俄罗斯海军基地基础设施的建设情况

海军基地的基础设施应该确保舰艇、飞机、武器、军事和专门设备的安全停放、维修及正常运行，以防止遭到敌人的攻击，便于进行战斗训练和全体人员休息，为备战创造有利条件。

俄罗斯海军基地现状

海军基地主要由舰艇基本停泊点和海军航空兵机场组成。其基础设施还包括海岸部队和其他兵力的常驻地、指挥所及通信与观察枢纽、维修企业、武器和物资储备仓库。

在基本停泊点布置有部队的各级指挥机构以及配备通信器材的指挥所。标准的基本停泊点拥有一系列综合设施，包括码头区、武器装备和燃料仓库、汽车库、无线电发射中心、兵营、备用柴油发电站、工程网络、生活垃圾存放和处理场地。除了基本停泊点，舰队还预备了在危险时期和作战时期使用的疏散停泊点，即机动停泊、补给、疏散修船点和锚地。

海军基地可为海军航空兵部队构建主要机场、备用机场和伪装机场网。根据工程设备的特点，它们可能是固定机场，也可能是野战机场。固定机场预先建设，有基本设施和作为主体的固定设备。野战机场既在和平时期建造，也在战时建造。它们配备必要的最低数量的临时设施和移动设备。

标准的机场可以驻扎拥有3个大队的航空团。在机场群（拥有2～3个主要机场、1～2个备用机场和1～2个伪装机场）可以部署拥有3个团的航空师。

目前俄罗斯海军的兵力驻扎在23个基本停泊点，其中北方舰队驻扎在北莫尔斯克、波利亚尔内、加吉耶沃、维加耶沃、扎奥泽尔斯克、北德文斯克；太平洋舰队驻扎在符拉迪沃斯托克、福基诺、苏维埃港、科尔萨科夫、维柳钦斯克、堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克；波罗的海舰队驻扎在波罗的斯克、罗蒙诺索夫、喀琅施塔得、普里奥泽尔斯克；黑海舰队驻扎在塞瓦斯托波尔、费奥多西亚、新罗西斯克、捷姆留克；里海区舰队驻扎在阿斯特拉罕、马哈奇卡拉、里海。大部分基本停泊点不符合现在的舰船海岸保障要求，其中问题最严重的是太平洋舰队和里海区舰队。虽然苏联解体之后俄罗斯海军的舰艇数量减少了60%以上，但是舰艇常备力量的保障仍然是严重的问题。如今俄罗斯海军的发展方针是采取“合理足够”的原则，在运行费用有限的情况下提高使用效率。

俄罗斯海军舰艇使用的码头基本上是20世纪70年代或者更早以前建造的。这些水利工程设施的使用寿命一般不超过50年。因此，到2020年所有码头都需要大修或者新建。至于早期建造的码头，其修理和改进问题如今已经非常迫切。由于目前正在装备海军的第四代舰艇基本上需要另外一种停泊系统，使得情况更加复杂化。比如，第四代舰艇停泊在码头时无法通过舰载系统和设备提供能源，电能、淡水和锅炉用水、蒸汽、高压空气等都需要岸上供应。

改造工程热火朝天

考虑到岸上基础设施会老化，老旧舰艇大批量退役、新舰艇装备数量有限，合并和优化海军驻扎系统在客观上是必然的。这一方针目前正在执行中。多处基本停泊点和海军航空兵的机场已经关闭，其中北方舰队关闭了3处基本停泊点和1座机场，太平洋舰队关闭了4处基本停泊点和3座机场，波罗的海舰队关闭了3座机场。这样在各舰队基本上形成了类似的驻扎系统配置：主要基地――各包括几个基本停泊点；后方预备基地――各包括1～2个基本停泊点以及修船厂和试验场。不排除在可预见的未来这个优化过程将持续进行，而那些位于偏远地区和基础设施不够发达的基本停泊点将被优先考虑。

海军航空兵的机场网也发生了变化。除了上述由于普遍裁减而关闭的机场，位于普斯科夫州的韦列季耶机场已经移交给陆军航空兵管辖。同时，海军航空兵的作战训练和飞行人员再培训中心将在新地点――叶伊斯克重建。北方舰队和太平洋舰队分别驻扎在奥列尼亚机场与卡缅内-鲁切伊机场的图-22M3型远程战略轰炸机大队已经于2011年正式隶属于空军远程航空兵，但实际上继续在为海军服务。远程战略轰炸机与战略核潜艇都是在远海与航母编队作战的主要武器。此外，预计远程航空兵将同时使用多种机型在海上协同作战：图-22M3型远程战略轰炸机负责攻击水面战舰，图-95型和图-160型两种远程战略轰炸机负责攻击岸上设施目标。

