寻求中国电信业竞争与垄断的均衡点

内容摘要：本文运用古典经济学的竞争与垄断理论模型，对当前中国电信业的竞合状况进行了分析，指出中国电信业在垄断与竞争中一系列动态的均衡点，并在均衡的不断建立和打破中发展壮大。

关键词：电信运营 竞争 垄断 均衡

在古典经济学的理论中，竞争与垄断是被理想化了的模型。著名的“马歇尔难题”认为竞争会推动行业发展，形成规模经济，引导企业走向垄断，而垄断可能排斥代表生产高效的竞争，于是二者形成经济活动中一对难解难分的矛盾。可以说，我国电信业由一家独大到开始拆分、发展，以至到今天出现几大运营商共存的现状，这是通过“有效竞争”使“马歇尔难题”在现实经济中的重要体现。因而中国电信业目前体现出的竞争与垄断的均衡，是一个值得分析研究的课题。

经济学的竞争与垄断理论模型

在新古典经济学理论中，能够不受阻碍和干扰地进行生产经营的完全竞争的市场结构，被认为是理想化了的模型。在这种理想化的模型中，权力地位平衡的企业在追逐利润最大化的同时，也实现了最佳的资源配置、最佳的生产效率以及个人和社会福利的最大化。同时,自由竞争又在一定程度上使企业的生存发展环境变得更加严峻，从而使得企业的创造力和开拓精神得以最大程度的发挥。

然而，作为一个理性的经济实体，每个企业都在努力将追求自身利益最大的动机最终转化为寻找和采用一个更加有效的生产方式。但在现实中，又并非每个企业都可以操纵市场形成行业垄断。事实上，垄断的产生，从内部看是由于企业通过积累和扩张，形成规模经济。而从外部来看,政府的特许、法律的约束乃至资源的垄断仍发挥着至关重要的作用。企业追求垄断的历程远比在理论上建立理想化模型的静态分析要复杂得多。而且,这种追求最终破灭了人们推崇了两个世纪的“自由竞争”，垄断的因素逐渐渗透到了经济生活的每个角落。于是，关于竞争和垄断的思考在一个新的层次,结合新的历史背景展开下去。

中国电信业在垄断与竞争中发展

最初，我国电信业是处于完全垄断的状态，导致了一系列的问题，严重制约了其发展。为了促进发展和打破垄断，我国政府对电信运营企业进行了一系列的分拆和重组，逐步形成了竞争格局。时至今日，中国电信重组形成了新的中国电信、中国联通、中国网通、中国移动、中国铁通和中国卫星集团等六家基础电信企业和4000多家增值电信、无线寻呼企业相互竞争的市场格局。这样看来，竞争有利于通信行业的快速扩张与发展。

但与此同时，电信业在竞争中同样出现了一些不良后果和现象。一是在竞争初期，市场结构中呈现出“以强压弱”的局面，强者以技术优势、网络信息的垄断使用和大规模与弱者竞争，存在不公平竞争的现象。二是竞争导致基础设施重复建设和重复投资，使管制政策难以有效制定。由于竞争使赚钱的业务一哄而上，投资过度集中，不赚钱的业务则无人问津。特别是在互连这一实践上垄断者和竞争者难以实现真正意义的平等互利。三是资源的相互利用有限，互联互通的发展经历了一个相对较长的过程。

但是，中国电信业开始打破完全垄断至今的时间里，目前已经形成了相对稳定的寡头垄断竞争阶段，也正出现了所谓的“马歇尔难题”。其具体表现为：一方面，各电信运营商需要通过合作以形成垄断，即产生经济规模降低成本和控制市场提高价格；但另一方面，又希望排挤竞争对手，抢占更高的市场份额。然而，这种垄断与竞争究竟会形成何种格局，这就产生了一个均衡问题。

中国电信业的垄断与竞争均衡点分析

中国电信业的市场竞争与合作主要存在三个方面，即价格上、资源上和市场份额。因此，中国电信业在垄断与竞争中的均衡点亦体现在这样三个方面。

价格上的均衡点。不同电信运营商在运营同一产品时，为了争取更大的市场份额以形成规模经济，通常都是采用价格战的形式，即相互降价策略。然而这种价格战不会无休止下去，最终会停留在一个均衡价格上。这个均衡价格主要受其前期投资的影响，当其价格降至一个无法收回投资时，各运营商唯有握手言和，形成一个均衡价格。

资源上的均衡点。不同运营商在发展过程中需要进行大量的基础设施建设，为了降低投资成本或追求更大的规模，在如何使用资源上必然存在着垄断与竞争关系。在重要的、核心资源建设上，各运营商为了具有垄断性，通常加大投入而造成了重复投资。而租用其它运营商资源或投资建设时，便又存在着资源使用成本与业务收入或市场份额的权衡，最终产生资源需求与投入产出的均衡点。

市场份额上的均衡点。虽然每个运营商都希望具有最大的市场份额，并为此不惜花费大的资源投资和实施价格战，但在价格上和资源上具有均衡点，在其市场份额上也必然形成市场一个均衡点。而一项业务的市场均衡点通常是由运营商的实力、营销能力等多方面因素所决定。

必须指出的是，中国电信业在垄断与竞争中的均衡点是一个动态的均衡。随着竞争的不断深入，我国电信业的竞争将走向一种合理有效和可控的竞争，逐步形成市场理性下的一种竞争模式。