探讨建筑工程造价的全面控制

【前言】探讨建筑工程造价的全面控制由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。建筑工程造价控制是一个系统的工程，是在建筑工程建设的各个环节和阶段，对工程造价进行有效的控制。主要环节和阶段包括：工程前期准备、项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，其中每一个环节的造价出现问题，都会影响着整个工程的造价，影响建筑工程的功能和价值...

摘要：建筑工程造价管理贯穿于施工企业整个过程中，它涉及面广，综合性强。涉及到工程项目的各个方面，且贯穿于工程项目建设的每个环节中。控制工程造价是所有施工人员、管理人员的职责，因此，做到合理有效的控制工程造价，不断调整和改善工程造价，节省建筑成本，合理分配资源，争取获得良好的社会效益和经济效益。

关键词：工程造价 管理控制存在问题控制措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言：建筑工程造价管理是对建筑工程整体的有效的控制，加强建筑工程项目造价控制，能有效降低工程成本。加强工程造价控制，有利于提高经济和社会效益，保证经济快速增长。为了达到这一目的，我们需要进行工程造价管理的严格控制，确保管理项目的正常运行，以有利于工程质量效率的发挥，有利于工程整体效益的提升。

一、建筑工程造价控制的重要性

建筑工程造价控制是一个系统的工程，是在建筑工程建设的各个环节和阶段，对工程造价进行有效的控制。主要环节和阶段包括：工程前期准备、项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，其中每一个环节的造价出现问题，都会影响着整个工程的造价，影响建筑工程的功能和价值。因此建筑工程造价必须是针对全过程的控制管理，通过采取一定的措施，在保证建筑工程顺利实施的同时，把建筑工程造价严格控制在预算范围内，从而使建设方和投资方实现双赢，并体现良好的经济效益和社会效益。

二、工程造价管理控制中存在的问题

2.1不够重视投资决策阶段的工程造价控制

投资决策是产生工程造价的源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%―3%，但能有效提高项目的投资效益。 长期以来我国对决策阶段的造价控制不够重视，具体表现为：(1)有些项目在申请立项阶段，为了尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口： (2)单纯对设计多方案进行纯粹的造价分析对比，忽视项目方案的环境评价、国民经济评价、社会评价及风险分析；(3)决策缺乏科学性，缺少工程造价信息对决策的支持，人为因素占有相当大的比例。

2.2设计阶段造价控制存在的问题

设计阶段是造价控制的关键阶段，大量实例分析证明工程设计费虽然只占工程建设费用的3%―5%,但其对工程造价的影响在70%以上。在实际工作中，设计阶段普遍存在如下问题：(1)设计人员工程造价意识淡薄，只注重从设计产品的安全性、技术先进性等方面进行设计，忽视所设计产品单位投资的经济性，同样不利于工程造价的控制；(2)设计人员责任心及设计水平不足，设计图纸存在缺项和设计深度不够的问题，给施工过程中的设计变更埋下了隐患，导致造价失控；(3)业主提高设计标准，变更决策阶段的技术要求造成造价失控。

2.3招投标阶段造价控制存在的问题

招投标阶段的问题主要包括有：⑴投标标准的不完善；⑵作为投资方，在发包条件不成熟时，比如标底尚未编制完进行发包，易造成工程造价失控；⑶投标方之间相互勾结，出现串标、陪标和围标的现象；⑷行政干预较多，串标、围标现象普遍存在；⑸评标本身就是将定性问题定量化的分析，在制定评标标准时，易受到人为偏好的影响。

2.4施工阶段造价控制存在的问题

施工阶段是将工程设计变为建筑实体的具体实施阶段，是资金发生密集流动的阶段，也是持续时间长，受自然天气变化影响最大的阶段。这一阶段的主要问题有：（1）业主现场管理人员技术能力薄弱，对现场管理不力，造成施工单位有机可乘，工程造价提高：(2)施工单位重进度轻质量，重索赔轻控制，不能将质量、进度、造价三者辩证地结合起来，造成盲目赶工,偷工减料，甚至出现扯皮现象，最终既影响质量，又影响进度和造价；(3)在施工组织方面，现有的人、财、物不能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高；(4)施工单位的很大一部分精力用到了寻求设计变更和索赔的机会上，以谋求其更大的利润目标，甚至出现施工、设计单位联合谋取经济利益。

