市政工程管理新思路研究探讨

摘 要：近年来，随着国民经济的深入发展，城市规模的不断扩大，市政工程建设越来越受到人们的关注。如何加强市政工程管理，提高施工质量，成为政府部门迫待解决的问题。本文对市政工程管理的现状作了相关的分析，并提出了管理工作的新思路及方法，以供参考。

关键词：市政工程管理;现状;新思路;改进方法

引 言：市政工程是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

1 市政工程管理的现状分析探讨

现今市政工程在市场规范化管理方面存在着缺陷。往往为了一味的追求工期而忽视了质量，没有严格执行强制性标准，或对强制性标准理解不透彻从而导致执行力度较差。市政工程施工技术资料与工程进度不同步，表格没有统一，后补资料甚至出现虚假资料。而且现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣的情况出现，极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上没有尽到总包单位应尽的责任，是整个工程管理的薄弱环节。

2 市政工程的现场管理新思路及方法

2.1 建立规范的工作机制

工作机制，是一项工作中必须遵守的工作规则和程序，它是为确保工作的顺利运行而制定的，因此它贯穿于工作的各个环节，决定着工作是否顺利完成。谈及市政工程的管理与发展，不可避免要提到规范工作机制。俗话说，没有规矩，不成方圆，工作机制便是这个“规矩”。市政工程是一项十分复杂的事务，事关重大，来不得半点马虎，因此必须建立规范的工作机制，制定一系列制度来规范行为，确保各项工作的稳定、有序的进行。市政应按照“以人为本”的原则，建立较为完善的制度体系，一手抓建设，一手抓管理，本着“两手抓、两手硬”的方略，进一步规范业务流程，统一工作标准。

2.2 加强市政工程质量的管理意识

诚信是一切行业的根本，质量是一切工程的先行条件，它应该成为一切行业最注重、最不能马虎的因素，却成为了目前市政工程普遍的硬伤。目前的市政工程管理存在缺乏工程质量的管理意识，只有意识到市政工程管理在市政工程建设和生活上的重要性，认识到工程质量的管理之重要性，人们才会关注它的发展与作用进而去了解它、研究它，进而才能优化质量管理，实现可持续性发展。因此，我们市政工程要注重工程质量等基础管理工作，加强市政工程质量的管理意识，坚持质量先行，这是市政工程的创新管理与发展的根本。

2.3 努力提高各方面人员素质

人才是一切企业竞争的核心，人员素质是人才的必备条件，也是企业发展的关键，人才素质的良莠不齐势必会影响到企业的长期发展。因此市政要想得到良好的发展和进步，就要先提高各方面人员的素质。

首先，提高施工现场管理人员素质。在市政工程建设中，施工现场管理人员是市政工程施工最直接的组织者、领导者和指挥者，工程现场管理人员的工作方法将直接影响市政工程的质量、工期和成本，其素质也大大影响了市政工程的施工与管理。对市政工程项目实行有目标的组织协调控制是市政工程现场管理人员的一项十分关键的工作，对施工现场管理人员素质的提升也是迫在眉睫。

其次，提高工程预算人员素质，培养“复合型”的工程预算人员。预算专业人员是工程不可或缺的重要一环，非其它专业所能代替，是这个工程能否成功获得最大利益的重要组成部分。然而随着市政工程和建设行业的迅猛发展，接受过工程预算和造价实务培训、能独立完成工程预算编制、进行工程造价全过程管理的专业人员供不应求，“复合型”的工程预算人员更是少之又少。所谓“复合型”的工程预算人员，是指能够熟练地按施工图纸、工程合同、地区预算单价和上级有关规定，规范地编制工程预、结算，同时又能按照上述资料与规定，结合工程施工条件、技术难易、工期长短、市场劳务与主要材料价格预测以及本企业的技术、设备特色和具体工程任务情况等诸多规定的可变因素，提出工程保本价位和符合当时建筑市场行情的利润期望值，供企业决策层确定标价的参数。只有具有全面能力有足够的懂技术、会管理、善经营、精通商务的复合型人材才能有能力发展成为更高级别的管理人才。因此，我们应通过相关的培训和学习来增强现有预算员的专业知识和相关理论，提高建设工程预决算编制和工程造价管理的实战能力，培养“复合型”工程预算人员。

再次，提高市政监理人员的素质。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少。因此我们要切实提高市政监理人员素质，要求监理人员熟悉市政监理业务流程，验收规范，技术标准、安全监理方面的工作，工作有责任心，诚实守信，熟悉国家相关建筑工程监理法律、法规、规范、规程等等。

提高人员素质是创新市政管理与发展的必要途径，然而当前的市政工程由于多方面原因（如缺乏激励机制，工资报酬低于民营企业，对人才不够重视等等）经常会造成人员流失情况，使得高素质人才跳槽率较高，这种情况导致即使提高人员素质也无济于事――人才纷纷外流。因此，我们不仅要着力提高各方面人才素质，更要注意留住人才，重视市政专业技术人才和管理人才培养、引进和使用，提高相应人员地位，加大激励机制，提高工资待遇，在一定程度上调动人员积极性，降低人才流失率。

2.4 注重技术创新以及技术管理

创新是一切事物发展的不竭动力，是一个民族的灵魂。市政工程也要注重创新，尤其是在技术上的创新，可以通过科技进步创新品牌，通过新技术、新材料、新工艺，提升市政工程管理效率，并在创新技术的同时也要加强技术管理，以规范施工和生产过程质量管理为重点，注重精细化管理，注重重点工程重点部位重点控制，同时，加大承建工程的检查力度，对在建工程进行规范施工、外观效果、资料情况、实测复检等，特别是对施工现场的质量监督，做到现场问题现场解决，不断提升市政工程的管理力度和办事效率。

2.5 以人为本，创新理念

市政工程的出发点是为市民的便捷生活服务，是利民、便民的，其施工建设与市民生产生活息息相关，施工时也深刻地影响到了市民的生活，给市民带来了很多不便，因此市政工程管理中，一定要牢固树立民本意识、大局意识，树立以人为本的管理理念，创新思路，多思考施工期如何减少市民的不便，以及施工完成后给市民带来哪些便捷之处，这样设身处地多站在群众的角度考虑问题，为群众想得多一些。具体说来，在市政工程建设中，我们要注重发挥设计的龙头作用，借鉴学习国际、国内的市政工程建设的先进经验，结合城市建设的实际与道路现状，在市政工程项目中，确立“创新、科学、实用、前瞻”的理念，打破传统设计观念，加大科技投入，提高建设标准，优化、配套、完善各种基础设施，以人为本，创新理念，优化市政工程的创新管理。

3 结束语

总之，市政工程作为国家进行城市建设的主要任务，在当前时期城市化建设的全新形势下，愈发受到了相关工作部门的重视，其施工建设的各项问题，直接暴露了管理工作的不足。因此，我们必须立足于管理工作的现状，努力地推动各项管理工作的有效落实。

参考文献：

[1]唐天龙，李安绪.浅谈市政工程现场管理内容和方法的探讨[J].现代经济信息，2012（09）.

[2]田庆斌.小议市政工程现场管理的若干问题[J].科技风，2010（14）.

[3]宫涛.市政工程项目管理探讨[J].城市建设理论研究，2012（10）.