安阳市林业园区有害生物无公害防治调查与思考

[中图分类号] S763 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0103-01

随着生态文明建设步伐的加快和人民生活水平的提高，对林业有害生物防治技术要求越来越高，特别是以生态旅游、果品采摘为经营主体的林业园区的林业有害生物防治要求更高。为了加快安阳林业有害生物无公害防治水平，促进生态文明建设进程，笔者于9月中旬深入到内黄、安阳县、汤阴县、龙安区、林州市林业园区开展林业有害生物无公害防治调研工作。经过对调研资料的认真思考分析，找出林业园区有害生物防治存在的问题，并提出几点的建议。

1 林业园区有害生物无公害防治现状

1.1 林业园区基本情况。安阳林业园区现有100亩以上规模的林业园区89个，其中园区面积在10000亩以上的7个，500―10000亩园区68个。在89个园区中，涉及林果经营的园区74个。主要以休闲旅游、观光采摘、果品苗木生产、果品深加工基地为主等。这次调研的六个园区分别是内黄“枣相情”、内黄林海生态园、安阳县化象傧河生态园、汤阴县滨河生态园、龙安区凤凰岗生态农庄、林州市洪谷生态园等，有一定规模且林果生产占一定比重的园区。

1.2 林业园区有害生物发生及无公害防治特点

1.2.1有害生物发生特点：一是病虫种类增多。随着林果树种品种的增多，带来病虫害种类的增多，特别是新传入的林业有害生物由于没有天敌的控制，会造成灾害的发生； 二是危害增大。由于生物多样性的缺失，失去控制的病虫害就象失控的野马，会给林业生产带来极大的损失。如美国白蛾的肆虐造成灾害的面积大得惊人，有关灾害的报道近年见诸报端。三是经济损失严重。如美国白蛾的防控投入，据有关资料报道，2012年全国各省（区、市）省级财政投入防治美国白蛾的资金达4.56亿元，地方投入的资金及人力物力更多；2010年，山东省共投入美国白蛾防控资金6.3亿元。一个新的物种给我国带来了重大经济损失。四是防治难度增加。主要表现在病虫害经过多年的用药产生了严重的抗药性，用药量加大，防治效果在降低。

1.2.2无公害防治特点。一是有较强的无公害防治理念。此次参与调研的园区的经营者都有很强的无公害防治林业有害生物的理念。如：内黄的“枣相情”、汤阴滨河生态园、安阳县傧河生态农庄及凤凰岗生态园等，由于以休闲、旅游、采摘、观光为主题的园区，为了提高经营收入，多以“无公害”、有机食品为名，吸引消费者采摘、游玩，所以无公害理念强。二是有一定无公害防治技术。如内黄“枣相情”以生产枣为主，间作紫薯、花生及多种瓜类，在生产过程中注重管理及生物物理防治，施肥多以农家肥为主，间以鸡羊粪，且不使用激素（如果实膨大素），在化学防治方面注重药物选择和施药方法，在重要病害“枣黄斑”病防治中不再使用影响果实外观及口感的波尔多液而采用新型农药“铜离子络合物”进行防治。虽然生产出的果个较小，产量低，但口感较好、食用安全。三是有一定量的无公害防治设施。如凤凰岗生态农庄、安阳县傧河生态园、内黄县林海生态园都有频振式杀虫灯，特别是内黄林海生态园在农业系统的支持下拥有20多台太阳能杀虫灯，是调研园区中无公害防治设备最好的园区。

2 林业园区有害生物无公害防治存在的问题

2.1 预防意识不强或缺失造成化学防治成为防治的唯一方法。在林业有害生物防治发展过程中，“预防为主”始终是森防的方针中的重要内容，但在实际生产中，生产经营者预防的意识不强，病虫害发生轻微时不重视，一旦到了难以控制时才想到防治，只能采取速效性的农药控制病虫害。同时由于病虫害种类的繁多、无公害农药见效慢、效果没有剧毒农药明显、没有适时防治等，促使生产经营者在林业有害生物防治方面仍使用高效毒性强的农药进行化学防治，以达到控制有害生物之目的。

2.2 林业有害生物防治认识出现偏差。在调查中，很多园区都有很强的无公害防治的理念，并且对林业有害生物无公害防治的重要性有一定的认识，但对真正的无公害防治不理解。其表现：一是过分依赖化学防治和农药。认为林业有害生物防治就是指“化学防治中的农药喷洒”，理解上偏面，导致生产应用的偏差，片面追求防效导致的化学防治的唯一性。二是化学农药的选择追求速效高效性。殊不知，林业有害生物防治中最根本的方法―林业措施才是基础性的无公害防治方法。