2.5竣工阶段造价控制存在的问题

竣工结算阶段造价管理存在的问题主要有：竣工结算时，对应当扣减的项目不扣减或者少扣减，还隐含了不允许的项目，从而提高了工程的造价。双方签订的合同中不明确的条款，在结算过程中，也容易造成“扯皮”现象，增加造价。还有就是承包商在计算工程量时，尤其是对设计变更的工程量进行计算时，不遵守国家统一的标准，会算出比实际高出很多的工程量，导致价款增加。另外还会存在取费计算多加少扣。间接费和利润等计算，往往出现规定应扣减的项目少扣或不扣。

三、建筑工程造价的控制措施

3.1投资决策阶段造价控制

建设单位应参与项目决策前的准备工作，确保工程造价不超投资估算，切实做好可行性研究，对建设项目的各个方面进行深入的调研和正确的分析。重视项目投资决策的深度和广度，权衡收益和风险，以达到未雨绸缪，事半功倍的效果。项目的立项申请应具有较强的说服性和可行性，并充分考虑市场情况。

3.2设计阶段工程造价控制

引入竞争机制，采取建筑方案与经济方案相结合的方式进行设计招标，择优选择设计单位。对于采用新结构、新材料、新技术而节约的资金，按一定比例奖励给设计部门，调动他们控制项目造价的积极性。造价咨询单位要参与到设计阶段的造价控制中去，利用价值工程理论和限额设计相结合的方式，选择满足功能要求、经济合理、技术可行的设计方案。确定设计单位和设计方案后，相关人员仍需对设计方案不断地进行优化，达到对工程造价的有效控制。采用合同措施有效控制造价。在设计合同中增加设计变更条款或费用额度限制条款。

3.3招投标阶段工程造价控制对策

建设单位应委托有资质的招标机构为其编写招标文件，制定评标细则并按照设计图纸和有关计算规则，提供合格、规范的工程量清单。评委应对各投标人提供的报价资料进行深入的分析与评审。综合考虑施工单位的信誉、投标报价的构成、施工方案等投标资料，重点审查其施工方案是否合理。合理低价中标。通过招标方式选择施工与监理单位，以此确定合同价，从而控制整个项目的工程造价。重视合同审查和管理，重点审查合同条款与招标文件是否相符，承发包双方签订的合同条款应逐项审查落实，避免背离招标文件实质，为日后结算埋下隐患。

3.4高效的施工是造价控制的重要环节

施工过程是项目中时间跨度最大、变化最多的一个阶段，具有很大的不确定性。这一过程是将设计理念付出实施的过程，在实际的施工过程中常常存在着这样那样的问题，造成工程造价与预算不相符的情况，大型的建设项目应该实行工程量清单计价制度，使招投标更加清晰化，减少合同纠纷，对工程造价的控制具有积极的作用。这一阶段应该加强对合同的管理和招投标活动的规范。另外，设计变更在这一阶段的影响程度也很大，应该加强对设计变更的管理，确保工程的高质量施工。

3.5加强竣工阶段的造价控制

工程办理竣工验收后，即可办理竣工结算。竣工阶段的造价控制是整个工程造价控制的最后一步，如果出现差错，也会功亏一篑。加强对工程量的审查力度，结算的工程量应该重点以招标文件和承包合同上的为准，同时还要考虑好变更的工程量，工程量的计算和材料用量的核算对造价有很大影响，应该以准确为原则，从以下方面进行控制管理：加强对建设成本的控制；加强对造价决算的编制依据的控制；审查工程决算中不合理的因素。

四、提高造价从业人员的综合素质

要加快我国造价管理的步伐，缩短和发达国家管理水平的差距，需要培养一批高素质工程造价执业人员。有目的地制定职业培训和再教育计划，重视职业道德教育，加强相关法律、法规以及专业知识的学习与应用，提升工程造价人员的综合素质与能力。为了更好地与国际接轨，需要我国造价从业人员不断地学习， 以尽快适应市场经济新形势下造价管理工作全球一体化的需要。

结束语：

加强建筑工程造价控制，要重点对各薄弱环节加强控制，从工程决策、设计、施工、竣工等整个环节做好造价控制，只有积极采取科学的措施和方法对工程的造价展开完善的控制，才可以最大程度的降低建筑工程的造价，确保经济效益的最大化，促进企业稳定发展。