县领导下半年经济工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，我对上半年经济工作情况作简要通报，并就下半年工作作安排。将对相关工作进行强调、并提工作要求，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。

今年以来，在县委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实年初县委全体（扩大）会议的决策部署，按照县委确定的“一个目标、五个重点、一条主轴、四大基地”发展思路，紧扣“发展、民生、稳定”三大主题，坚持改革创新、狠抓工作落实，经济发展保持了稳中有进、逐月向好的良好势头。

当前，全省上下正深入贯彻落实视察贵州时的重要讲话精神，总书记要求贵州要走一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，这也是对省委、省政府实施“两加一推”主基调和 “四化同步”主战略的充分肯定，我们要坚定发展的信心和决心，促进总量、均量、质量“三量提升”，加快消除贫困、改善民生、同步小康。__*作为全州5个领跑型小康县之一，从指标数字构成来讲主要是“统计”，从人民群众的直观感受来讲主要是“满意”，从解决问题的根本来讲就是“发展”。只有发展，才是消除贫困、改善民生、同步小康的根本实现路径，我们要因势而谋、顺势而为、乘势而上，抓好以下工作：

（一）加强经济运行监测调度。认真分析当前经济运行态势，突出抓好错月指标和短板指标的随时调度，更加注重各项指标的匹配性和关联性，注重精细化施策、精准化调度，突出问题导向和任务导向，确保工作安排不留死角，工作任务不留尾欠。县政府班子成员对自己分管和牵头负责的指标，要随时掌握动态情况，切实加强指导督促，发现问题及时调度。各责任单位要紧扣贵委办〔2016〕6号文件和《2016年增比进位综合考评排位目标保障工作承诺书》，扎实做好相关指标的跟踪落实工作，相关工作和有关指标，能快则快、能超则超，要确保所负责的指标达到进位要求。县统计局、督查督办考评局要加强对各经济指标的督查调度、分析研判和预测预警，及时通报并提出可行性意见和建议，为领导决策、为部门工作提供参考。

（二）突出加快重点项目建设。必须把项目建设作为保增长、促发展的关键，围绕全年112亿元的固投任务紧盯不放、抓实抓好。一是加快项目建设进度。要按照__*书记提出的项目服务“四个一”工作法，采取深入一线、现场办公、强化督促等有力措施，对续建项目要落实责任，倒排工期，加快进度，确保按期竣工；对新开工项目，要开足马力、快速推进，确保按期完成年度计划；对计划建设还未开工的项目，要分析原因，解决问题，确保加快开工建设。特别是针对西华园“三位一体”、__*千户布依寨、老干妈、四季花谷、华龄向阳城等项目要组建工作专班或攻坚工作组，重点加快推动。二是狠抓项目储备。要瞄准国家重点支持的投资方向和领域，认真做好项目谋划、包装和申报工作，力争全年向上争取资金达10亿元以上。三是高质量高标准编制“十三五”规划。目前国家、省、州各部门都在对“十三五”规划征求意见，我们一定要抓住这个时机，没有做不到、只有想不到，要大胆谋划、善于无中生有，全力争取将我县更多的重大项目、重点工程纳入上级规划盘子，为今后五年打牢基础。四是加强项目建设监管。执行项目建设管理各项规定和联席会议制度，实行项目联合和并列审批，规范项目建设程序，加强对超概算、手续办理、建设进度等监管，确保项目质量，提升项目效益。

（三）全力推动招商引资。项目建设是发展的后续支撑，我们必须始终把招商引资作为经济社会发展的第一推动力来抓。要按照__*书记提出的“狼式招商五步法”，进一步强化招商项目的跟踪服务工作，对签订的协议和意向项目，要保持经常性的联络，继续做好前期工作，积极创造条件争取项目落地；对在建招商项目，要加强协调服务和督促工作，切实做到快建设、快投产、快达效。当前，重点要全力以赴做好贵州__*国际陆港项目的落地工作。同时，要围绕“招商引资强化提升年”的安排部署，强化招商项目储备和产业项目库建设，主动出击抓招商，加大外出招商密度，重点抓好要以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业、以民族和山地为特色的文化旅游业、以大健康为目标的养老养生产业、以电子商务为引领的现代商贸产业五大新兴产业的招商引资工作。

（四）加快推进工业经济发展。以服务促企业发展，及时了解掌握企业生产经营和在建项目存在的困难问题，着力通过多种途径帮扶企业解决实际困难问题；要认真落实扶持中小微企业的各项政策措施和“银政通”、“贵园通”项目，继续从融资、用地、用工等要素方面支持企业发展，重点抓好__*卷

