卫生信息平台列入全国卫生工作要点

近日，卫生部印发《2012年卫生工作要点》（以下简称《要点》），《要点》提出2012全年十一项卫生重点工作。其中强调巩固完善国家基本药物制度和积极推进公立医院改革试点工作。提出要加强人才培养、科技创新、卫生信息化工作，为医改提供有力支撑。

《要点》也明确了信息化建设在2012年的重点工作。

继续完善基药制度和公立医院改革

《要点》强调要巩固并完善基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。扩大国家基本药物制度实施范围，推动村卫生室实施国家基本药物制度，并逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围。完成适用于各级医疗卫生机构的国家基本药物目录（2012年版）的制订工作，规范地方增补非目录药品。

继续规范基本药物采购，坚持批量采购、量价挂钩、招采合一，重点做好农村和边远地区基本药物配送工作。进一步完善医药企业及药品质量综合评价指标体系。对基本药物中独家品种、紧缺品种以及儿童适宜剂型试行国家统一定价、定点生产。

在公立医院改革方面，《要点》强调在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，着力推进体制机制改革创新。

开展县级医院综合改革试点。以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革。

继续在全国实施一批经验成熟的重点政策和便民惠民措施。加强医疗机构设置规划管理，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。加快实施县级医院标准化建设，推行临床路径管理，推进支付方式改革。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制。优化就诊环境和流程，推进“先诊疗、后结算”模式。推动成本核算与控制，控制医疗费用不合理增长。

加快卫生信息平台建设步伐

《要点》指出，出台卫生信息化建设的指导意见及发展规划；加快推进国家级卫生信息平台建设工作，联通部分试点省份信息平台，推动地市县区域卫生信息平台建设，基于平台部署整合业务应用系统，形成纵向贯穿国家―省―市―县―乡―村，横向覆盖公共卫生、医疗服务、新农合、药品供应和卫生综合管理等主要业务领域的卫生信息化基本架构，实现试点范围内跨机构跨区域的互联互通和信息共享；实现国家级新农合信息平台与部分省级平台之间、医疗机构之间的互联互通，方便参合农民异地就医、即时结报；加快推进居民电子健康档案和电子病历建设工作，推进医疗机构间的检查检验结果互认，完善大型医疗机构与基层医疗卫生机构的双向转诊和远程会诊，探索建设区域远程会诊中心，共享区域医疗资源；加快推进居民健康卡建设工作，启动各省份试点工作，以点带面，逐步推开，实现标准统一、全国通用，方便居民看病就医和进行个人健康管理；制订和完善卫生信息化标准规范，实施卫生信息化试点项目；探索制订电子病历、电子处方应用和远程医疗、数字签名、信息安全、隐私保护、信息公开等方面的管理制度。