工程决算审核中存在的问题与对策

摘 要：作为决定和控制工程项目投资的一个关键环节，是建设单位向施工单位进行工程价款合作的主要依据，必须确保工程决算审核的准确性和合理性。本文笔者分析了当前工程决算审核中的主要问题，重点探讨了解决工程决算审核问题的对策，目的是为工程决算审核工作提供指导和借鉴。

关键词：工程决算；审核；工程造价；问题；对策

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

工程决算是对企业经营管理水平进行考核的主要依据，也是进行工程项目投资有效控制的重要举措，因此需要对工程决算进行审核，确保其准确性和合理性。由于对工程决算审核涉及到多个方面的内容，是一项综合性的工程，在审核过程中还存在着诸多问题，严重的影响了工程造价的控制和管理。因此必须根据存在的问题，采取有针对性的措施，进而提高工程决算审核的准确性，为工程资金投入提供依据和参考。

一、工程决算审核中存在的问题

由于工程的决算是一个综合性较强的工作，涉及到多个环节的工作，因此处理不恰当容易产生一系列的问题，会对工程的造价控制产生不利的影响。总结而言，工程决算审核中的问题主要包括以下几点：

1、施工单位存在的问题

施工单位存在的主要问题是对送审资料要求不严格，容易出现资料不完整的现象，以及现场签证的表述不够清晰合理并且手续不全，导致竣工中评审和审核的难度。与此同时，还包括套定额较高、对工程量的重复计算、编制假的预算等等。

2、建设单位存在的问题

建设单位的问题也是影响工程决算审核的一个关键因素，包括相关人员对相应的法律法规认识不足，缺乏专业的技术工作人员，进而出现不合规定的签证，同时在工程的合同制定中存在较大的隐患，主要表现为合同不严密、不规范，为竣工决算审核带来了隐患。

以上的问题，严重的影响了工程决算审核的准确性，增加了工程造价，必须采用有效的方法予以解决。

二、避免工程决算审核中问题的主要对策

工程决算审核是工程建设的一个关键环节，是以施工和竣工图为主要依据，对各种价格签证以及验收记录等竣工材料的计算审核，主要包括对工程量正确性的审核、单价套用合理性的审核以及费用计取准确性的审核。为了提高工程决算审核的准确性，需要从以下几个方面着手：

1、建立健全结算资料审查制度

为了保证工程决算审核工作的准确性，需要保证送审资料的准确性，避免出现材料不准确引起的结算失真问题。

首先要保证送审资料的完整性，其中包括投招标文件和工程施工的各种合同、各种图纸包括施工图纸和竣工图纸以及图纸的会审记录文件、对隐蔽性工程验收以及现场的签证资料和记录材料、工程结算书、工程竣工验收合格证明等相应的材料。为了保证送审材料的完整性，需要安排专业的人员对材料进行审查，并对合格的材料进行编号整理，由报送人签字确认后进行收存。对于送审材料中的缺项、漏项问题，需要责令送审单位在规定时间内补齐交全，然后再予以进行审核。若是在工程决算审核材料的送审中，需要由中介机构进行决算审核的单位，需要严格管理，避免出现施工单位与审核人员的违法违规行为的出现。

其次，对送审材料进行符合性审查，也就是按照国家的相应经济政策和法律规定进行管理和审核。例如要审核现场签证的事项、原因、位置、时间以及手续等各个方面进行全面的审核，对于竣工图纸而言，需要检查是否盖有竣工的图章，同时对隐蔽性工程的验收记录也要逐一检查。

2、提高工程变更管理的科学性

在工程项目的实施过程中，会受到多种客观因素以及主观因素的影响，需要对设计以及合同进行适当的变更，以便适应工程施工的需要，这样势必会引起工程的变更，包括工程量的变更、项目的变更、施工进度以及施工条件的变更，进而引起新增施工工程。这就需要对工程变更进行管理，对其进行决算的审核。

在对施工的材料进行决算审核时，需要按照常规的程序对其进行审核，并且要对一些非预期动态项目的证明材料进行审核，并将作为审核工作的重点，认真分析其真实性，特别是要对变更的可信度进行检查，避免出现违规违章的行为。对施工材料的审核的目的是将决算中的水分挤掉，避免出现虚假工程造价的现象，最大限度的降低工程的施工成本。同时在决算审核中，要将一些关键的工程和结构复杂的工程作为工作的重点，做到规范管理、客观公正且合理合法。

3、完善工程施工合同

施工合同是进行工程决算审核的重要依据，因此必须确保合同的准确性和合理性。在工程的施工中，建设工程施工合同是指安装工程承包合同，目的是为了明确发包人和承包人为了共同完成工程施工，明确相互之间权责而订立的合同，对双方的责任进行了明确的规定，进而对施工进行了有效的指导和约束。

施工合同包括施工过程中多个方面的内容，包括施工的组织、施工工期、合同款项的支付、施工材料的准备、竣工验收以及对工程竣工的结算。在施工竣工以后，要按照合同的规定对其进行审核，一般是工程施工单位安排专业的人员进行内部的审核，若是工作量较大单纯靠内部人员无法按期完成，需要借助会计事务所进行工程决算的审核，同时所有的审核工作都是建立在合同基础上的。因此要确保合同的科学性和完整性，排除合同中的隐患，内容表述要做到严谨准确，避免出现含糊不清现象，同时语言的表述要准确无异议，避免日后决算审核过程中出现争议和纠纷。对于合同中未出现的内容，需要借助图纸和设计变更现场的签证进行审核，保证审核的客观工作和有效性。

4、充分发挥计算机的作用

随着科技的发展和技术的进步，应用于工程决算审核工作的技术和工具不断升级，对提高审核工作的准确性和有效性起到了很大的帮助，因此充分发挥计算机的作用，提高审核工作人员对计算机技术的应用，进而提高审核工作的效率和质量。对于工程的造价而言，工程量是一个关键环节，因此需要通过准确的计算和审核，提高工作量计算的准确性，避免误差的出现，计算机辅助审核就很好的解决了这一问题。

此外，还要避免在工程决算审核中出现重复计价的问题，避免增加工程的成本，加重建设单位的经济负担，这就对审核人员提出了更高的要求，一方面要熟悉工作环节，具备较高的业务水平，同时要提高工作人员的道德水平，做到认真负责，及时发现审核过程中的重复计价问题。

三、结语

总之，工程预决算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，需要审核工作人员具备较高的业务水平和较高的职业道德。因此在对工程决算审核工作中，作为工程预决算审核人员就必须坚持实事求是的原则，抓住重要环节，采取技术与经济相结合的切实可行措施，在工作中不断学习、总结和提高，加强责任心，使工程造价更趋合理、准确，建设资金才不会流失，不会浪费，逐渐实现造价控制的规范化，为工程施工的顺利进行创造有利的条件。

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