烟厂异地技改、金象公司、恒伟玻璃第4条生产线、黔力重工二期等企业项目的协调服务工作，扶持企业盘活存量、做强做优、发展壮大。加大全县入规企业的摸排，对下半年具备入规条件的项目和企业及时申报，实时跟踪，力求入网，不断做大全县工业总量。大力推进电子商务发展，鼓励企业拓展线上业务，自建、完善网络营销渠道，积极引导企业依托第三方网络营销平台，建立线上线下的电子商务营销体系；稳步推进集交易、结算、信息、物流于一体的电子商务交易平台建设。 （五）力促城乡建设见成效。一是规划先行。确保年底前完成县城总体规划、金南新区定南组团和老城片区控制性详细规划、沪昆高铁__*北站区域修建性详细规划等报批执行工作。二是城乡互补。扎实推进__*国家新型城镇化综合试点镇建设工作，继续抓好__*老城区风貌整治，统筹协调推进“四在农家美丽乡村”六项行动和10个特色新村建设。三是完善功能。完成__*北站广场周边道路建设，通过招引企业抓紧启动沪昆高铁周边综合体项目建设；红旗路南延伸段、__*北站安置区市政设施配套工程建成投入使用，加快县委片区、冷冻厂片区广场建设和西门坡地下通道等市政项目建设，完成900套公租房建设任务，启动2500户棚改安置房建设。四是加强管理。深入开展划行规市、环境污染、交通秩序、窗口行业等文明城市创建工作十项专项整治行动，进一步加强打击“两违”和处理存量“两违”工作，加强宣传、巡查、打击力度，确保“两违”建设得到有效遏制，城市建设规范有序。

（六）更加注重抓农业农村发展。要围绕特色产业和农副产品，以云雾山现代高效农业产业园区和沿山农林科技产业园区建设为先导，按照“突出重点、强化带动”的原则，探索建立农特产品电子商务平台，采取“互联网+茶、互联网+农产品”网上交易平台与供应链管理协作新模式，推动涉农电子商务与农产品基地、农村合作社、农产品营销大户等对接，促进大宗农产品网上交易。要谋划农业产业发展布局，实现，！农业“接二连三”，突出抓好特色农业产业的发展壮大，推进农业产业化发展进程，确保做出示范、做出亮点、做出特色。加快交通、水利等农村基础设施建设，进一步夯实发展基础。

（七）狠抓财源建设和融资工作。一是强化对重点税源地区、行业和企业的分析以及收入计划执行情况分析，及时掌握税源变化情况，提高收入预测的准确性、把握组织收入工作的主动权，确保应收尽收。二是加大与国开行、农业发展银行等政策性银行的合作力度，同时不断拓展信托、融资租赁、债劵等融资渠道，探索建立政府与社会资本合作模式。三是完善金融产业链条，按照年初安排确保年内贵州银行__*支行、__*县国有控股担保公司开业营业。加快推进全县国有资产清理工作，摸清家底、分门别类进行指导，对现有资产资源进行整合，重点培育2—3家平台公司剥离政府融资职能，逐步成长为实体企业。四是完善权责利相结合、借用还相统一的政府性债务管理机制，建立风险预警机制，制定年度债务偿还融资计划书。

（八）千方百计保障和改善民生。加快推进中小学班班通信息化建设，全面推进政企合作办学模式，强力推进职校与浙江嘉兴华清控股集团项目建设。全面完成卫计整合工作，推进县级医院托管镇（街道）卫生院。牢固树立人口计生工作“红线”意识，坚决执行“一票否决”制，确保人口计生主体和专项工作在省州考核中实现保位进位。加快综合性图书馆改造和市民健身中心、档案馆等项目建设。继续抓好养老、医疗、失业、工伤、生育保险和就业保障工作，推动扶贫和农村低保 “两线合一”，实现精准识别、精准施策、精准管理的精准化扶贫机制，做到应扶尽扶，年内实现3个乡“减贫摘帽”、9个村“整村推进”、减少贫困人口1.2万人。建立留守妇女儿童、空巢老人信息库的动态管理机制、社会救助机制和关爱服务长效机制，辅以道德教化，晓之以理、动之以情、明之以法，营造良好关爱环境。

（九）强化社会管理促和谐。要围绕“一稳五升一防控”目标，着力完善社会治安防控体系，提升应急处置和动态管控能力，实现群众安全感和满意度“双提升”。要构建网格化的人民调解、法律援助、法制宣传网络，力争村村有调解员，让基层化解矛盾常态化。深入实施推广“四级三化二评议一回访”工作，在源头防控、隐患排查、矛盾化解上下功夫。进一步加强社会消防、道路交通、工矿企业

、建筑施工、食品卫生、校园周边等重点行业和领域的安全监管，深入开展安全生产大检查和专项安全整治行动，防止安全事故发生。 （十）进一步深化改革创新。要以转变政府职能为核心，加快推进区镇合一、公共资源交易、财政管理体制、简政放权等方面的改革和创新，上半年相关工作方案、实施意见均已印发，下半年县政府各职能部门要加强业务指导和培训，各镇（街道）要主动学习、加强沟通，确保下放的权限放得下、接得住，实现管理扁平化，推动各项改革事项落实到位。

同志们，完成全年的工作关键在落实，核心在执行，只要我们把抓落实体现在广大干部职工的精神状态上，把抓落实体现在各项工作的实践中，把抓落实体现在推进工作的力度上，就一定能够圆满完成全年的目标任务！