百姓说事 第1期

“公交14年未涨价”就已是“优惠市民”?

广州公交地铁优惠新方案2010年实施却迟迟未见公布,有广州市人大代表呼吁票价优惠幅度要等比增加。而市交委主任回应说,尽管成本不断增加,广州公交票价却14年未作调整,实际上等于已经给了所有市民优惠。(12月10日)

“公交14年未涨价”是多大的“恩典”?难道不涨价就一定是“优惠市民”了吗?实际上,在讨论公交票价之前,我们首先要厘清的是:城市公交到底是一种商业行为,还是属于公共事业?因此,公交票价应根据居民的实际承受能力来制定,而非普通商业意义上的“与成本挂钩”或“与经济效益挂钩”。企业的亏损部分,可由政府采取相应方式进行补贴――很多城市现在也都是这样做的。事实上,公交并非一定就是“赔本生意”,公交广告等经营模式也都为公交公司带来了不菲的收入,也在一定程度上弥补了运营中的亏损。

发展公共交通是政府义不容辞的责任和义务,而如何发展群众满意的公共交通事业,则是对政府执政理念和执政水平的考验。北京副市长吉林在谈到公共交通的社会公益性时讲了四个方面:一是公共交通以服务市民便捷快速出行为目的,而不以盈利为目的;二是公共交通的服务要面向全体市民,应当实行普惠制;三是公共交通是政府应当为市民提供的公共服务,因此发展公共交通的责任主要在政府;四是公共交通作为公共服务要有公共财政的支持,政府要加大对公共交通的投入。我认为吉林副市长讲得很好,因此原样照录下来,希望能给其他地方的领导提供一些参考。

(北京 李维焕)

企业给政府部门打分值得推广

日前,新疆哈密地区的企业可通过网上匿名答卷的方式,为政府各职能部门打分。一名工作人员说,过去调查,大家打分时能打多高就打多高,但是这次不同了,“有一份问卷竟然给一个职能单位打出40多分的成绩,这在以前是不可想象的。”(12月16日)

此举的确是个好招,颇受欢迎。正如哈密地区纪委监察局有关负责人所说的那样,举办“企业评政府”活动的目的就是希望通过调查结果,采取相应的措施,提高哈密地区各职能部门的办事效率和办事质量,从而优化投资软环境。笔者也对此拍手称快。被服务者拥有对服务者的“打分权”,也就拥有了保证对方不断提升服务、完善服务的力量。当下的中国政府正在进行一轮艰苦卓绝、坚定不移的行政体制改革,政府和公共事业机构的公共服务效能是其中至关重要的内容,各地正就此进行各种制度创新。可以说,能够将这种“打分”机制引入政府和公共领域,无疑对当下的行政体制改革大有裨益,值得推广。 (四川 孟嗣贵)

曹操墓的确认应抛弃经济利益预谋

河南省文物局27日对外公布,魏武王曹操高陵在该省安阳县安丰乡西高穴村被发现。28日,人民大学国学院副院长袁济喜表示,有关方面宣布“曹操墓在安阳”,此结论为时尚早。著名鉴宝专家马未都也提出了同样的质疑。对此,安阳曹操墓项目考古领队潘伟斌表示,不愿就质疑回应,因为袁、马二人不是考古专业人士。(12月29日)

在曹操墓还没有真正确认之前,著名媒介人裴钰就表示“曹操墓每年的最低收益是4.2个亿”,而且“这个数字,还是在不景气的宏观经济背景下,以及国外游客的份额很低的情况下”计算出的。懂得了这一点,也许我们理解潘伟斌不愿回应袁、马二人质疑的原因,安阳市如此高调宣布发现曹操墓的原因,也就“司马昭之心,路人皆知”了。但这种经济利益的预谋是很可怕的,它消蚀着专业人士的学术良心,误导着社会公众。我们希望安阳方面迅速采取措施,用现代科学技术来提出令人信服的证据,千万不要就曹操墓的真假陷入无聊的口水保卫战。

(湖北网民 贱言献策)

350万,就为造个“梦”?