2.3 缺乏控制“疑难杂症”的技术能力。一是技术队伍薄弱。往往受经济、专业人才缺乏等因素影响，园区聘请的技术人员无法做到全能，在一定程度上制约无公害防治工作的开展；二是新技术、新成果、新农药推广应用少。在生产中园区技术人员防治林业有害生物多凭经验及传统方法（农药）进行治理，新技术、新成果及新农药的应用与生产存在一定的脱节现象。

2.4 无公害防治投入不足。园区建设是一个系统工程，往往重栽（建）轻管（理）、管（理）中轻防（治）。一是硬件设施投入不足。二是防治技术人才缺乏或者不足。多数园区经营者本人是技术人员，有的园区聘请的专业技术人员多为经营抚育人员，多是头痛医痛、脚痛医脚，对防治理论及技术相对薄弱。

2.5 缺乏强有力的法规支持及监督。在林业有害生物防治工作中，对发生灾害责任有《森林病虫害防治条例》、传播疫情责任有《植物检疫条例》作为法律支撑，而在防治实施工作中，对农药使用、防治造成的环境安全、食品安全法律监督机制较为薄弱，没有强有力的法律法规支持。

3 几点建议

3.1 建立法律规章是推进无公害防治工作的根本。在病虫害防治发展进程中，随着化学防治带来的食品安全、生态安全等方面的问题日益突现，国家对有害生物的防治高度重视，相继了《农药安全使用规定》（1982年6月5日农牧渔业部/卫生部）、《农药限制使用规定》（农业部令2002第17号）、NY/T 1276-2007 农药安全使用规范、《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2012）等，在一定程度上推动了无公害防治工作开展，但在林业有害生物防治方面涉及的较为粗放，因此建立强有力的法律法规是保障林业有害生物无公害防治健康发展的根本性措施。

3.2 强化宣传，提高社会对无公害防治重要性的认识是推进无公害防治的基础。要使社会各界真正认识到林业有害生物无公害防治的重要性，才能确保无公害防治工作正常推进。从无公害林业有害生物防治对环境污染小、生产出来的产品有更大的市场前景、经济效益更高、维护生态平衡等方面宣传，提高全社会对无公害防治重要性的认识。

3.3 高度重视、加大投入是推进林业有害生物无公害防治的保障。林业有害生物防治是一项社会性强的工作，需要社会各界在舆论和资金方面给予支持与配合，因此，各级政府高度重视是推进无公害防治的保障。一方面政策支持。为了提高林业园区经营者自觉开展林业有害生物无公害防治工作，各级政府要为他们提供政策上的优惠和支持；另一方面资金支持。首先从防治设备的投入开始，如：购置新型喷雾机、杀虫灯、粘虫板、诱捕器、监测设备等。其次要配备林业有害生物防治方面的专业人才，为规范无公害防治提供保障，因此各级政府要加大投入，为经营者提供资金的支持是保障林业园区无公害防治发展的保障。

3.4 科学防控、规范防治标准是林业有害生物无公害防治的重要环节。一是强化营林措施防控的基础地位。从园区地点的选择到规划、树种（品种）选择，都要严格执行无公害食品果品生产规范。科学施肥，以有机肥为主，化肥为辅，保持或增加土壤肥力及土壤微生物活动的同时，所使用的肥料避免对土壤和果品产生不良的影响。重视园区病虫害源清除。休眠期刮除病斑、病瘤、粗皮、翘皮、剪除病虫枝、枯枝、病果、僵果，地面枯枝落叶杂草等病残体集中销毁或者深埋，减少越冬病虫源；二是注重物理防治在林业有害生物防治中持作用。如在树干或主枝上绑草把或者冠下覆草诱集害虫、套袋绑塑料裙（带）阻隔、粘虫环、人工捕杀、灯光诱杀、糖醋液诱杀、树干涂白等措施；三是大力推广应用生物防治。在保护利用自然天敌的基础上，饲养释放天敌及人工助迁天敌，必要时可应用生物农药或者生化农药（性诱剂和仿生制剂）；四是科学开展化学防治。化学防治的功能定位应该是“救灾”，科学地将其纳入“适时、适量、适度、适策、适法”的有序规范之中。

3.5 产研结合、示范带动是林业有害生物无公害防治的发展方向。当前林业园区急需解决生产中疑难问题的技术，而院校、科研部门研发的新成果无法运用到生产中，形成了脱节现象，为了推动林业园区无公害防治进程：一是科研、教学单位与生产园区结合起来，开展针对性的研究与服务，才能研发出来生产中最需要的技术，切实为解决生产中的技术难题服务；二是建立林业有害生物无公害防治示范园区，带动全市无公害防治全面展开。三是加强园区专业技术人员的学习和培训，提高自身水平。通过集中培训、走出去、请进来请形式，组织园区专业技术人员，学习先进园区的防治技术和经验，提高无公害防治水平；四是林业部门科技人员要深入园区，在开展技术服务的同时丰富自身的实践经验，更好地为林业有害生物防治服务。