试论建筑防火监督及配置消防设施

摘要：本文首先探讨了建筑防火监督的有效实践途径，继而探讨了基于建筑防火监督视角下如何提高配置消防设施的完整性，旨在提高建筑的整体防火性能，降低火灾的发生几率，减少火灾造成的各类损失，营造一个安全、舒适的办公或居住环境。

关键词：建筑防火；监督；配置；消防设施

中图分类号： TU352 文献标识码： A 文章编号：

建筑防火监督的有效实践途径

1.1转变建筑防火监督的执法思想

在建筑防火传统监督检查过程中，“凭经验办事”是最为常见的弊端。所以，监督人员应积极转变自己的思想观念，充分了解当前建筑防火监督的特点，以最新出台的相关消防法律法规为依据，认真履行自己的监督职责。监督人员应从以下几个角度转变自己的思想观念：1）树立为民意识。消防部队是公安机关的一个重要的组成部分，是一个服务于民的机构，监督人员应充分认识到执法为民是国家和人民赋予的神圣使命。通过一系列观念教育，能够强化监督人员的为民意识，从而为监督执法奠定坚实的思想基础。如此一来，监督人员才能全心全意地投入到为民工作中去，将防火监督工作落到实处；2）树立服务经济建设的意识。监督人员应勇于开拓，勇于创新，树立服务我国社会经济建设的大局意识，推动建筑防火监督工作的全面开展、深入开展；3）改善服务态度。监督人员在工作过程中，应该改善服务态度和监督方式，要关注群众集中反映的问题并予以解决。建筑防火监督工作是一个降低火灾发生几率和危害过程，也应是一个树立文明执法形象的过程。监督人员应制定科学合理的方案措施，提高建筑防火监督的工作质量，从而促进整个消防事业的发展。[1]

1.2提高建筑防火监督的执法能力

为了保证建筑防火监督执法能力的日益提高，应做好以下几个方面的工作：1）保证监督人员的完整配备。应安排专业素质高且德才兼备的干部去负责并指导整个监督队伍的日常工作。与此同时，还应选择一批理论基础知识扎实且基层工作经验丰富的监督人员去真正落实日常的建筑防火监督工作；2）注重培训工作。对监督队伍开展有层次、有系统地培训，丰富他们相关方面的知识，如专业知识、法律知识以及信息知识等，从而慢慢转变他们的整体知识结构，最终打造一支信念坚定、能力过硬、品德高尚的优秀监督队伍；3）健全奖惩体制。应不断健全奖惩体制，对那些做出成绩的监督人员给予实质性的奖励，对那些学习不认真或者执法有偏差监督人员给予实质性的处罚，形成一个有功必赏、有过必罚的公平管理环境，从而最大程度鼓励监督人员认真学习并严格执法。[2]

1.3规范建筑防火监督的执法行为

为实现建筑防火监督执法行为的日益规范，应做好以下几个方面的工作：1）依据国家颁布的相关法律、法规和政策，制定统一的、规范的建筑防火监督执法程序，使建筑防火监督工作有法可依。对于那些重要环节或者容易出现问题的环节应给予重点关注，并为之制定详细的规章管理制度，从程序的角度避免执法过程中的盲目性以及随意性；2）制定并落实责任制。应制定并落实责任制，构建完善的建筑防火监督执法责任体系，实现权、职、责的合理衔接；3）强化监督机制。应鼓励并引导社会各界人士的广泛参与，认真听取各方关于建筑防火监督工作的合理性建议，从而保证建筑防火监督工作的高效开展。

1.4提高建筑防火监督工作的科技含量

1.4.1引入先进设备

向社会各个团体及单位推广先进的消防技术设备，包括消防自动报警器、火灾报警探测器以及漏电保护器等，从而构建一个综合的社会防火监督体系。改变现在防火监督检查工作中只能依靠目测、手量等方式的落后局面。[3]与此同时，应不断完善消防设施远程监控系统的建设，从而进一步提高建筑防火监督的水平。

1.4.2加快信息化建设

随着信息技术的不断发展和成熟，防火监督部门也应该致力于信息化建设，如配备计算机、打印机、照相机以及火灾自动报警灭火系统检测仪器等，借助信息化的手段切实提高自身的工作效率。信息化建设能推动防火监督事业不断前行，使其跟上时代的脚步。

1.5发动建筑防火监督的社会全员参与

1.5.1抓好全社会的消防宣传工作

消防部门应该积极运用各种现代化手段，抓好全社会的消防宣传工作，如向社会广泛宣传消防法律知识、防火及灭火知识、救人与自救知识，让消防知识走进学校、走进社区、走进家庭。要根据本部门、本岗位的火灾危险性，制定一套符合实际情况的防火、灭火方案或措施。对于人流量非常大的公共场所，更应该加强消防安全教育，保证消防通道的可用性。[4]

