论城市形象的网络传播

【摘要】城市形象已经成为很多城市精心组织和构建的重要内容，网络是良好的城市形象的优质传播途径。当前政府在城市形象网络传播方面最迫切要做的就是改变观念，增强对网络的重视程度；加强策划，丰富内容；采取措施，培养人才；寻求有效方法，应对突发事件；收集研判舆情，加强与受众互动。

【关键词】城市形象 网络传播 整合传播

当前加强城市形象网络传播，建立良好的城市形象已经成为一种世界城市发展潮流。良好的城市形象所带来的好处是多方面的，不仅美化了城市，带给居民良好的生活感受，提高了居民对城市的满意度，而且可以吸引更多的人才和外资来到城市，为城市的进一步发展带来意想不到的效果，提升整个城市的综合竞争力。这对于我国目前正在轰轰烈烈进行的城市化运动来说，无疑具有积极的指导作用和现实意义。

网络媒体特点及其在城市形象传播中的重要作用

所谓城市形象，是指城市以其自然的地理环境、经济贸易水平、社会安全状况、建筑物的景观、商业、交通、教育等公共设施的完善程度、法律制度、政府治理模式、历史文化传统以及市民的价值观念、生活质量和行为方式等要素作用于社会公众并使社会公众形成对某城市认知的印象总和。也就是说，城市形象是一个综合的概念，作为一个系统展现在世人面前，这种形象要通过一定的传播途径而被人所认可。同样，传播也是一个系统工程，需要借助种种手段与资源，不仅包括电视、广播、书籍、报刊、杂志等等信息传播媒介，还包括诸如各种展会等为代表的大型活动，以及人际传播途径等。目前，国内研究主要集中在城市形象的“整合传播策略”上。整合传播可谓是当今传播策略的一大趋势，其通过集中各个资源的优势而达到最优传播效果。网络媒体是整合传播途径的重要途径之一，与传统媒体及其他形式相比，网络媒体因快捷方便、费用低廉、受众广泛等特点而独具优势，尤其在中国网民数量空前增长的情况下，最新数据表明，中国网民数量已达4.2亿，且还有进一步增加的趋势，网络媒体已经成为70%的网民首选的媒介，可以预见在今后城市形象的传播过程中，网络传媒必将构建起一个新的规模更大的可持续发展平台，为提高城市知名度、美誉度和影响力发挥重要的作用。

政府加强城市形象网络传播的重要意义

政府作为城市管理者，是公共管理的主体之一，在努力构建思路寻求城市发展之时，更要从宏观角度把握好城市的总体布局和规划。因为城市形象和经济发展存在着密切的关系，可以有力推动城市经济的发展，所以城市形象现在已经越来越被政府所看重。网络媒体在城市形象传播中占据了优势，为政府加强城市形象提供了渠道，其对城市发展所具有的意义主要表现在三个方面。

有利于提高城市居民素质，增强凝聚力，促进社会和谐。建立起良好的城市形象并加以传播，可以增强城市居民的荣誉感，增强了政府的号召力，有力推动和谐城市的建设。本质上来说，城市形象是全体居民共同努力的结果，既凝聚着历史，又融入现代，是一个地方居民心中的“根”。城市形象关系到人们的审美视觉，更关系到人们的自我认同感。通过网络形象传播，好的城市形象深入人心，在增强居民凝聚力的同时也可以激励士气，进而内化为人们的归属感、认同感和责任感，从而建立起一个和谐而稳定的社会。

有利于展示城市文明，增强吸引力，推动经济发展。政府是城市公共管理的主要参与者，负责整个城市的规划建设，目前来说政府工作的好坏缺乏一个具体的参考标准，而城市形象无疑是提高政府工作形象、展现城市发展成果的最有效途径。通过努力树立起城市的良好形象，并利用网络传播予以推广，打造城市地方特色，积极展示城市文明，可以明显增强城市的吸引力，推动城市经济社会文化等各方面的健康快速发展。

有利于加强城市的规划和管理，推动城市建设更加合理。城市形象代表了城市整体化的精神和风貌，是城市的理念形象、行为形象、景观形象的集合体，它既是城市的人和物所构成的有机整体，也是城市国际竞争力和文明程度的重要标志。良好的城市形象是以良好的城市规划建设为前提的，国际化的城市往往都有科学合理的规划蓝图，所以从另一个方面来说，城市形象网络传播也为城市的科学规划建设提供了一个契机。政府应该掌握好城市形象网络传播规律，将城市现有资源、人力等要素统一起来，做好城市规划建设工作，以提高城市形象和品位。

