工商局开展企业服务交流材料

今年以来，为支持企业“多准入、多生存、多发展壮大”，*省*市工商系统根据*省工商局统一部署，大力推行联企、便企、惠企、强企、助企、兴企、引企、扶企等一系列举措，扎实开展以“共克时艰，共渡难关”为主题的“服务企业年”活动，取得较好成效，受到各级党委政府、广大企业和社会各界的广泛好评。日前，经各县（市、区）政府推荐，*市工商局被市委、市政府授予“*市服务县域经济发展最佳单位”称号。

一、挂钩联企

在深化、完善重点企业挂钩联系制度、企业联络员制度和重点企业联席会议制度基础上，广泛开展“走进千企，用心服务”大走访活动。各单位均拟定了年度走访企业名单及时间表，各级领导主动带头下沉到辖区一线，深入企业进行调研、走访，了解企业实情，体察企业困难，认真听取企业对工商服务工作的意见和建议，积极谋划与企业共渡难关的办法措施。据统计，全系统共挂钩重点企业*户，上半年共走访企业*户（次），为*户企业解决困难和问题*件。*工商局发放“企业经营状态调查表”，开展“千家万户企业经营状态大调查活动”，对全市企业进行摸排；通过建立和完善挂钩联系机制，设立“企业需求情况记录簿”，实行分类收集、定期走访、全程跟踪、整理归纳、及时反馈等五项工作机制。*工商局建立重点企业挂钩联系、走访企业调研、为企解困、纳谏督政、温馨办事等“五项制度”，结合县域经济发展实际，有针对性地帮扶企业。*工商局开展“进企业、查问题、送良方”活动，深入生产车间、现场办公，实地解决企业问题和困难。

二、登记便企

进一步深化落实注册官五项制度、三项机制，建立应用软件平台测评登记质量机制，规范市场主体准入，确保登记服务质量。同时，加强各级窗口规范化建设，简化审批程序，缩短办事时限，推行即来即办、特事特办，采取现场办公、预约服务、疑难问题会商等方式，全方位为企业提供高效、便捷服务。*区工商局推出登记审批服务“十个办”原则，出台助企“五项举措”，积极为企业提供咨询、代办、特办、长效、信息“五项服务”。*县工商局注册大厅启用“窗口服务电子评价系统”，实行窗口企业注册官服务质量星级动态评定制，接受办事群众评价*次，总满意率达*.*%。*种畜禽养殖发展公司建设是*、*市两级政府重点项目，为确保此项目前期工作的顺利推进，促进企业尽快投产落户，*市工商局将该企业列入重点跟踪服务名单，派专人全程服务，凭*市政府批文为该企业先行办理了“筹建”营业执照。发展造船业是*市经济建设工作重点，为进一步促进造船项目的引进、落地与投产，*市工商局成立“*市工商局促进造船产业项目服务工作领导小组”，*、*、*等辖区工商所均相应成立工作小组，各工商所片（段）长和注册登记人员同造船企业挂钩，配合当地政府做好跟踪服务，对符合主体登记条件但尚不具备生产条件的造船企业实行“先照后证承诺登记制”，让企业先行办理账号开立、税务登记，极大缩短了企业投产周期。为进一步提高登记服务效能，全系统大力推行网上登记、网上预审、网上年检，提高网上业务平台使用率，降低企业办事成本。截止*月中旬，“网上工商应用平台”数据显示：已有*次企业登陆“网上工商应用平台”提交业务申请，审核办结通过*户，办结率*.*%。

三、政策惠企

认真贯彻落实工商总局支持海西建设“*条”“*条”和省工商局服务企业稳定发展“*条”、“*条”、“*”条等一系列优惠政策，帮助企业应对国际金融危机，服务全市企业持续稳定发展。一是继续加大宣传培训力度。通过分发纸质宣传材料、宣传栏、召开座谈会、举办培训班等开展全方位宣传，让企业和社会各界广泛知晓。*开发区工商局组织*余户回归企业主及外地商家召开主题为“工商政策指导，助推经济发展”的政策解读会，现场解决企业提出的困难。*工商局通过举办培训班开展宣传。上半年，全系统共利用新闻媒体宣传*次，分发宣传材料*份，举办（座谈会）培训班*场，参加人数*人，接受政策咨询电话*次。二是用好用活用足优惠政策。上半年，全市各级注册登记部门运用优惠政策引导*家国有企业实行改制；允许*户企业到资期限延长一年；支持*户困难企业存续发展；支持重点项目实行筹建登记*户；免交*户经营困难的企业年检费。三是大力支持服务域外企业回归发展。把服务域外经济发展作为助推*经济发展的重要抓手，制定《*市工商局服务域外回归企业促进*经济发展的若干意见》（试行）*条措施，并由市政府批转各地、各部门、各大企业执行。全系统在放宽准入条件、拓宽融资渠道、推进品牌战略、创新服务举措、搭建对接平台等五大方面大力鼓励、引导、扶持宁籍域外经济回归发展，成效明显。*区工商局寻求以域外经济带动域内合作的发展模式，建立与开发区各职能部门信息共享、资源共享的工作机制，按照事前跟踪、全程、事后回访的原则，对域外回归企业及域外投资者实行定岗、定人负责。*县工商局组织专人到“*商会”召开驻沪企业家座谈会，宣传优惠政策措施，了解企业状况，解答企业家关心的问题；向企业家发放“*工商联系卡”，并依托“*商会”设立全市工商系统首个域外“工商事务联络处”，聘请驻*党委和商会*名干部为联络员，搭建互动平台，为*在外企业的回归发展提供事务服务。*县工商局、*市工商局先后到*、*、*等地考察本地籍企业家在外创业情况，宣传域外企业回归发展各项优惠措施，共商服务企业发展大计。全市上半年共登记设立域外回归企业*户，吸引域外资本*亿余元。