俄罗斯海军司令部认为，未来的水面舰艇和潜艇驻扎系统应该符合以下原则：军事地理和自然条件有利，能够向作战区域迅速部署，靠近动员资源――城市地区和交通枢纽，经济成本最低，物质和技术保障设施发达，拥有造船和修船设备，有舒适的军人及其家属居住和生活的条件，能够应对自然灾害和人为威胁。

在未来几年，俄罗斯将努力保持与恢复4大舰队和里海区舰队的码头区以及岸上保障设施的技术状况。其任务是：在进一步的优化过程中，为现有的和未来的潜艇与水面舰艇创造全新的驻扎条件。计划改进现有的基本停泊点，并配备岸基自动化能源保障、武器、储备品和物资器材补充系统。其中北方舰队的北德文斯克、加吉耶沃、扎奥泽尔斯克，太平洋舰队的维柳钦斯克、符拉迪沃斯托克，黑海舰队的新罗西斯克、捷姆柳克等基本停泊点已经确定了这样的任务。这些停泊点正在建设码头区、栈桥区、技术保障设施，以及安装有关设备。

为保障“北风之神”级955型战略核潜艇的停泊和战斗值班，北方舰队和太平洋舰队从2014年底开始进行勘察设计和建筑安装工作，即在两个基本停泊点的码头区补充设施，包括改造现有场地，建设新的重型浮动钢筋混凝土码头，配齐锚地设备和陆地供能设备等。两大舰队还计划于2016～2017年完成955型战略核潜艇的整个停泊系统的建设工程。同时，为了给“白蜡树”级855型多用途核潜艇提供保障，码头区和武器装载点正在进行补充设施建造。

太平洋舰队已经于2012年完成了符拉迪沃斯托克基本停泊点的岸基基地码头区和基础设施的大修和改造；同时，已经完成设计并开始建设用于为“符拉迪沃斯托克”号直升机登陆舰和未来新型战舰停泊提供保障的水利工程设施和岸基工程基础设施。该舰队将建设和改造总长度超过2700米的码头区，包括1600米的固定码头和1100多米的浮动码头，全面更换供水和能源保障系统、光纤通信线路，建设行政和业务大楼，改造铁路和公路线，更新武器装载点，并计划于2017年底完成整个驻扎系统的建设。

北方舰队正在完成北德文斯克海上入港航道和北德文斯克基本停泊点军港水域的疏浚工程。

波罗的海舰队从2012年开始进行码头区的大修和改造工作，新建综合工程网络（水、蒸汽和燃料供应系统），在基本停泊点各港湾进行疏浚，为驱逐舰、护卫舰和潜艇的驻扎提供保障。新的码头区总长度约为3000米，已经在2015年底前后完成建设工作。从2011年起为波罗的海舰队改编部队进行的大规模建筑工程包括：在驻防区建设4个综合军营，每个综合军营拥有能够容纳440人的标准营房、办公室、教学大楼、食堂、公园、武器装备仓库、体育健身和文化娱乐中心、医疗卫生设施等。整个建筑工程预计在2020年前完成。

黑海舰队从2005年开始分三个阶段进行基本停泊点基础设施的建设工作。第一阶段（2005～2010年）和第二阶段（2011～2016年）包括在新罗西斯克建设舰船停泊点设施，在捷姆留克和梅萨扎耶的海军陆战队常驻地建设必要的基础设施，为阿纳帕附近的岸基导弹-炮兵旅、叶伊斯克的海军航空兵飞行人员战斗训练中心、新罗西斯克附近的装备技术基地和武器装备与器材联合储存仓库以及海军航空兵的维佳泽沃机场进行配套设施建筑工程。第三阶段，将在捷姆留克建设快艇和辅助船只停泊点，完成海军航空兵、海军陆战队分队和岸基部队基础设施的配套建筑工程，建设联合仓库和装备技术基地。

黑海舰队目前已在新罗西斯克基本停泊点建成了5个码头（其中包括4个总长度为740米的固定码头和1个长150米的浮动码头），完成了面积约8万平方千米的海岸构筑和加固工程，部分建成了防浪设施；改进了生活保障系统，建成了人员宿舍，并为修船综合体准备好了场地。岸上基础设施的设计与配套建筑工程即将完成，包括仓库、装卸设备、燃料库、工程网、铁路线和能源供应线路。黑海舰队还将建设用于修理舰船的干船坞和码头，另外改造3个码头和大修2个码头。位于新罗西斯克新的基本停泊点将能够为黑海舰队正在建造的6艘06363型柴油潜艇和新罗西斯克海军基地水上警卫队舰艇的停泊提供保障。

