基于房屋建筑工程监理工作的重要性的思考与探究

摘要：房屋建筑的好坏,直接影响着城市的经济发展和民生。因此,房屋建筑必须对其施工建设进行监理控制。房屋建筑工程施工的监理工作是工程项目建设中的一项重要程序,对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用。本文主要就房屋建筑工程的监理工作存在的问题进行了深入的分析研究，在此提出了如何做好监理工作的具体措施，可供同行参考借鉴。

关键词：房屋建筑； 施工； 监理； 制度； 质量；

Abstract: the quality of the buildings, the direct impact on the city's economic development and people's livelihood. Therefore, housing construction must be construction construction supervision control. Housing project construction supervision work in the construction of the project is an important procedure, of project quality, safety, schedule, economy plays an important role. In this paper, housing construction project supervision work of the existing problem of the analysis of the research in the puts forward how to make supervision work the concrete measures for peer for reference.

Keywords: housing construction; The construction; Supervision; System; Quality;

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑业一直在我国经济发展中占有着重要的地位，房屋建筑工程质量也是广大市民普遍关心的问题，在房屋建筑工程建设和使用过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视，我们要认真探究原因，充分认识其危害性，采取相应的对策和措施进行行之有效地治理，从根本上消除质量问题。房屋建筑工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及建设单位和施工单位的合法权益等方面发挥了巨大作用。以下就对当前房屋建筑工程监理工作存在问题的做出深入的分析研究, 并提出了一些具体的监理策略, 以期待从根本上提高房屋建筑工程质量。

一、当前监理工作存在的问题分析

1. 监理制度仅局限于施工阶段。监理制度应该贯穿于工程建设项目的始终, 包括前期的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段和工程实施期的施工阶段以及工程试运行阶段。我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段, 而且监理单位接受委托后, 工程立即就开工, 造成监理人员没能首先熟悉项目情况和施工图纸, 对工程并未深入的掌握和熟悉便开始施工监理。因此, 不利于监理工作的顺利开展。

2. 监理有责无权。在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中, 虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利, 但多年来, 在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少。在工程建设中, 建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲, 由于监理公司发展较快, 市场竞争激烈, 招投标不规范。监理单位为了生存, 即使业主违反监理合同要求, 也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力, 不能对工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任, 而相应的权利得不到保障。

3. 监理企业自身不健全。目前我国建筑业, 特别是工程监理市场发展尚不规范, 监理企业良莠不齐、形式各异。工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善, 使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此, 监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动, 但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大, 这些都令监理企业难以良好的向前发展。

4. 监理人员整体素质普遍欠提高。目前, 我国建设工程领域的从事工程监理的从业人员普遍存在专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化, 兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等问题。其中最突出的问题是这些监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺。

二、做好监理工作的措施分析

1. 做好施工前准备阶段的质量管理工作。 一是在加强监理工作人员自身素质教育的同时, 对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控, 使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。二是对施工组织设计和质量控制计划进行审查, 施工企业在投标时已有该工程的技术标准, 包含施工组织设计、重要分项工程施工方案等, 但由于这些都是在投标阶段编制的, 施工企业掌握的工程资料还不是很完备, 这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后, 根据现场实际情况和企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。 三是对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合, 是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度, 机械设备安装后是否报安检部门检查备案, 并在取得合格证后投入使用。 四是在进行工程监理投标时, 应由监理单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场后, 在收集工程信息后, 结合施工单位的施工组织设计和项目的具体情况, 制定更为详细的监理规划和监理细则。

2. 做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作。一是对施工单位的质量管理实施全方位的监控。检查施工单位是否严格执行质量控制体系,特别是监控分项工程施工前是否进行班组方案交底, 工序之间是否进行交接验收, 专职质量检查员的工作是否称职等。如果达不到质量目标的要求, 应督促施工单位进行持续改进和调整。二是对进场材料的质量控制。施工过程中对所有进场材料必须检查其出厂合格证、生产许可证等, 材料进场后必须报经监理检查验收, 需抽样检查的, 在监理见证取样送检合格后方可使用。三是对关键质量控制点的跟踪监控。在工序施工过程中, 重点监督检查施工人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作是否符合设计和规范要求。四是做好施工过程中的检查验收工作。对于各工序的产出品和重要的部位, 严格实行“三检” 制度, 先由施工单位按规定自检、互检, 合格后, 向监理工程师提交质量验收通知单 , 经监理工程师检验合格后, 才能进入下一道工序施工。五是在竣工验收阶段的质量控制, 需对工程项目进行分项质检, 检查其是否达到设计和规范的要求。容易忽视的是对工程的完整性进行检查, 即检查各项目内容是否有疏漏, 保证项目的功能完整, 检查包括对工程实体的检查和各种质量文件的检查。除此之外, 还要做好工程质量问题和质量事故的处理。当施工出现质量问题时, 监理单位要立即向施工的单位发出整改通知, 要求其对质量问题进行补救处理。当出现不合格产品时, 要求施工单位采取措施予以返工, 并跟踪检查, 直到合格为止。

3. 加强对相关质量合同的管理。合同管理是监理工作的重要内容之一, 是保证工程四大目标和监理目标实现的重要手段。合同确定了业主与承包商的权利义务关系, 是工程实施过程中双方的最高行为准则, 是工程质量发生争议后的评判标准。工程过程中的一切活动都是为了履行合同, 都必须按合同办事, 双方的行为主要靠合同来约束, 所以监理对质量目标的控制必须以施工承包合同为依据。

4. 提高监理队伍人员素质。实行监理行业准入制度以来, 我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是, 从综合素质来讲,仍然还不能适应监理市场的需要。因此, 要想适应监理工作,必须不断的学习。一是坚持不断、积极主动地学习, 尽快掌握相关的法律法规,经济合同和相近相邻专业的基础知识, 拓宽知识面, 掌握从建筑业的基本构架, 形成建设行业的思维特点, 同时也要时刻关注建筑市场的发展情况, 了解新知识、新技术, 跟上建筑市场的发展。 二是要在工作实践中加强自我锻炼, 注重同行业之间的经验交流, 积极摸索积累经验, 使从业能力逐步提高。

三、结语

房屋建筑工程建设监理工作在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主和施工企业的合法权益等方面发挥了巨大作用, 而监理工程师如何做好这一阶段的工作, 是能否实现工程项目各项控制目标的关键。所以，参与建设各方责任主体要严格依法依规自觉规范自身的质量行为，建设行政主管部门加强监管，社会各界有效监督，全社会齐抓共管，确保工程质量稳步提升，最大限度抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。

参考文献:

[ 1] 陈桂波 我国工程监理存在的问题及对策 2009年.

[ 2] 李洪松 浅析建筑工程施工监理难点及对策 2008年.

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