四、品牌强企

全系统围绕“发挥、使用、保护、传承、重点”五个重点环节，立足区域实际，找准品牌带动战略切入点，加大与各级党委、政府的沟通协调，采取措施，完善工作机制，实现商标品牌工作系统化、制度化，规范化和可持续发展。截止*月，全市共有注册商标*件，其中驰名商标总数达到*件，地理标志证明商标*件，*省著名商标*件，*市知名商标*件。*市跻身全国“*年中国商标发展百强县”。同时，认真贯彻《*省企业知名字号认定和保护办法》，建立完善企业知名字号行政保护机制，全力引导帮扶企业实施品牌战略；积极开展第二批*省企业知名字号认定工作，严格把关，确保企业知名字号质量；建立企业知名字号数据库，指导企业加强字号的管理和运作。全市工商系统的品牌战略工作赢得各级党委政府的高度重视、支持和赞誉，社会反响强烈，极大地提升工商部门的社会地位。*月*日，市委书记陈荣凯第*次对市工商局实施商标品牌战略所取得的成效做出批示；*月*日，《*报》以《*品牌建设“开花结果”》为题，大篇幅地报道商标品牌带动战略取得的成效。

五、融资助企

全市工商部门认真学习宣传股权出资、股权出质登记管理办法，认真做好股权出资、出质登记，帮助企业扩大资本规模，盘活股权资产，缓解企业信贷融资困难，实现发展壮大，拉动社会投资。为进一步拓展企业融资渠道，帮助企业解困发展，各级工商部门依托职能，积极鼓励金融机构踊跃开展企业动产抵押担保融资业务，鼓励设立担保公司，为困难企业提供商业性融资担保。上半年全市共登记注册担保公司*户；办结企业股权出质设立登记*件，出质股权数额*万元。此外，积极推动商标质押贷款和作价出资工作，支持和协助企业依法以驰名、著名商标质押获得贷款。目前，已有*剪刀、*大黄鱼和*白马河调味品等*件商标通过无形资产评估，正在办理商标质押贷款或作价出资工作。

六、搭台兴企

各级工商部门充分发挥职能作用，积极帮助企业搭建“企企”、“政企”、“银企”对接平台。一是通过举办企业家座谈会、利用工商红盾网相关信息等形式，推动企业间的信息、技术交流与项目合作，促进企业间资源互动与合作。二是搭建政企对接平台，发挥工商、个私企业协会的桥梁纽带作用，及时掌握企业反映的普遍性问题和突出性问题，密切政府及相关部门与企业的沟通联系。*市工商局、个私协会与*市团市委共同成立全省首家“共青团*市个私协会委员会暨ybc*服务站”，为青年创业搭建平台，服务站成立以来，已为*名青年成功申报了ybc项目，另有*个项目进入核审阶段。三是积极为企业牵线搭桥，搭建工商、银行、企业、商会四方互动平台，为企业排忧解难，支持企业发展。

七、信息引企

运用信息资源优势，加强统计分析，加强信息指导，为企业提供政策、市场等各类信息，提供投资创业指南和法律法规咨询服务，解答各类疑问，为政府决策和行业发展、企业调整投资方向和产业结构提供参考。*县工商局利用统计分析、政策信息等为县政府决策、企业投资服务。该县政府*月份公布的*家重点工业企业，就是参考了县工商局提供的企业登记、经营情况等信息而作出的决定。

八、规导扶企

一方面，严格依法行政，规范市场主体行为，维护健康有序的企业发展环境。利用年检，加强对涉及公共安全，饮食、娱乐、水电等重点行业企业的前置审批材料的审查，对前置审批文件过期、失效或与营业执照许可事项表述不一致的*户企业，责令办理变更登记，注销*户；根据省工商局对担保企业经营范围的规范表述要求，对*户担保企业办理经营范围变更登记；对未取得品牌汽车销售授权的汽车销售的企业及未能进场交易的二手车交易企业*家分支机构责令办理经营范围变更登记。另一方面，把执法工作的着力点放在教育、引导、督促企业诚信守法经营上，大力实施规范经营劝导和查处违法疏导等行政指导制度，对情节轻微、未造成社会危害后果的，实行“教育为先、规范为主、惩处为辅”原则，刚柔兼济彰显人性化执法。全系统上半年共对违反登记事项或年检规定的*户企业免予实施行政处罚。