工商局行政工作总结报告

今年来，市工商局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照“四个重在”、“四个只有”的要求，充分发挥工商职能，以市局党组提出的“业务建设年”为抓手，突出“七个抓好”，积极推动全系统依法行政各项工作再上新台阶。日前，先后被国家工商总局和市人民政府授予全国工商系统法制工作先进集体、市依法行政工作先进单位等荣誉称号。

依法行政是工商行政管理工作的“生命线”，为促进依法行政工作进一步开展，市局召开系统依法行政工作会议，对依法行政工作进行安排部署，强调在应对后金融危机，各类社会矛盾凸显这一特殊时期，牢牢把握服务发展主旋律，把提升系统执法人员自身素质，提高行政执行力和执法监管水平作为核心任务，推动依法行政工作再上新台阶。

一是抓好法制教育工作。坚持领导干部带头学法用法，不断提高科学、民主、依法管理的水平；加大对行政执法人员培训力度，不断提高学法用法的自觉性。

二是抓好行政执法监督检查工作。继续深入推行行政执法责任制，进一步梳理行政执法依据，加大行政执法过错责任追究，完善重大案件的集体讨论、执法文书以及规范行政处罚裁量权等相关制度，建立健全系统行政执法人员文书档案和电子数据库，加强对行政执法人员的动态化管理。

三是抓好规范性文件的制定、备案工作。按照《市规范性文件制定程序和备案办法》的规定，严格合法性和合理性审查，规范制发流程，将规范性文件制定、备案工作纳入依法行政考核内容，并根据市政府的要求，对年1月1日以来印发的规范性文件进行了全面清理，共清理规范性文件13份，其中继续有效5份，失效8份，还对以市政府名义印发的3份规范性文件进行了先期清理，提出保留的建议。

四是抓好行政复议和应诉工作。进一步充实行政复议队伍力量，不断加强专业复议机构队伍建设，依法审理行政复议案件，公正作出行政复议决定；进一步加强对系统各单位应诉工作的指导，加强与人民法院联系，切实促进行政复议应诉工作的开展。

五是加强与检察机关“行政执法与刑事司法两法衔接”工作，与市检察院建立了“网上衔接，信息共享”工作机制，加快信息共享平台建设，在网上开通了“工商行政执法备案系统”，使工商行政处罚涉嫌犯罪案件直接通过网上进行报送备案，检察机关通过网上直接进行审查，反馈意见，提高了涉嫌犯罪案件备案工作效率。

六是抓好行政指导推进工作。切实转变行政理念，摒弃居高临下的“管理型”理念，树立以人为本的“服务型”理念，服务经济发展，构建和谐社会，目前，系统上下已实施行政指导6000余次，得到了市场主体的广泛认同。

七是抓好《市规范行政执法行为规定》的贯彻落实。坚持执法活动“六公开”原则，即：公开行政执法依据、公开行政执法程序、公开执法人员身份、公开行政行为相对人权利、公开行政处罚决定、公开执法结果，实行阳光政务，避免暗箱操作，确保工商机关“公正、公平、文明、廉洁”地开展执法活动。

一年来，全系统建立上下统一的依法行政组织领导网络，对依法行政工作实行统一部署，统一检查，统一考核，高标准，严要求，一级抓一级，层层有责任，人人有目标，推动了系统依法行政工作的进一步落实，我局作出的行政行为，不仅未出现一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉或者被政府予以责任追究，而且得到行政相对人认同，结案率达到100%，实现了依法行政工作的新跨越。