基于招标采购的物资采购问题的分析

【摘要】招标采购是目前企业物资采购中具有多方面积极作用和意义的新兴采购方式之一，同时招标采购又是一项具有复杂性系统性的工程。本文首先概述了招标采购的基本内涵类型及其采购程序，接着分析了招标采购的作用，最后从制定合理科学的招标采购程序、建立采购物资质量责任追究制度以及完善相关物资采购管理等方面提出了降低企业物资采购成本的建议和对策。

【关键词】招标采购;物资采购;成本控制;问题分析

1、引言

物资采购作为生产制造企业的一项重要业务职能，对于确保企业的正常生产经营有着重要作用，对于一般生产制造型企业，其直接物资材料费用一般要占到其生产成本的80%左右，在影响物资材料费用大小的诸多因素中物资采购的方式是一个重要因素。因此面临竞争激烈的市场环境，物资采购方式的选择对于企业来说已经成为了一个重要利润增长点，而招标采购作为一种新兴物资采购方式对于生产制造企业来说具有十分重要的意义。

2、招标采购的基本内涵、类型及采购程序

招标采购的基本内涵是指物资需求方提出物资采购的各种要求和具体参数，然后邀请符合条件的物资供应商参与投标，按照既定的标准程序从中择优选择最适合自身的原材料物资供应商并与之签订采购合同的一种市场交易行为。招标采购的基本原则是公开公正和择优。

根据招标采购的程序不同，公开招标采购和邀请招标采购是招标采购的两种基本形式，公开招标采购是物资招标方通过公示的方式将采购事宜向所有可能的物资供应商或其他机构进行传达并邀请其投标的方式，投标人的性质和范围不确定；邀请招标采购是招标人以投标邀请的形式向特定的物资供应商进行投标邀请的方式。

招标采购的基本程序是：编制采购计划书，确定招标方式，确认采购项目并编制招标文件，招标公告或投标邀请函，对潜在投标人进行资格审查，接受投标人投标书，评标并确定中标人，最后与中标人签订物资采购合同。

3、招标采购在物资采购中的作用机制分析

招标采购遵循了公开公正择优的基本原则，将市场竞争机制和价格机制有效地引入到企业物资供应采购之中，对于提高企业的经济效益和竞争力有着重要作用。具体来说招标采购在物资采购中的作用机制包括以下几点：

3.1招标采购有助于企业形成和建立科学的采购机制

目前来看大部分企业的物资采购还基本上属于自由分散式采购，尤其在民营中小企业中更是如此，这种采购方式从长远上来看十分不利于企业科学采购机制的建立。分散自由式采购方式效益较低、采购成本过高，它主要是以项目为中心进行来组织采购活动，对于企业来说缺乏规模性效益和整体采购优势。

同时自由分散式采购方式也不利于对采购行为进行监督和约束，由于整个采购过程中的不透明、不公开使得采购活动难以受到有效的约束和规范，采购过程中的权钱交易、回扣现象十分严重，甚至影响到了采购物资的质量。

3.2招标采购可以有效地降低企业的物资采购成本

如前所述，物资原材料采购成本是企业生产经营活动成本的重要构成因素，企业成本控制、资金节约的重要步骤和环节是实现采购成本的节约。在企业物资招标采购中，招标人可以实现物资采购过程中对多个采购项目投标人进行选拔和挑选，采购过程中可以实现物资价格和质量以及服务三者之间的一个最优均衡，从而可以大幅度地节约企业的物资采购成本。一般企业在采用招标采购后都会获得较以前更好的经济效益，对于大型机械加工企业而言其原材料物资采购中进行招标采购可以大幅度地节约采购成本，一般可以实现10%以上的下降幅度，而且还可以获得更好的原材料质量和售后服务。

3.3招标采购可以有效地提高企业物资采购的质量和服务水平

企业物资原材料采购的质量水平状况直接影响了企业的产品质量高低，在IS09000产品质量认证体系模式下，企业采购环节的关键和核心在于确保进厂的原材料物资质量始终处于受控状态，不合格的原材料坚决杜绝进入生产领域。通过招标采购制度的建立健全，对采购过程实施规范化科学化和全过程化控制，有助于从源头上确保企业产品质量的提高，将企业产品质量控制的过程和范围向其原材料供应商领域进行拓展和延伸，将不符合企业生产要求和质量控制的原材料物资有效地堵截在采购合同签订之前。

3.4招标采购可以促进企业提高采购管理水平

由于招标采购整个过程的公正、公开和透明，使得企业的物资原材料采购管理形成了一个健康可持续发展的开放式循环，这样企业的物资采购环节就更加具有竞争性，同时辅之以科学规范的管理，有利于物资供需双方在信息对称的条件下开展长久持续有效合作。才外，招标采购方式可以在很大程度上遏制采购中的现象，有利于物资供应方公正公平竞争环境的形成，从而提高企业物资采购的管理水平。

4、基于招标采购的物资采购成本节约的对策

根据以上分析，本文认为可以从以下几个方面着手实现招标采购中物资成本的节约和降低。

4.1建立健全与企业特点相适应的物资招标采购方法程序

完善科学健全的招标采购方法和程序是企业进行物资原材料招标采购的前提和基础，与企业生产经营管理实际情况相吻合的招标原则和管理办法是企业招标采购顺利进行的保证。因此目前企业物资原材料招标采购的关键和重点在于形成和建立一个适应企业需求的物资招标采购程序，尤其在招标原则的确定中是选择最低价中标原则还是综合测评中标原则显得十分重要。实践证明采用综合测评的方法来确定中标人对于采购企业最大限度地提升采购性价比较单纯的最低价原则更为有利。

4.2完善企业物资采购质量的责任追究制度

对于部分物资企业的采购量数量大、采购频次高，由于时间、成本和工作需要等因素不能进行完全细致实时的质量检查，通常采取抽样的方式进行检查。这就会造成了物资原材料检验结果与其实际情况会存在一定的差距，对于某些特殊物资这种抽样检查的可靠性就更低，只能在实际生产使用环节中才能发现原材料质量的高低。这样使得招标物资采购中建立采购物资质量责任追究制度就显得非常重要，有必要在物资采购合同中对于这种情形的解决办法和责任机制进行必要的规定。

4.3加强招标采购过程中的企业内部管理制度

招标采购过程中的相关企业内部管理制度和措施是确保招标采购获得理想效果的必要手段和基础工作。具体来说要加强采购物资的计量、质量控制和验收工作，确保实际交付物资和中标书、采购合同书中规定的物资质量标准相一致，同时要加强招标采购工作的内部考核，完善财务监督在招标采购中的作用。

5、总结

随着企业生产经营环境的变迁和发展，物资采购市场已经从原来的卖方市场转化成为了买方市场，因此企业物资采购方式的选择中必须清晰明确地认识到这一点。同时对于特点物资的采购要积极地分析其具体的供需环境和市场竞争情况从而选择不同的招标方式，这样才能有效地降低物资采购成本和提高经济效益。

参考文献

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