建委电子政务建设工作方案

【摘要】（一）建设行政许可网上审批系统。法人和公众不仅可以在窗口申请，审批结果在网上查询；也可以在网上系统申请，再到窗口办理。该系统以行政许可办件人及业务审批人员为系统用户，实...

为进一步加强市建委信息化建设，提高电子政务水平，推行政务公开，改进行政管理方式，提高工作效率,结合市建委实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。全面贯彻落实科学发展观，加快推进电子政务建设，发挥电子政务在促进效能建设、加强行业管理、改进为民服务中的积极作用。通过推进电子政务，推行网上办事，普及机关文档电子化，提高办事效率和管理水平，提高服务能力，促进政务公开和廉政建设。

2、工作目标。根据有关电子政务建设工作要求，结合建委实际，今后一个时期电子政务建设的总体目标是：依托建设信息网平台，在一年内，基本建成建委系统统一的电子政务基础网络平台，重点建设行政许可网上审批、社会公共资源查询，办公OA等三大系统，全面提升电子信息技术应用水平，基本实现对外审批服务网络化，政务信息资源数字化，内部办公过程无纸化。

二、电子政务建设的重点任务

（一）建设行政许可网上审批系统。法人和公众不仅可以在窗口申请，审批结果在网上查询；也可以在网上系统申请，再到窗口办理。该系统以行政许可办件人及业务审批人员为系统用户，实现审批事项的网上咨询、网上申请、网上受理、网上审批、网上流转、网上公告、网上查询等功能；远期可建立电话语音查询和手机短信子系统，实现语音电话、手机短信告知办理结果。

法人和公众可以利用自备的计算机通过互联网，或者直接到行政服务中心建委窗口报送行政审批需要的材料。所报原始材料，如果是纸质的，可将其电子化（不能或不方便电子化的原始材料除外），再通过网络转送至审批的处室；需要提供原始材料的，行政服务中心建委窗口在预审后通知法人和公众提供原始材料。需要审批的材料通过网上审批系统传送到相关处室或领导，经过信息交换平台进行数据交换，相关处室或领导利用网上审批系统，在系统平台上进行审批。审批完成后，审批系统自动将结果反馈到行政服务中心窗口，由行政服务中心建委窗口工作人员将结果通知行政许可办件人并在网上公示。

（二）完善社会公共资源查询系统。及时完善更新建设信息网上已公布的部门职能、法律法规、管理制度、服务承诺、建设图库等已有的公共资源。建立建筑业企业、监理、勘察设计、造价咨询、招标等企业资质查询系统，建立各类执业资格人员查询系统，建立企业、人员信用档案公示查询系统。同时，充分发挥城建档案馆档案利用功能，建立城建公共资源数据资料库。

（三）完善办公OA系统。近期完善电子政务办公系统、上网权限设置系统、安全认证系统和短信平台发送系统。远期开发多媒体应用系统、网络教育系统、人员管理系统、工程项目管理系统和资产（物资）管理系统。

电子政务办公系统：开发公文制发、公文流转、会议通知、等子系统。实现文书档案工作从拟稿、审核、发文、收文、审批、归档、打印、盖章加密、电子传递、检索和统计等整个工作过程的自动化。网上权限设置系统：根据工作人员的职务、职责、职权，合理设置不同的上网办公权限。安全认证系统：该系统包括电子印章、数字签名、电子身份认证等子系统。短信平台发送系统：根据发送内容的不同，一次性地向发送对象发送短信，并具有自动和定时提醒功能。多媒体应用系统：该系统包括数字电视电话会议系统，视频系统，以及其它语音图像信息服务等。网络教育系统：通过网络教育系统管理平台提供了一个在线课堂，实现在线授课。人员管理系统：该系统包括人事档案管理、考勤管理等内容。项目管理系统：该系统包括项目进度、工程款审核、工程款拨付等。资产（物资）管理系统：该系统包括图书资料管理、资产管理、办公用品管理、车辆管理等内容。

三、政务（事务）公开的主要内容

（一）政务公开方面（主要依托建设信息网）：

1、建委职能配置、内设机构和人员编制情况。（责任单位：委人事科）

2、国家、省、市有关城乡建设行政管理工作的方针、政策和法律、法规；机关制定的规范性文件。（责任单位：委法规科）

3、具有行政管理职能的事业单位服务承诺公开。（责任单位：委办公室）城市维护费和城市建设各种收费的使用计划。（责任单位：城建处委财务科）

4、建筑企业、工程勘察设计、咨询机构的资质管理和从业人员培训管理工作情况。（责任单位：建管处）

5、建筑工程招投标报名、开标时间、中标结果；在建工程信息；建筑工程的造价、工程监理、质量监督、安全管理及施工现场管理情况。（责任单位：建管处）

6、市政公用建设工程主要项目的计划编制、方案审查、预决算管理及建设情况。（责任单位：城建处）

7、村镇建设资金计划下达及计划执行情况；村镇建设试点和管理人员培训情况。（责任单位：城建处）

8、办理各项业务的办事依据、申报材料、办事程序、办事时限、收费标准、办事人员的责任及办理结果。（责任单位：行政服务大厅建委窗口）

9、机关及各部门年度工作目标与执行情况。（责任单位：委目标办）

10、领导干部廉洁自律情况；（责任单位：委纪检监察室）机关干部交流、考核、任免情况。（责任单位：委人事科）

11、公用事业单位办事公开内容：（1）单位的名称、职责、权限、业务范围及其工作人员岗位职责；（2）办事所依据的法律法规、办事时限、办事程序、办事纪律；（3）工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺；（4）收费项目、收费标准、收费依据；（5）对工作人员违规、违纪的监督处理办法和便民服务电话。（责任单位：各公用事业单位）

（二）事务公开方面（办公OA系统）

1、单位内部财务收支情况（责任单位：委财务科），招待费、差旅费开支使用情况（责任单位：委财务科），资金来源、使用方向（责任单位：委财务科）。车辆行使里程、外出地点、油料消耗（责任单位：委办公室）。

2、单位基建、装修、车辆及大宗物件出售、购买、处置情况（责任单位：委办公室委财务科）。

3、职工福利待遇、工资晋升、推荐先进、评选先进情况。（责任单位：委人事科）

4、各科室设备（耗材）使用费、各科室打印复印费、办公电话费。（责任单位：委办公室）

5、考勤情况。（责任单位：委纪检）