朝核问题的国际法

一、朝核问题的是否违反国际条约探析

(一)《不扩散核武器条约》与朝核问题1．《不扩散核武器条约》具有不平等性和歧视性首先，根据该条约第9条规定只有1967年1月1日前制造并拥有核武器的国家即美、英、法、俄、中是有核国家，其他国家都不能拥有核武器。其次，该条约第1条规定“每个有核武器的缔约国承诺不直接或间接向任何接受国转让核武器或其他核爆炸装置或对这种武器或爆炸装置的控制权”。第2条规“定每个无核武器的缔约国承诺不直接或间接从任何让与国接受核武器或其他核爆炸装置或对这种武器或爆炸装置的控制权的转让”;这些规定强化和保障了美、英、法、俄、中的核武器国家地位，剥夺了其他国家发展核武器的权利。2．《不扩散核武器条约》在退出规定上存在漏洞《不扩散核武器条约》规定:“每一缔约国倘断定与本条约事项有关之非常事件危害其本国最高利益，为行使国家起见，有权退出条约，该国应在提出前三个月将此事项通知所有其他缔约国和联合国安全理事会。”某一事件是否危害一国的最高利益没有清晰和准确的判定标准，极易导致解释上的随意性，朝鲜的退出并没有违反《不扩散核武器条约》的原则性和强制性规定。(二)《联合国》与朝核问题1．朝鲜核试验违反《联合国》“维持国际和平与安全”的首要宗旨。《联合国》是世界上最大的国际组织联合国的法律文件，《联合国》第一条确立了“维持国际和平与安全;并为此目的，采取有效集体办法，以防止且消除对于和平的威胁”的首要宗旨，朝鲜发展核武器对国际和平与安全构成巨大威胁，违反了“维持国际和平与安全”的首要宗旨。2．朝鲜核试验违反《联合国》“不使用武力威胁或使用武力”的原则。“不适用武力威胁或使用武力”是国际习惯法基本原则，朝鲜发展核武器目的正在于以武力威胁国际社会为换取最大利益赢得筹码，显然违反了这一基本原则。

二、和平解决朝核问题的最佳国际法途径———六方会谈

(一)六方会谈的性质六方会谈是一种国际调停行为，调停是和平解决国际争端的一种政治手段。调停是指第三方以调停人的身份，就争端的解决提出方案，并直接参与谈判，以协助争端解决。(二)六方会谈机制是解决朝核问题中的最佳途径1．国际制裁不能从根本上解决朝鲜核问题联合国安理会通过的一系列关于朝核问题的决议如2006年通过的1718号决议，2009年通过了1874号决议，2013年通过了2094号决议。这些决议采取的制裁措施虽然在一定程度上对朝鲜施加了压力，但是并不能从根本是解决朝核问题，并且国际制裁是一种强制措施，可能导致朝鲜的过激反应而对国际和平与安全造成威胁。2．六方会谈符合《联合国》国家原则和和平解决国际争端原则首先，六方会谈在各方自愿和平等的前提下进行谈判和磋商，各方提出自己的立场和观点，通过谈判、妥协、协商一致形成决议。不因国家实力的强弱而使己国高于他国或将己国主张强加他国，充分尊重小国、弱国利益。其次，六方会谈是一种调停行为，符合和平解决国际争端的要求，六方会谈为相关方充分表达利益诉求提供了良好平台，各方在平等友好的气氛中进行谈判磋商，最后达成解决这一问题的决议，避免了可能发生的武力冲突。3．六方会谈为构建东北亚地区安全合作合作机制奠定了基础六轮六方会谈的举行，在解决朝核问题的上取得了一系列突破性成果，六方会谈机制成为世界公认解决朝核问题的最佳方式，随着六方会谈机制的不断发展和完善，为最终形成区域安全组织奠定了基础，对应对东北亚地区危机，维护东北亚地区安全具有重要意义。（本文来自于《法制博览》杂志。《法制博览》杂志简介详见.）

作者：张英杰 李慧 单位：北京师范大学法律硕士研究生 南昌大学法律硕士研究生