利用国内贸易信用保险 促进市场信用体系建设

我国惟一一家政策性信用保险公司――中国出口信用保险公司，在实现出口信用保险业务跨跃式发展基础上，全面推进国内贸易信用保险业务，取得了重要进展。记者就此采访了中国信保唐若昕总经理。

记者：请问唐总，作为一家出口信用保险公司，是什么原因促使你们决定开办国内贸易信用保险业务的？

唐总：国内贸易信用保险的推出，是为了顺应新的形势和变化。

首先是满足市场的需求。对出口企业而言，其出口贸易可以得到出口信用保险的保障，但其国内采购和国内销售同样需要配套的保障。

第二是遵从国家的政策导向。在我国加入世界贸易组织后的第七天，中国政府成立了中国出口信用保险公司。公司成立伊始，中国信保的定位就是一家政策性信用保险公司，配合国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策是中国信保的重要任务。党的“十七大”报告明确指出：要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这对国内贸易发展提出了更高要求。推出国内贸易信用保险，使中国信保能够通过承保政策和费率机制体现国家政策导向，配合国家产业政策的实施，能够有力保障国内贸易的整体发展。

第三是为了促进社会信用体系建设。从国民经济和社会发展全局来看，国内贸易规模不断扩大，在国民经济建设中发挥着日益重要的作用。然而，一些不利因素阻碍着国内贸易的顺利发展，尤其是信用风险制约着国内贸易发展，如企业间的信用信息还不够畅通，企业间的恶意拖欠、商业欺诈和三角债等仍屡见不鲜，企业的债务追偿和损失补偿手段还比较单一。我国正在努力建设一个完善的社会信用体系，而国内贸易信用保险可以为促进社会信用体系建设发挥有效作用。

针对以上情况，为适应国家经济社会发展的新变化和新要求，经批准，中国信保推出了国内贸易信用保险业务。在原有出口信用保险业务基础上开办国内贸易信用保险业务，标志着中国信保开始为企业提供包括出口环节和国内贸易环节在内的全方位信用管理服务。

记者：内贸险具有保障国内贸易安全的作用，要使内贸险发挥应有的作用，首先要正确认识当前我国国内贸易发形势，我想这也是您所关注的。

唐总：是的。伴随我国经济的快速发展，国内贸易环境发生了深刻变化。其中与国内贸易信用保险密切相关的变化主要体现在以下几个方面：

第一，贸易规模呈现不断扩大的趋势。我国社会消费品零售总额由2000年的约3.4万亿元增加到2007年的约8.9万亿元。社会消费需求持续增长，国内贸易规模的迅速扩大，对贸易规则的规范化和信用保障服务提出了更高的要求。

第二，买方市场对国内贸易的影响逐步深入。我国经济的总体格局已转入买方市场，企业的外部环境正在发生急剧变化。为在买方市场条件下取得竞争优势，企业对信用支付方式和融资的需求变得更加强烈，对信用管理服务的需求更加迫切。

第三，国内贸易发展存在区域差异。一是城乡之间的结构性差异，二是区域性结构差异。国内贸易发展这些区域差异情况，为国内贸易的支持体系提出了更高要求，为信用保险机构推进内贸险业务提供了重要依据。

第四，现代流通方式和新型业态快速发展。2005年我国限额以上连锁零售企业集团（企业）数达到1 416家，国美、百联、苏宁、华润、大商、家乐福、物美、华联、沃尔玛、易初莲花、麦德龙、大中等一批知名连锁零售企业发展十分迅猛。现代流通方式和新型业态对资金周转、资金安全，以及交易效率、交易规模都有很高要求，零售企业以及其上游供应商对信用风险的保障需求越来越迫切。

第五，国内贸易信用风险凸显。我国国内贸易规模不断扩大，同时信用风险也凸显出来。据测算，我国每年因企业逃废债务、合同欺诈等信用问题造成的贸易损失数额很大。截至2007年8月底，我国规模以上工业企业应收账款净额36 726亿元，同比增长19.5％。国内贸易快速发展在为我国经济增添新活力的同时，也带来一些新问题。如应收账款不断扩大，占用大量流动资金，企业缺乏抗风险能力。

记者：那么，国内贸易信用风险产生的原因究竟是什么呢？

唐总：这既有微观的原因也有宏观的原因。市场以信用为连接纽带，但我国的信用状况还不容乐观。从微观方面，国内市场竞争日益激烈，很多企业面临“销售难、收款更难”的双重困境。一方面，为争取客户订单，企业需要越来越多地赊销；另一方面，客户拖欠账款，占压企业大量流动资金，使企业面临巨大的商业风险。信用问题困扰着企业的生存与发展。从宏观方面，我国市场经济和社会信用体系还处于不断完善的过程中。

记者：请您谈谈国内贸易信用保险承保哪些风险？对企业具有哪些方面的功能？

唐总：国内贸易信用保险保障的是企业的应收账款安全，承保的风险主要是买家信用风险，包括因买方破产、无力偿付债务以及买方拖欠货款而产生的商业风险。国内贸易信用保险的基本功能就是当上述风险发生时，在企业难以收回货款，造成应收账款损失时，提供损失补偿。具体说国内贸易信用保险主要包括4方面的功能：

一是市场拓展功能。通过中国信保庞大的信息网络，企业可以方便地得到买家的资信情况，对买家持续跟踪，从资金实力、信用程度、道德风险等多方面对买家做出全面评估，选择更多优质的新买家，达到拓展市场的目的。

二是融资便利功能。国际上通行的做法是采用“应收账款+信用保险”的融资模式，这种模式可以帮助企业扩大融资渠道。由于信用保险作后盾，众多银行已纷纷开展“信用保险项下的贸易融资”，企业可以借助内贸险，更容易取得银行融资的认可，获得贸易融资。同时，企业也可以借助中国信保的信用审核，提升供应商对其资信评价，接受其信用采购方式，从而也间接满足了其融资需要。

三是风险管理功能。通过投保信用保险，一方面可以提高企业的财务规划能力，将应收账款转化为经营性现金流。通过“信用保险+贸易融资”模式，帮助企业提前确认收入、改善财务报表结构，提高其投资价值。这样的财务安排，已为很多上市企业所应用。另一方面，中国信保还可以帮助企业建立风险防范机制和措施，并承担相应的风险，企业可以得到许多增值服务，如买方资信调查、风险管理建议、重大项目风险跟踪、贸易信用风险解决方案等多项扶持和服务。

四是风险保障功能。保障企业应收账款回收安全是国内贸易信用保险的基本功能。它可以弥补企业遭遇买家破产或拖欠的信用风险造成的损失，维持企业现金流的连续性。

国内贸易信用保险不仅可以为企业提供国内销售风险管理服务，帮助企业提高国内交易效率，降低国内交易成本，增加贸易机会，建立更加完善的信用风险管理机制，还可以通过帮助出口企业规避内销以及原材料采购销售链上的风险，与出口信用保险形成互补，从而提升企业的国际竞争力和总体实力，促进我国内外贸一体化稳定发展。