对盐业改革的三点隐忧

警惕不要让市场化沦为“商业化怪胎”。市场化的本质是竞争，是激活市场活力，提高品质，提升质量，让老百姓享受到物美价廉的生活消费品。可看看我们的诸多改革，借助改革的旗号，价格却不断上涨，水改革、煤气改革、教育改革、医疗改革以及住房改革，都是和老百姓生活密切相关的消费品改革，都应该具有公益性和反哺性，可最后形成的结果都是价格不断上涨，沦为“商业化怪胎”。而且这种上涨竟然经过了群众的听证，是不折不扣的“被涨价”。如果今天的盐业改革也掉到这个惯性思维中，群众的吃盐钱增加了，我们宁肯不要这样的改革。“价格是检验改革的惟一标准”，老百姓最相信这句实话，远比那些深奥的市场化理论更动听、实用。

警惕不要让“李鬼”顶替李逵，败坏了盐市场的安全纯净。这些年来，食品行业屡屡爆出冷门，三聚氰胺奶粉、苏丹红食品、敌敌畏火腿等，老百姓对食品安全畏惧情绪已达到了胆战心惊的地步，失去了起码的期待和信任，可食用盐安全问题，却一直没有出现过重大的食品危机。当然，个别盐贩子贩卖工业盐的情况是有的。食用盐市场整体是安全、稳定的，老百姓是放心的，虽然价格有点贵。

如果放开盐业市场，在监管存在漏洞的情况下，那些不法分子肯定会将工业用盐当成食盐来卖，因为目前，全国盐厂多达近4000家，但拿到食盐生产许可证的只有96家，很多盐厂都经营困难。据报道，2004年，广东省就撤销了食盐专卖局。然而，仅过两年又恢复了这一机构。究其原因，主要是专卖局撤销后市场加碘食盐合格率直线下降。专业人士担心的“一旦食盐专卖取消，企业很可能为了减少生产成本而让工业盐流进老百姓的盐罐子”不是没有道理。如何既能放开市场竞争，又能保证食用盐的品质安全，这是有关部门应该慎重考虑的问题。

警惕盐业市场被外资垄断。放开市场了，老外也可以竞争，可是，如果我们的民族企业不争气，盐业市场完全成了外资的天下，那是非常可怕的，因为盐这种生活消费品，更是重要的营养物质。如果我们吃盐都要看外资的脸色行事，那对民族企业是一个响亮的耳光。这种担心绝非空穴来风，比如在食用油方面，著名经济学家郎成平说：“中国人现在连吃油都要看华尔街脸色”，“它看你不顺眼就抬高价格，你就得多付钱。你能不能想象连吃的油都要受人家控制，炒个荷包蛋都不容易，这年头，日子怎么过?”“世界四大粮商进场收购了我国70％以上的停工企业，从此中国的大豆市场受制于四大粮商”。“你以为它们收购金龙鱼就是为了赚你买金龙鱼的钱吗?我告诉你，你太小看它了。各位知不知道跟美国政府和国际金融炒家关系密切的ABCD在做什么?它们在做全球产业链的整合”。因此，希望在盐业放开中'有关部门能够扶持好我们的民族企业，做好盐业企业的民族化。

(摘自2010年1月18日《中国审计报》)