服务群众:“问”处入手“小”处着力

在第二批党的群众路线教育实践活动中，阆中市从“问”处入手，在“小”处着力，在沙溪街道拥军街社区创新实践了“三问四小”社区服务群众工作法，取得了实效。

“一问”：带着真情问需于民，把群众当亲人。社区通过调查问卷分类问、干部上门主动找、领导接访常态听、民情网络广泛征等灵活多样的方式，了解群众诉求，梳理意见35条、网络留言47条、书面建议19条，建立了“三本台账”，并分“立即解决”“承诺限期解决”“法律政策范围内不能解决”三类分别处理，确保件件有着落，事事有回音。

“二问”：带着真心问计于民，把群众当老师。通过每月一次社区群众坝坝会、每季一次专家智囊研讨会、每年一次“两代表一委员”问政会、不定期向社会组织咨询等，针对当前社区普遍存在的社会治理难、劳动就业难、环境整治难等，向社区群众、行业专业人士和专业咨询机构、中介组织等广纳良策，满足社区居民多样化和多层次的服务需求。

“三问”：带着真诚问效于民，把群众当裁判。通过班子承诺群众议、干部述职群众评、党员示范群众看、工作实绩群众测等方式，把评判权交给群众。社区班子年初公开承诺全年目标任务、工作重点、时间进度，社区干部年终进行10分钟“工作报盘”，社区居民对社区全体党员干部进行公开测评打分，激发了居民参与社区事务管理的积极性。

“一小”：小习惯赢民心。针对“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风问题，社区干部养成了“笑容常挂”的小习惯;针对节假日、夜间等休息时间群众有事找不到人，社区积极倡导干部养成“手机常开”的小习惯;针对入户走访流于形式，社区干部养成“日记常带”的小习惯，随时记录问题建议;针对干部“上网代替上门，通话代替见面”的问题，社区干部养成“院落常逛”的小习惯，主动到群众家中聊家常、问冷暖，增进了群众感情。

“二小”：小事情顺民意。社区坚持从帮助群众生活中的琐碎小事入手，积极开展了“生活琐事我服务、邻里纠纷我调解、生病住院我探望、红白喜事我帮忙”等活动，密切了党群干群关系。丝绸小区居民张大爷反映与楼上住户因为卫生间漏水问题经常发生口角，有几次差点打起来，社区主任秦开会先后11次来到小区做调解工作，终使两家和好如初。

“三小”：小环境惠民生。社区坚持从营造与群众生活息息相关的良好环境入手，采取“自愿报名+居民小组推荐+社区审查”的方式，组建了4支“义务保洁队”、 3支“义务治安巡逻队”和3支“义务文明劝导队”等，开展了“清扫保洁美环境、治安巡逻保平安、文明劝导倡新风、法律服务促和谐”等活动，营造出干净清爽、健康文明、和谐稳定的良好环境。

“四小”：小舞台聚民力。社区坚持从搭建为群众贴心服务、互助服务的平台入手，依托民情工作室、便民服务站、道德新风堂、社区文化屋等场所，有效解决了民意表达不畅、民怨化解不力，社区居民“办事难、办事慢”，居民道德素质参差不齐，文化服务产品单一、业余生活贫乏等问题，完善了社区功能，优化了社区服务，有效解决了服务群众“最后一米”问题。

实践证明，只有深入基层、深入群众，把老百姓“鸡毛蒜皮”的小事当成干部的“顶天大事”，做到群众需求方向与工作导向高度契合，才能真正赢得群众的支持和拥护，才能以实实在在的成效取信于民、惠及于民。 （作者系中共阆中市委书记） （责编：贺贵成）