副书记在全场计划生育专题会发言

同志们：

10月8日全县计划生育工作会议在黄埠镇召开，为贯彻落实好会议精神，班子会议研究决定今天召开全场计划生育工作会议，主要任务是部署安排2012年度计划生育重点工作，切实做好迎接上级检查的各项准备，确保今年人口计划生育工作的全面完成，在这里我就全场现阶段的计划生育工作及2012年度计划生育工作讲几点意见，后面领导还会作重要指示，请大家认真抓好落实。

一、肯定成绩，总结经验，坚定抓好人口和计划生育工作的信心和决心

自2012年6月份集中服务活动来，我场人口计生工作在场党委、场行政的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳定低生育水平，统筹解决人口问题，各项工作取得了长足进步，主要有以下几个方面的成效：

（一）领导重视进一步加强。场党委始终坚持把人口计生工作纳入各项工作的总体规划，纳入各级领导干部政绩考核指标体系，纳入重大事项督察范围，始终把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，班子会议专题研究和解决计划生育工作中的实际问题和困难。

（二）宣传教育工作进一步深化，执法力度及社会抚养费征收力度都得到进一步加大。我场在集中活动期间新刷永久性标语十九条，在禾垦大道醒目位置悬挂横幅六条，使来往群众更多地了解计划生育政策，牢固树立计划生育是基本国策的思想，更多了解党和国家的相关法律法规，执法力度进一步加大，场计生办已将今年非诉执行计划情况进行了初步确认，待上级场党委审后将申请对五至七户社会扶养费征收不到位的对象进行非诉执行，社会扶养费今年以来已征收27.15万元，集中活动期间征收了21.1万元。

（三）利导政策研究进一步完美。我场今年在集中活动期间完成了县下达的二女户结扎任务，同进对当年结扎的二女户一次性奖励1.5万元，同时落实了低保及二女户保险等措施。

（四）加大了“两非”案件的查处。集中活动期间完成了上级下达的“两非”案件查处任务，场党委张书记全过程坐镇指辉，全方位组织协调，李场长多次过问，并亲赴外市、外县落实有关材料，多名班子成员及相关的计生办、社区干部全力支持和配合。终于取得了我场“两非”案件的突破，这将对今后综合管理人口性别及社会稳定起到很大的作用。

（五）基层基础服务工作进一步得到加强。集中活动以来，全场共结扎10例，其中二女户结扎1例，人流8例，引产4例，“两非”案件查处1例，社会扶养费征收21.1万元，环孕检率72%，各项工作都得到了进一步加强。

总的说来，全场全体干部及社区（村委会）干部都做了大量的工作，也取得了较好的成绩，我场计划生育工作在集中活动结束时已上升到全县排名第二，在这里我对同志们给予的支持、理解和配合，对领导的关心、关怀表示深深的感谢！

二、认清形势，正视问题，增强做好2012年度人口和计划生育迎接检查工作的危机感和紧迫感。

今年以来，我场人口和计划生育工作用取得了一些进步，这和各社区（村委会）领导重视、计生干部的积极努力是分不开的，虽然看起来我场人口和计划生育工作相对较好，在同上级要求还有很大的差距，各单位发展不平衡形势严峻，不够乐观。

（一）从9月30日上报的2012年度数据看，我场出生率为11.5%，计生率81.98%，性别比109.43%，多胎率4.66%，但各单位发展极不平衡，万家村出生率高达20.47%，工业社区性别比达280%，二子性别比500%，这是一个可怕的数字，更何况上报数据的真实水平还有待考究，同时，是否还有漏报、瞒报、错报等现象都有待进一步核对。

（二）增强认识，重视迎检工作。因为我县作为全省“警示”县，接受检查是一定的，省里11月8日启动年终考评工作，虽然我们是一个场，但也必须高度重视，不得有麻痹思想，真正做好从行动上做好全面迎接检查，在思想上和行动上把迎检工作作为当前工作的重中之重，把计划生计迎检工作做细、做强、做实、下功夫、尽全力确保万无一失，同时还在做好迎接县、市检查的准备，我们已做了计划生育迎检预案发到各社区，请各社区领导及计生干部认真对照，抓好落实，这里就不多说。

三、明确目标，主攻重点，扎实做好2012年度人口和计划生育工作。

（一）学习和借鉴黄金埠经验，全力推进出生人口性别比，综合治理工作，尤其是高位推动，齐抓共管，宣传倡导，源头管理，孕情跟踪，上级联保，查案办案，规范推进等方面做出成绩。

（二）加快场服务所建设，根据班子会议研究，场服务所硬件软件建设将得到进一步加强，县要求今年至少数完成1个村（社区）服务室建设。

（三）继续主攻“一个目标”把提高出生政策符合率降低人口出生率，人口自然增长率，出生人口性比“一升三降”作为硬任务来抓，力争各方面都有一个提高。

（四）继续狠抓“二项整治”，一是狠抓生育政策，落实专项整治，继续加大对党啼干部违法生育的查处力度，持是场村（社区）干部及其直系亲属带头超生的，坚持处理到位，继续加大对富人违法生育的处罚力度，严格按照其怍入水平足额征收社会扶养费，切实维护生育政策的公正性和严肃性，二是狠抓社会扶养费“征普用”专项整治，依法律加大社会扶养费征收力度，力争当年征收面达100%，当年首次征收到位率60%以上，依法规范社会扶养费的管理使用，严肃查处“以罚代生”“放水养鱼”等违纪违法行为。

（四）继续做好“立项工作”一是围绕“一升三降”目标，接为冬季计划生育集中服务活动，开展以环孕检带动人流、引产等补救措施的落实，以二女户结扎带动一男户上环，双全户、多子户结扎等长效节育措施的确落实为重点的集中服务活动，二是集中力量完成社会扶养费征收任务，年关将至年出务工人员将陆续返回，同时在家时间较短，因此我们必须抓住一切可以的机会完成社会扶养费征收任务，我场今年社会扶养费征收还有很大缺口，征收面及征收率都远远没有达到上级要求。三是认真落实材料，加强调查研究，对计划生育工作中的“钉子户”进行“非诉”执行，要敢于碰硬，敢于得罪人。各单位对准备“非诉”执行的对象户的相关情况要了解清楚，严格按法律规定，遵照法律程序对其进行“非诉”社会扶养费征收。

同志们，这次会议是今年人口和计划生育工作年度检查前的动员会议，也是对近阶段的人口和计划生育工作的进行问罪的工作会议，请大家按会议的布置和安排，抓紧时间精心准备，务必协力，为做好我场的人口和平计划生育工作而努力！