1.5.2促进中介机构的发展

积极探索如何将建筑工程审核等主业分流出去，由社会服务机构去实施，做好源头上的有效管控。积极培育相关中介机构，帮助它们推广消防安全评估等业务，从而减轻防火监督部门的压力。与此同时，还应该协同质监部门一起做好监督管理工作，保证中介机构在防火监督中能够发挥出应有的功能。

1.5.3完善相关行业自律机制

应不断完善中介机构以及消防产品企业的自律机制，研究并总结出一套与现阶段相适应的电气安全检测技术标准，加强检测机构的有效管理。与此同时，应致力于社会消防安全教育体系的建立和完善，协助人力社保等相关部门落实消防职业技能评审、鉴定工作。[5]

基于建筑防火监督视角下提高配置消防设施的完整性

对于建筑消防安全而言，合理配置消防设施是十分关键的。合理配置消防设施有助于将火灾控制在初始阶段，防止火势的迅速蔓延，不仅能够为建筑内部人员争取宝贵的逃生机会，还能够为火灾扑救工作争取有利的时间。消防设施的合理配置是一个复杂而系统的工程，和以下几个因素密切相关：1）建筑的类别；2）建筑的使用性质；3）火灾危险性；4）火灾扑救难易程度等。所以，立足于我国的经济发展情况，在建筑内合理的配置消防设施（包括灭火器、消火栓以及防排烟设施等）具有十分重要的现实意义。在此过程中，应做到建筑消防安全和投资的有机统一、相互协调。建筑交付使用时，那些固定的消防设施（包括消火栓、自动报警和灭火系统、防排烟系统等）已经经过各方（设计、施工、检测）的层层把关且确认合格，所以，监督人员应从系统维护以及操作人员掌握情况这些角度去开展工作，确保其完整性，在火情出现时能够真正发挥作用。[6]

灭火器是一种非常重要的、可移动的消防设施，在使用的过程中可能会遇到各种意想不到的特殊情况，所以，监督人员应保证建筑物中灭火器的配置满足如下要求：1）建筑物中的灭火器应配置在相对明显区域以利于居民的寻找和使用，如建筑物中的走廊、楼道以及房间的进出口位置；2）建筑物中的灭火器应配置在人们经常出入但并不影响日常生活的区域；3）建筑物中的灭火器不会对火灾发生时人员的疏散工作造成不良的影响；4）由于特殊情况，灭火器不得不放置在较为偏僻的位置，此时应对其做出明显标记，以便火灾发生时，相关人员的取用；5）在建筑物中放置灭火器时，应保证它的稳固性。对于手提式灭火器，应放置稳固，避免因放置不稳而导致的跌落问题。对于推车式灭火器，应将其放置在平地，从而避免斜坡滑落；6）地下建筑中的灭火器数量应为地面的1.3倍；7）同一场所应尽可能选择性质相同以及操作相近的灭火器，以利于居民的学习和使用；8）同一场所同一期间配置的灭火器数量应控制在2~5之间；9）建筑物中如果有消火栓系统的完整配置，那么其中灭火器的配置数量可以减少三分之一。建筑物中如果配置有专业的灭火系统，那么其中灭火器的配置数量可以减少二分之一。建筑物中如果兼有消火栓系统和专业的灭火系统，那么其中灭火器的配置数量可以减少三分之二。[7]

结语

在建筑防火监督的有效实践途径方面，除了文中提到的转变建筑防火监督的执法思想，提高建筑防火监督的执法能力，规范建筑防火监督的执法行为，提高建筑防火监督工作的科技含量，发动建筑防火监督的社会全员参与之外，还有其他很多途径值得监督人员去研究和探索。只有将建筑防火监督工作落到是实处，并做好消防设施的合理配置，才能有效提高建筑的消防安全性，从而营造一个安全、舒适的办公或居住环境。

参考文献：

[1] 吴苏红. 加强消防监督 构建平安社会[J]. 水上消防. 2011(01).

[2] 宁大申. 浅谈在防火监督检查中实施想定作业的可行性[J]. 科技传播. 2010(18).

[3] 叶和荣. 对我国建筑防火技术体系的思考[J]. 科技传播. 2011(16).

[4] 杨乃锋. 消防机械防排烟系统的作用测试中常见问题[J]. 广东公安科技. 2012(04).

[5] 刘荣斌. 浅析自动化在消防技术中的应用[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(01).

[6] 徐宗国. 高大空间火灾探测及灭火新技术[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(01).

[7] 王叶清. 自动灭火系统的选择与应用技术探讨[J]. 中华民居(下旬刊). 2013(01).