刍议市政工程建设中的安全与质量管理

摘要:随着我国经济的飞速发展，城市化的进程加快，市政工程建设也不断增加，市政工程建设安全与质量管理成为人们关注的焦点。市政工程是造福广大人民群众的标志性工程，是民心工程、实事工程、文明工程和竞争力工程。本文在当前我国市政工程安全质量施工管理现状的基础上，对安全管理与质量管理在市政工程建设中的各项具体措施进行了深入地分析和研究。

关键词：市政工程建设；安全管理；质量管理

中图分类号：TL372+.3 文献标识码： A

1 引言

现阶段随着我国经济的快速发展，市政工程施工变得更加复杂多变。这就对市政工程的各个方面的要求都有所提高，这种情况下，原有的传统项目管理模式显然不能满足市场的需求，如何进一步完善现有的质量监管体系（和安全管理）成为市政工程管理工作中不可忽视的重要问题。

2市政工程建设中安全管理与质量管理现状分析

2.1 安全生产责任制不够明确

安全生产责任制度的进一步发展，对于市政施工工作提供法律支持，对于这一工作的顺利开展起到了巨大的作用。这套规章制度在奖励和惩罚、施工现场的安全管理、工人防护手段等方面都提出了具体而细致的要求，但是应该看到，这套规章制度还有很大的提升空间[1]。在具体的施工管理过程中，还存在很大的问题，尤其是安全管理上存在很多的问题，施工现场的安全管理还处于混乱的阶段，特别是安全管理的相关责任人，在出现事故之后，难以真正的负担其责任来。

2.2 市政工程在建设过程中受很多因素的影响

由于大多数的市政项目都是非常复杂的，容易受到外部环境的影响，比如：天气、价格、复杂的市场关系等都会对市政建设工程产生一定的影响，而对于和市政利益有关的人来说，例如：业主、分包商、供应商等会出现很大的变数，另外，由于市政建设工程本身存在一定问题，从而表现出较强的不确定性[2]。

2.3 市政工程建设现场区域的划分不够明确，施工人员的安全质量意识薄弱

当前我国许多市政工程建设现场的区域划分不够合理，办公区、生产区和生活区犬牙交错，同时办公区和生活区的各项指标也无法满足安全质量管理要求，且其环境及卫生条件也往往被忽视。而这些安全质量施工管理缺失的情况，就很容易导致安全质量事故的发生。

2.4 由于市政工程的特殊性，给予工期的重视程度往往高于工程质量

作为工程建设的各级主体，由于他们没有严格执行施工管理条例，甚至对这套监管条例尚且处于陌生阶段，这就导致了对工作内容的不熟悉现象时常发生。很多人错误的认为，市政工程的配套设施建设不属于市政工程的一部分，而没有给予相应的重视，这种情况严重响了施工质量，同时，施工数据和实际施工情况不符等情况也对最终的工程质量检查产生了负面的影响。总之不仅要重视施工工期，更要关注其施工工程质量[3]。

3 强化市政工程建设安全与质量管理的有效对策

3.1 提高施工人员的安全意识

首先要提高施工现场作业人员的安全质量意识和操作技能。其次施工现场堆放的各种物料要分类放置，确保通道畅通，要对施工楼梯口、进出口、洞口、预留管道口进行严格保护，市政工程进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全质量标志牌[4]。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽，高处作业人员要佩戴安全带，发现违反者，立即制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全与施工质量的重要性，提高施工安全质量意识。

3.2 强化施工人员的安全教育

对施工作业人员做好安全质量培训教育，鉴于人员素质参差不齐，要区分层次、突出重点，采取多种方式做好安全质量教育培训工作。对特种作业人员，必须进行岗前安全质量教育，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。同时，要加强施工作业人员的自我保护意识。

3.3 将安全施工管理落实到人

市政工程安全质量施工管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全责任制与质量责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全质量体系的建立，把各职能人员联系在一起，使管理人员增强管理意识，认真为工程建设的安全质量负责。

3.4 强化监管以保证市政工程施工质量

根据笔者实际工作实践，可以看到，目前市政工程具有工作量大，投资额度大，施工质量要求高的一系列特点，所以要更加提高参与建筑施工的公司和企业的相应管理水平，更进一步提升市政工程建设的能力，建立健全一套行之有效的管理规范及施工规范，进而使市政

工程建设水平得到有效提高。同时政府相关部门可以通过改善监管机制，采取有效的巡查管理方式，保证市政工程施工工作的顺利开展，另外还要加大监管力度，不断通过监管手段来提高工程质量，保证施工市场能够健康有序的发展下去。最后在市政工程的监管工作上，更

要提高监管工作的科技水平，用数据说话。也就是说，需要强化监管以保证市政工程施工质量。

3.5 开展市政工程质量检查和专项整治工作

由于市政工程的内容不是一成不变的，所以在日常的市政工程质量监管工作中，需要把抽查和通病监管两种手段有机的结合起来，把问题的发现和整改的监督结合起来[5]。针对接受整改的工程，应该加强其相应的监管力度，保证监管整体过程能够处于监管部门的视线之中。同时，还要加强对市政建设行业的行业自律整改活动的支持，进一步保证检查工作能够起到相应的教育作用，从而使市场主体的法律意识能够形成并完善，为进一步加强市政工程管理工作提供相应的社会环境支持。在市政工程施工过程中，施工人员应该积极配合监督部门的检查工作，严格工程的质量关。另外，更要随时检查施工的质量，尤其是对于施工的关键部位更要强化管理，及时发现存在的问题，并且采取有效的措施加以解决。

3.6 完善市政工程的检测方法

由于市政工程材料的抽检成为市政工程质量与监督不可缺少的手段。所以，检测市政工程材料的质量既要对施工项目的熟练与批次加以检验外，与此同时，监督单位还要随时进行抽样检查，这样一来，能够确保市政工程的建设质量，以便使用安全[6]。

5 结束语

总体来说，目前，我国市政工程都是以人为核心开展的，所以，我们必须在市政工程建设之前就做好安全质量施工管理的准备，向作业人员交代清楚各自具体的施工工艺要求和施工技术措施，从而施工任务的圆满完成和市政工程建设安全目标的最终实现奠定坚实的基础。同时还要在市政工程建设的过程中随时发现和纠正施工现场的各类违章、违规作业，将市政工程建设的安全质量隐患扼杀在萌芽状态，以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生的目

标，并最终使得市政工程建设中的安全质量施工管理达到一个让人满意的结果。加快市政工程质量施工队伍建设，不断积极的探索关于市政工程质量监督与管理的方法。只有这样，才能建设出高质量的市政工程，大大提高市政工程建设安全与质量的管理水平，科学、合理的设计，认真施工，切实提高市政工程质量，从而实现既定的目标，为国家今后的发展赢得更大的经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 吴丹.论市政工程建设质量管理现状及提高质量水平的有效措施[J].企业科技与发展,2011(12).

[2]侯典水.关于市政工程建设中安全管理与质量管理的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(32).

[3]刘训柏.浅谈市政工程建设质量管理中存在的问题及解决措施[J].南北桥,2009(1）.

[4]蒙秉辉. 市政工程质量及安全管理探讨[J]. 中国新技术新产品. 2010(21)．

[5] 刘冬. 浅谈市政建筑工程安全、质量和效益的关系[J]．科技信息．2009(24).

[6] 王文辉. 浅析市政工程施工的质量及安全管理[J].West-ChinaExploration Engineering. 2006(S1)．