北京将首次举办新年倒计时庆典,预算350万。今年12月31日18时至24时,北京市将举办2010年新年倒计时庆典活动。据介绍,活动地点设在朝阳区世贸天阶广场;免费向公众开放,不限人数;当天的活动场地,地面将是白雪皑皑,“人造”漫天飞雪,与1万块冰砖搭砌成冰墙相映成趣。活动预算350万人民币。(0912月15日)

“现在中国人,缺少梦想。新年钟声敲响时,我们要为全体北京市民,造一个关于新年的‘梦’。要让每位身在其境的市民,都能感受到梦一般的美好。”――这,就是北京市举办这个所谓的新年倒计时庆典活动的“重大意义”了。350万造一个“梦”,是否也太奢侈了点呢?当然,有些事情我们无从置喙,尤其是关于钱的事儿。我们也只好祈祷一些地方政府在“突击花钱”的时候能够尽量多去“雪中送炭”,少玩点“锦上添花”之类的花活儿。 (北京 乔志峰)

拆迁岂能搞“株连”?

山东聊城东昌府区政府采用“株连”公职人员的手段,促使村民签订拆迁协议。陈庄村柳园街道陈庄村四十余名公职人员,因亲属没有签订拆迁协议而遭政府通知要“开除公职”。目前,村民已集体委托律师维权。(1月1日)

近年来,一些地方政府为了完成拆迁任务,在手段上可谓无所不用其极,其中,杀伤力最大的莫过于“株连式拆迁”了。他们往往以拆迁者或拆迁者亲属中的公职人员的“饭碗”相要挟,不仅要求他们签订一些明显不合理的拆迁协议,而且要求他们动员自己的亲属签订拆迁协议,否则即予以停薪、停职、调离等。这种株连式的拆迁,虽然取得了“良好”的效果,却引发了干群关系的紧张,受到群众的广泛诰病。国务院早有明确规定,政府行政机关不得干预或强行确定拆迁补偿标准,不得直接参与和干预应由拆迁人承担的拆迁活动。《公务员法》等相关法律也规定,不得随意侵犯公职人员的合法权益。看来,“株连式”的土地拆迁该休矣! (福州 陈英凤)

民生大事报人大决定有利决策的民主化

1月1日起正式实施的《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》规定,今后与民生相关的重大事项,要向市人大常委会报告由其讨论决定。相关重大事项政府如果越权作出行政决定,人大常委会可依法撤销。(1月5日)

广州出台《办法》的意义在于,它准确界定了由人大决定的重大事项的范围,把涉及民生的重大问题纳入重大事项范围,宏观到科学、教育、文化、卫生、体育等事业的发展规划及重大措施,具体到征地拆迁、垃圾焚烧发电厂选址等,都从过去“政府决定”变为今后“人大常委会决定”。从这层意义而言,这是一种权力的回归。虽然,在民生重大部门上,我们并不能保证人大做出的决策就一定是正确、万无一失的,现实中人大决定如何掌握分寸,做到不越权、不失职,也是一大考验,但由人大决定民生重大事件无疑是我国民主政治生活中的一大进步。对这一做法,不妨在各地推而广之。

(福建 孙瑞灼)

“团购电警棍”是对治安的“用脚投票”

“小区接连发生入室盗窃案,深感居住不安全,大家一起团购电警棍自卫吧。”近日,武汉市武昌领袖城小区业主QQ群里,出现这样一则团购召集令。(1月3日)

说实话,如果不是新闻里的律师提醒,我还真忘记了“电警棍”属于管制器械。对于小区业主“团购电警棍”的召唤,如果我在那个小区,可能也会心动、会参加。为什么呢?一是现在小偷小摸实在太多,而且很猖狂,动不动就持有凶器,明目张胆地入室抢劫;二是被盗、被抢之后,报案多数是不管用的,“靠人靠天不如靠自己”,万一有什么事儿,还可以拿出正当防卫一说。于是,纷纷采取措施自救。“团购电警棍”不过是居民对城市治安的再一次“用脚投票”罢了,只是再一次凸显了市民对“平安家园”的渴望。

(武汉 郭文婧)