加快现代烟草农业建设的思考

烟叶生产是烟草企业的基础，为保持行业稳定发展，国家局明确提出了传统烟叶生产向现代烟草农业的转变。发展现代烟草农业还有诸多因素的影响，只有解决好不利因素的影响，才能加快现代烟草农业的发展。

l烟叶生产现状与现代烟草农业的差距

烟叶生产的现状，特别是烟叶效益、烟农整体素质、物资条件装备、管理人才素质、风险机制都不同程度的影响现代烟草农业的发展。

1.1烟农素质与建设现代烟草农业的差距

目前，从事烟叶生产的大多数烟农通过多年来的技术培训，娴叶生产经营水平有了较大提高，但大多数烟农与“规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理“的要求还存在相当大的差距。大多数烟农文化水平较低，墨守成规，凭借自己的老经验种烟，对新技术望而却步，严重影响炯叶质量、产量的提高，种烟的农民多数是初中以下文化程度的年龄较大的农民，整体素质比较低。

1.2物资条件装备与现代烟草农业的差距

2005年以来，国家局制定的烟叶生产基础设施建设五年规划，经过5年的建设，烟叶生产的物资条件有很大的改善，密集式烤房建设、机电井建造很大程度上改善了烟叶生产条件，使抵御自然灾害的能力得到了加强。但配套设备还不完善：密集式烤房是改变了烤房模式，智能化未能全面改善；灌溉设施配套不到位，机电井利用率不高；大型农机具成本过高，普通烟农无能力投入。

l.3管理人才与现代烟草农业的差距

能否加快实现现代烟草农业，管理人才至关重要。现在从事烟叶生产的人员具有初级职称的比例还比较低，还有一部分人员只有高中文化程度，还有相当一部分人员不是炯草专业人员，没有坚实的理论根基，很大程度上影响着烟叶生产的发展，所以现阶段还不能满足现代烟草农业对人才的需要。

1.险机制与现代烟草农业的差距

炯叶生产是高投入、高风险、高技术的产业，受自然条件影响较大。一场大风、一场冰雹都能对其产生极大的危害。烟农受灾后只能自己承担损失。近年来，政府、企业对雹灾的风险采取了诸多措施，进行了人工防雹，效率甚低，可操作性差。

2发展现代烟草农业的对策

实现从传统向现代炯草农业转变的目标，实现规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理，就要打牢烟叶生产基础。结合娴叶生产现状，解决以下几个问题，对推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变有一定的积极作用。

2.1提高烟农素质

烟农的素质高低直接影响到现代烟草农业建设。提高炯农素质应重点加强新型实用技术培训，提高烟农专业技术水平。本着“切合实际、因地制宜、先进实用”的原则，开展各种实用技术的培训，根据烟农的文化层次，有的放矢地展开培训，推荐敢于创新、年轻有为的烟农代表参与到全国技术的学习，拓展视野，提高技能。经过多途径、多渠道的培训，使烟农成为懂经营、善管理的新型职业烟农。

2.2装配烟叶生产基础没施

国家局自2005年以来，重金投入烟叶生产基础设施建设。新型密集烤房、机电井建没，极大地改善了烟叶生产设施条件。在此基础上，加大发挥基础设施作用，配套设施的完善，智能化烤房的建设，让烟农从繁重的体力劳动中解脱出来。

2.3狠抓人才基础

加快现代烟草农业建设，离不开人才的培养。把培养技术人才作为重点，通过大专院校培养一支技术过硬、能够扎根基层、热心烟叶生产的基础人才队伍，置身于烟叶生产一线，提高生产一线职工的待遇，使更多的专业人才愿意到炯草奉献。

2.4建立烟叶风险机制

建立由烟农、政府、企业三方出资的炯叶生产风险基金。三方各投入一定比例的资金作为烟叶风险补偿。实行烟农自愿参与，出资受益的原则。专款专用，按受灾程度进行补偿，降低烟农种植风险，增强烟农抵御自然灾害的信心。

3加快现代炯草农业建设，必须实现“四化”

3.1实现“规模化种植”

“规模化种植”要根据炯叶生产计划，从娴区、烟农的实际出发，协调好土地流转、基础设施、技术力量的问题。

2008年桦南县金沙乡红丰村由种烟大户李春阳带头，吸收了123户农民，在明确土地所有制，稳定家庭经营承包权，放活土地使用权的前提下，自愿带田人股。农民入股连片土地1000亩，成功地解决了土地流转问题。实现了“规模化种植”。

3.2实现“专业化生产”

烟叶生产环节多，技术性强，农村剩余劳动力又缺乏娴叶生产各环节的多面手。专业化生产，重点解决好各环：审分工合作。成立育苗专业组、移栽专业组、田管专业组、烘烤专业组、分级专业组，充分利用劳动力，选择适宜该组技术要求的人员进组，同时进行专业培训。各组要协同合作，充分发挥专业组的优势，达到烟叶生产效益最大化。

3.3实现“机械化作业”

保证娴叶生产“规模化种植”，“机械化作业”不可或缺。采取大机械深松浅翻，施耕起垄夹肥，刨埯机刨埯施肥，移栽机移栽，中耕机中耕，机械培土，喷药灌药剂防病，实现机械化作业，降低劳动强度。

3.4实现“精细化管理”

烟叶生产精细化管理，是实现现代炯草农业的重要手段之一。无论是生产管理还是经营管理都要精细化。炯叶生产环节多、技术要求高，环环相扣，那一环出现问题都直接影响到烟叶生产的效益。在经营管理更要精细，管理的好坏直接影响到烟叶生产经营的效益。

总之，全面提高烟农的整体素质，加大娴叶生产基础设施建设，培养烟叶人才队伍，建立炯叶生产风险机制，实现“规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理”，加快现代烟草农业的建设。

(作者单位：150001哈尔滨烟叶公司、哈尔滨烟叶公司桦南分公司)