，但是如果使用不当，安全管理不到位，就会造成生命危害和财产损失。电力系统安全管理是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理工作的好坏，直接关系到整个社会的稳定和人民生命财产的安全，关系到电力企业本身的经济效益和社会效益。所以，电力系统的安全管理问题任何时候都是整个电力系统运行的焦点和重点，这也是当前乃至今后需要持续深入探讨的课题。本文立足于电力企业安全管理的现况，重点分析了电力企业安全管理中存在的问题，从而有针对性的提出相应的解决措施，供行业人员参考学习。

关键词：电力系统，安全管理，解决措施；

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、电力企业安全管理的重要性概述

电力安全管理的意义在于保证电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行,以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生,保障职工的安全健康和设备、电网等系统各个环节的正常运行。安全生产关系到国家的财产安全和职工群众的幸福安康，影响着电力企业员工的切身利益和企业自身的内外形象，可以毫不夸张的说，安全是一个电力企业最根本的效益所在。但是，在电力系统的生产过程中，安全事故仍然不断，人身伤亡时有发生，而这些事故发生多是由于忽视安全生产、责任心不强、违法违章操作等原因所致。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理，建立健全长效的安全管理机制。

二、电力企业安全管理中存在的问题

（一）思想到位，行动欠缺

“安全生产，以人为本”是大家再也熟悉不过的标语，人是企业管理者实施安全调控最集中的对象，安全工作真正落到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。宣传学习中人人都知道“安全重于泰山”，然而实际生产过程中的现象却是：讲起来重要、干起来次要。企业对基础管理不够重视，员工的安全防范要求落不到实处。

（二）违章违法，屡禁不止

“十次事故九违章”。员工自我保护能力差，不按标准化流程操作，盲目骄傲自满和侥幸心理等现象屡禁不止。有些参加工作不久的职工，对安全规范不加重视，有些职工为了图省事、怕麻烦，对该检查、试验、维护、核对、监护等程序走捷径，不严格按照安全操作规程去做，还有的职工在工作岗位上时间长了，思想麻痹，在工作中奉行经验主义，这些习惯都是安全生产中潜在的危险。

（三）管理疏漏，执行不力

一些电力企业只着眼于经济效益，不能正确把握安全生产与企业发展的关系，对安全管理投入的时间和资金都相当有限，企业日常的安全管理工作基本上都是走形式主义，制定的安全规章制度也只是摆设。管理人员深入现场少，发现问题不及时或不能及时解决，安全管理不按计划执行，工作随意性强，抓安全时紧时松，来了任务或出了事情就仓促应战，头痛治头，脚痛医脚，导致工作缺乏整体性和超前性。有时部门之间对发生的问题相互推诿抹赖，不能很好的协调配合，问题自然也得不到彻底的解决。

（四）惩戒不严，督促不够

管理干部的工作原则性不强，个人情感色彩浓厚，顾虑到团体稳定、干群关系、政绩考核等问题，对事故、违规行为不敢大胆管、大手抓，有时是因为深入现场少对工作情况不清楚而没法抓，有时是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓，一味的姑息迁就使违章行为得不到有效遏制。员工之间也缺少相互监督的氛围，在一起工作时发现问题不能及时提醒、批评、纠正甚至制止。此外，企业的检查督促工作也不到位，只满足于传达和要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和反馈环节。

（五）考核不公，奖惩失衡

安全生产责任考核制度不健全、不完善，执行中走形式、走过场，主要表现在：前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核等问题，导致考核不公，人心涣散。另外在奖惩体系中不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，主要表现在：防止问题奖的少，发生问题罚的多，奖的不及时，罚的也不及时，避重就轻。奖罚尺度把握上也存在问题，奖励的项目往往完成难度高、挑战大，而惩罚项目处处都是雷区，造成奖少罚多，不能充分调动员工工作的积极性。

（六）工器陈旧，缺乏检修

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的规定来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的应该淘汰的工器没有被淘汰，仍在超期使用。

三、应对电力企业安全管理问题的相关举措

（一）强化意识，注重实效

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，有针对性地加强安全意识、安全技能的培训，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、重要性，进一步增强安全生产的责任意识。教育现场实际操作施工人员养成经常注意进行自我安全检查的工作习惯，同时还要开展能打动员工心灵、引起心理共鸣的学习活动，如学习事故案例，回顾安全教训，分析以往发生安全生产事故的原因，用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法，使安全教育不只停留在理论上，更要在实际工作中收到实效。

（二）标准操作，杜绝违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程标准化。加强现场安全措施的可控管理，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化现场、标准化交接班、标准化管理，全程严格执行各项流程，排查疏漏，提高警惕，杜绝岗位员工的麻痹思想和习惯性违规违章，保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。

（三）规范管理，严格执行

安全监督管理要做到：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。从企业领导到基层员工都要充分认识到安全生产的重要性，领导干部应率先垂范，以身作则，操作人员也要遵章守纪，按规执行。电力企业应当把目光放长远，加大安全管理工作的相关投入，必须认识到安全管理绝非一日之功，而是需要持续不断，循序渐进，常抓不懈，警钟常鸣。在执行上，除了制定详细的计划并遵照执行外，更要加强安全生产全过程管理，任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改，各级领导，尤其是直接责任人，应具有很强的预见性，促进各部门之间的协调合作，把事故消灭在萌芽状态。

（四）坚守原则，强化督促

落实电力企业各项规章制度的执行力，做到制度化、规范化管理，保证全体人员在思想上维护安全规定的严肃性，在组织上保证安全规定的强制性，在个人行动上强化遵守各项规定的自觉性。管理人员对违规违章事件要严肃对待，按原则办事，要抹得开情面，分得清是非。同事之间发现问题要相互及时提醒、批评、制止，要认识到纵容事故的发生是对他人不负责任的表现。此外，要完善安监职能人员的配备，加强安全监督管理，坚持从基础抓起，尤其要抓好现场的监督管理。并按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部位，及时督促整改到位。

（五）严格考核，赏罚分明

制定符合本企业实际的、可行的责任考核奖惩制度并严格执行，以制度与考核的约束来开展安全管理。每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，要落实各级安全生产责任制，多年实践证明，安全生产责任制落实得好坏程度与企业安全状况呈直接正相关。企业要形成安全生产一级抓一级的格局，将安全生产考核指标与部门和个人经济利益挂钩，赏罚分明，赏罚及时。制定科学的尺度，对违规违章作业造成的人身或设备事故，要落实责任人，彻查事故原因及性质，严厉追究相关责任，决不能大事化小，小事化了，对于严重违规违章事件，造成重大伤害或损失的，必要时可追究其法律责任，防止类似事故再次发生。

（六）把关设备，定期检修

工欲善其事，必先利其器。健康的设备是安全生产的硬件基础，必须要完善工器具的采购、检测、报废等制度。工作人员在采购设备时应严格把关设备质量，对已经投入使用的工器，安全管理人员应合理安排电力设备检修计划，对一时难以完全消除的隐患，应时时监测和跟踪，制定相应的应急预案，不能存有任何侥幸心理和麻痹思想。严格工器具的报废制度，对到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。制定并落实安全工器具检修管理标准化制度，对使用的工器具修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

四、结束语

安全管理工作是一项持之以恒、常抓不懈的工作，必须把它作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，不断完善安全管理的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，聚积发挥各部门各组织的作用，变“要我安全”为“我要安全”，才能真正将安全管理的各项要求落到实处，才能真正确保安全生产的长治久安。

参考文献：

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