浅议现代化泵站的管理

【摘 要】泵站是解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化当今三大水资源问题的有效工程措施之一。为了最大限度地发挥泵站综合效益，提高泵站抗御灾害能力，本文结合泵站改造技术，就泵站现代化管理的基本任务、管理模式、管理体系和技术经济考核指标等进行了探讨。并对加强泵站科学管理，以及如何改进泵站运行环境和管理条件提出了合理的措施。

【关键词】泵站；现代化；管理；措施

泵站是以提水作业为农业灌排、乡镇工业用水、给排水等各部门服务的一项社会性事业，需要通过许多部门的协作劳动，才能得以完成。泵站又与其它水利建筑物不同，它无需修建挡水和引水建筑物，对资源和环境无影响，受水源、地形、地质等条件的影响较小，且具有投资省、成本低、工期短、见效快、灵活机动等优点。但是，泵站运行需要耗能，设备的维护和更新费用较高。为了最大限度提高泵站灌溉、防洪、排涝标准和发挥泵站工程的综合效益，以及提高泵站抗御抗击自然灾害能力，必须改善泵站管理条件和运行环境，加强泵站现代化管理，来调节各泵站的运行。

近数十年来，自动化技术的应用范围越来越广泛，应用程度也更加深入。自动化技术的普遍应用，极大地把人类从繁杂的体力劳动和不安全的工作环境中解放出来，显著地改善了人类的工作环境和提高了人类的生活质量。不仅如此，自动化技术的应用，还明显地增强了企业的竞争能力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

随着计算机技术的飞速发展和社会进步，监控系统在我国的水利事业中日趋广泛的应用于泵站监控、船闸监控、闸门监控、变电站监控等方面。对于泵站方面，从老泵站的自动化改造，到新泵站的少人值守或无人值班设计，监控系统起着决定性的作用。泵站自动化监控系统的发展，一方面与计算机技术的发展密切相关，而另一方面，水利综合应用对新技术、新产品的需求越来越高，特别是改革开放以来，“无人值班（少人值守）”新概念的提出，使泵站自动化监控技术的水平不断发展。

泵站自动化监控系统是实现水利信息化的重要环节之一，泵站自动化监控系统能完成所管辖区域内所有泵站设备的现地和远方控制操作、主要设备参数的实时监测、故障报警、运行过程模拟显示以及当地图像监视等功能；能有效地提高泵站设备的可靠性、安全性、可维护性以及控制操作的自动化水平；能够实时对设备参数和运行工况进行监视，消除设备运行隐患，确保主设备的完好率和可调率，减轻运行人员劳动强度，达到“无人值班、少人值守”的运行管理要求，进一步提高泵站调度的及时性和准确性，以顺应我国水利行业运行管理现代化的发展新趋势。

一、泵站现代化管理的基本任务

所谓泵站现代化管理的基本任务就是为了水资源发挥最大效益，必须用现代科学经营理念管理泵站，提高泵站排涝、防洪和灌溉标准，增强泵站抗御抗击自然灾害能力；改变泵站管理条件和泵站运行环境；全面提高泵站的机电设备安全性和可靠性；逐步实现泵站自动化监控和泵站信息化的管理；并且增强水环境的治理和保护，改善泵站工作环境、生产环境和生态环境。不断提高泵站的科学管理、经营管理水平，降低泵站运营成本，保证泵站工程安全，充分发挥泵站效益，达到可靠、安全、降耗、节能和高效的目的，促进地方经济可持续发展。

二、泵站现代化管理应具备的基本条件

（1）现代化组织管理。一是泵站的运行和管理人员必须熟悉泵站机电设备和精通业务以及管理方面的知识，具有处理各类设备故障和应急突发事件的能力。二是精简机构，明确各部门职责范围，建立健全岗位责任制，制定考核、评比和奖惩制度，不断提高管理队伍的政治和业务素质，对泵站职工有计划地施行思想教育和岗前技术培训，按照国家规定实行考核、定级和晋级，充分调动职工对工作的热情和积极性。三是按照泵站现代化管理要求，加强泵站定编、定员和劳动保护，以及生态环境建设等工作，努力探索泵站的现代化管理体制改革，逐步建立、健全泵站现代化企业制度，走企业化管理的路子来管理泵站。

（2）现代化技术管理。一是认真贯彻执行国家有关规章制度以及国家技术标准，结合各地实际情况，制定泵站的日常维护和安全运行、设备检修和事故处理等规程。二是努力搞好泵站各类机电设备、自动化设备和监测控制设备管理；采用各种先进科学技术实现对泵站经济运行和优化调度。三是采用各类新材料、新技术、新设备进行泵站技术改造和革新，积极推广和应用新技术和新成果。四参照泵站的技术经济指标规定， 考核泵站管理工作，实行泵站目标管理。五是按照每年不同时期的灌排任务和检修任务，编制管理计划、运行计划和维修计划。六是认真处理和分析机电设备和水工建筑物的故障和事故。

（3）现代化经营管理。一是 应严格泵站的经济核算，进一步加强泵站资金管理。用好各类上级拨款，专款专用，不得挪用，增强财务监督和审计力度。二是增强泵站各类成本的管理和核算，水费成本要按照国家有关规章制度规定逐步过渡到按维修费、固定资产折旧以及其它直接管理费、生产费用的总和来计算，并参照供水对象和有关规定来核定供排水水费标准。三是加强水费的征收工作，实行有偿的服务，用水单位应按照国家有关制度向泵站水费管理单位缴纳水费。

三、泵站的现代化管理模式

（1）泵站的现代化管理方式。泵站的运行管理应按照农业生产的不同特点、泵站设备程度和泵站管理体制，借鉴国内外先进的科学管理经验，逐渐和国内外先进的管理体制接轨。泵站的编制按照相关部门有关规定进行，按泵站需要来定岗。泵站一般负责安全运行与日常维护工作，一般情况下泵站实行管养分离，不设大修人员。

（2）直属管理单位的设置。由于泵站跨度范围广，对于排灌范围跨市县的泵站应按河道范围和泵站所处位置，由省市水行政主管部门设置的直属管理单位来管理。一些中小型泵站排灌范围跨乡镇的，由当地市县级排灌管理的部门直管，泵站的运行维修经费由市补助。

四、泵站现代化管理的体系

（1）以水利资源为根据，建立统一的泵站排灌管理体系。由水行政管理部门牵头，按照泵站排灌区建立健全有力的泵站排水统一管理体系，实行泵站灌排区全系统的综合管理。

（2）实施泵站少人值守和无人值班。随着泵站自动化的实施，泵站可实施远程控制，实施少人值守和无人值班的现代管理体系。

（3）建立专业化的管理体系。泵站管理机构应当在进行主业工作的同时，将一些辅工作、不经常进行的工作、过于专业化的工作交给社会上相关的组织和专业公司去进行，这样可以使这些工作更为有效地进行，节省经费。

泵站工程管理在解决当今社会快速发展中所出现的水资源不足、城镇供水紧张、能源短缺、生态环境恶化等重大问题中起到了非常重要的作用。各级政府要充分认识到机电排灌泵站在农业生产中的地位和作用，切实加强组织领导，合理规划泵站布局，加大泵站改造投入力度，有计划地实施泵站更新改造，建立一套符合市场经济体制的机电排灌泵站长效管理体制和运行机制，不断提高泵站经营管理水平，保障农业生产的正常进行。