政府在城市形象网络传播中存在的问题

与国外城市诸如多伦多、亚特兰大、爱丁堡等相比，虽然我国目前大多数城市都越来越重视城市形象的塑造和传播，也取得了一些可喜成就，但是，我们在研究城市形象网络传播方面起步较晚，理论体系不够完善，还存在很多问题需要进一步解决。下面重点探讨和分析城市形象网络传播中存在的不足。

网络专业化人才缺乏。网络媒体毕竟属于一种新兴的事物，对其驾驭和应用需要更多懂技术、懂网络、懂传播、懂策划的专业化人才。网络是一把双刃剑，它为城市形象传播提供宽广舞台和有效渠道的同时，也对城市形象的传播提出了空前的挑战，没有专业化人才作保障，说不定会起到适得其反的效果。不过由于我国对城市形象的研究和开展较晚，这方面的专业人才比较缺乏，尤其是在负责城市形象塑造与传播的政府管理部门中，亟需培养和引进大量善于利用网络媒体进行城市形象传播的专业化人才。

对网络传播的重视程度不够。相比于传统媒体，尤其是电视媒体，政府在城市形象传播上对网络媒体的重视程度还不够，主要体现在三个方面。首先是资金投入上，网络传播宣传资金有限，这固然有网络媒体费用低廉的原因，但主要是还是反映了重视程度的问题；其次是在侧重点上，首选电视报刊而轻视网络，电视节目中关于城市形象的广告宣传片越来越多，报刊杂志也有，却很少有政府主动在网络上做宣传；再者，在理论研究上，现在所制作的城市形象宣传片主要还是针对电视媒体和报刊杂志媒体而做的，没有真正为网络媒体而打造的形象宣传，这说明网络传播受重视程度确实很低。

突发事件处置不力。网民的日益增多，网络的日益发达，带来了网络媒体的发达，很多事情刚刚发生就被第一时间传到网络进而引发群众的热议，而传统媒体则需要足够的反应时间。社会的发展带来很多矛盾的激增，现实社会中发生的突发事件也越来越多，这些事情可以在网上被无限放大和转载，一旦处置不当，则无疑会对城市形象的塑造和传播带来负面影响。

策划性与丰富性欠缺。有些地方政府也意识到了网络传播的重要性，在各个城市的门户网站、新闻网站或者商业网站中逐步增加关于城市形象的内容，但是这样做的出发点往往还是基于招揽投资或者开发旅游的目的，不能从一个城市形象的角度有计划地做宣传，所以总体来说，目前网上关于城市形象的信息内容既缺乏系统的策划性，又缺乏应有的丰富性，主要是以旅游推介为主，而少有关于城市人文、历史、经济、社会等方面系统的、整体的策划，因而很难给受众留下关于城市的深刻印象。

政府加强城市形象网络传播的对策思考

加强重视，加大投入。当前政府在城市形象网络传播方面最迫切要做的就是改变观念，增强对网络的重视程度，只有重视到位，才能认识到其重要意义，才能够相应增加人力物力的投入，才会对其给予政策资金的倾斜，推动城市形象网络传播的发展。

加强策划，丰富内容。无论通过什么方式和渠道进行城市形象的传播，电视杂志等传统媒体也好，网络媒体也罢，最重要的还是内容的策划。良好的策划，丰富的内容，才能让城市形象的网络传播真正发挥作用，收到实效，从而构建立体化城市形象网络传播模式。

采取措施，培养人才。人力资源是当今社会普遍关注的热点之一，在网络传播领域，因为技术的先进性，高素质的人才队伍占有更加重要的地位，是良好的计划和策略得以制定和执行的保证。而且，高素质的人才队伍可以做出好的方案设计，对于提高城市形象具有重要的作用。所以在下一步的建设中一定要注意人才队伍的培养，建成一批懂网络语言、善于应用网络媒体的城市形象传播队伍，更好地促进城市形象的网络传播。

寻求有效方法，应对突发事件。目前的国内突发公共事件往往会成为民众热议的焦点，影响很大，因此也引起了各级领导的高度重视，各级各类部门和机构都已经建立了应急预案。但是由于网络的实时性和便捷性，政府机构还很难对突发事件的网络传播做出有效预防措施，这对于城市形象的影响巨大，因此相关部门必须加强研究，积极寻找有效方法来应对网上突发公共事件。

收集研判舆情，加强与受众互动。网络的互动性，为我们了解网民动态和网络舆情提供了便利的条件。任何方案都有其局限性，城市形象的网络传播亦然，即使再好的策划，可能也会有不当之处，所以必须积极了解受众想法，进行及时的修正和调整。同时，实践也证明，只有充分调动受众的积极性，使其参与其中，才能达到更好的传播效果。（作者分别为安顺学院特教系副教授；西南师范大学教授）