里海区舰队从2009年开始在马哈奇卡拉基本停泊点进行工程建设，为11661型“达吉斯坦”号导弹舰的停泊提供保障。工程包括水域疏浚和护岸工程，对浮动码头提供工程技术保障（供水、排水、供电、通信），并为舰员家属建造了居民楼。工程已经于2014年完成。

此外，里海区舰队早些时候对阿斯特拉罕基本停泊点进行了改造和补充设备，以保障新的小型导弹舰和炮舰的停泊，并已经完成了装备“舞会”岸基导弹系统的第46独立海岸导弹大队的设备安装工程。

按照武器弹药储存与使用系统基础设施完善计划，北方舰队、太平洋舰队和波罗的海舰队及中央部队正在进行武器弹药储存区域的勘察设计和建筑安装工作。计划拆除老旧的建筑物，建造新设施。这包括140个钢筋混凝土仓库、2个金属仓库、7个武器装备综合车间、4个装卸平台和7个卸载场地。需要建造周长为51千米的警戒带、84千米长的道路、89千米长的工程管道、143个消防水池和158个避雷装置。

俄罗斯海军基地的改造经验

俄罗斯在整个海军范围内正在实施舰队教学与训练中心系统装备计划，地点为波利亚尔内、符拉迪沃斯托克、维柳钦斯克、新罗西斯克、波罗的斯克、罗蒙诺索夫、维堡和圣彼得堡。此外，俄罗斯还打算在罗蒙诺索夫建立一个多功能教学与训练综合体，用于保障海军特种部队第328远征抢险救援支队专业人员的训练。

2011年，70个军用机场和直升机机场分阶段进行改进和建设。不仅要改造起降跑道，还需要建设滑行道、排水系统、区域净化设施以及安装现代化光信号、无线电导航和通信设备。目前各舰队已经有一些机场完成或者即将完成第一阶段的改进和建设工作，其中北方舰队的北莫尔斯克1号机场、太平洋舰队的叶利佐沃机场、波罗的海舰队的契卡洛夫机场和赫拉布罗沃机场将得到翻新（拆除旧建筑，建设新建筑），并将跑道加长至3500米（赫拉布罗沃机场加长至3350米），从而能够接收所有类型的飞机，包括图-160型和图-22M3型远程战略轰炸机、图-142型远海反潜巡逻机、安-124型和伊尔-76型重型军用运输机等。

到2011年，海军各驻地已经设置了“格洛纳斯”卫星导航站。它们由四大舰队和里海区舰队水文地理部门负责管理。导航站能够高精度（精确度半径为10米）地确定舰船的位置。这简化了对水域的观察，有利于在发生紧急情况和其它事故时迅速提供帮助。“格洛纳斯”卫星导航系统作用半径接近300千米，而在试验中能够在半径约450千米的范围内接收到信号。目前导航坐标接收范围为300～350千米。

俄罗斯在发展停泊系统基础设施时特别重视更新用于保障舰船和潜艇停泊安全的锚地浮动工具。2009～2017年，俄罗斯海军将接收大约80艘各种锚地保障船，包括拖船、潜水工作艇、模块化通用抢险救援平台和浮游起重机等。

正在建造的浮动工具具有多功能的特点，这样可以减少船只的类型与数量。例如，03180型综合港口服务船能够代替4种船：油污和垃圾收集船、大型水文地理快艇、小型海洋运输船、小型海洋油船。模块化的3370型和23040型小吨位快艇不仅可用于潜水、搜索、检查、调查工作，还可用于对水上和岸上的设施进行灭火，从遇险船舶中抽水和供能。为了进一步确保搜索救援任务，俄罗斯计划到2025年为海军的停泊点补充建造44艘多功能搜索救援保障船，其中北方舰队10艘，太平洋舰队12艘，黑海舰队和波罗的海舰队各8艘，里海区舰队6艘。需要指出的是，使用一种特殊设计的新型拖船可以大大提高拖拉、灭火、清除油污和完成其它任务时的机动灵活性。

到2020年，俄罗斯将为保障未来的潜艇、水面作战舰艇和辅助船只的停泊创造全新优异的条件。而在俄罗斯军事部门领导人的特别监督下，供应新设备和发展基础设施将会在2020年前同步进行。

编译自俄罗斯《军工信使》周刊