鹤山市“三电合一”农村信息服务平台构建技术

摘要：“三电合一”服务模式能够及时有效地将供求信息、市场行情、价格信息、政策法规、农科技术等信息传达给农户，解决农村信息闭塞，实现农业增效、农民增收、农村经济振兴。该文介绍了鹤山市“三电合一”农村信息服务平台构建过程中的一些具体实施技术，以及运营管理管理方面的经验，旨在为即将构建“三电合一”信息平台的其他地区的管理者提供一些参考价值，加快农村信息化进程。

关键词：三电合一；平台构建；运营

一、鹤山市基本概况及农村基础设施发展情况

近几年来，鹤山市对新农村建设给予高度重视，从政策规划、项目安排、基础设施建设、人才保障等多个环节提供保障，积极推进农业信息化建设和资源整合。

一是信息网络已初具规模，电话网、电视网、互联网已经覆盖全市所有村委会。二是全市电子政务网络于2003年底开始建设，目前已经覆盖全市各镇、各部门100多个单位，目前已扩展到村委一级，实现“市-镇-村”三级互联。三是积极实施“信息兴农工程”，建立了鹤山农村信息直通车网站，网站设有：供求信息、市场行情、价格信息、政策法规、农科技术等10多个栏目，通过不定期更新信息，不断改进形式和内容，不断拓展为农服务的功能，更好地适应地方经济发展的需要，满足农民致富的需求。四是市积极开展农村信息化试点和示范工程建设。五是积极做好镇村两级信息管理员的配备和培训。

二、鹤山市“三电合一”信息平台构建的具体实施技术

（一）三农信息数据库和综合门户网站建设

三农信息数据库是“三电合一”的数据源，它是支撑“三电合一”的数据基础管理平台，必须具有较好的兼容性和扩展性，并且能够为三农综合门户网站、电话语音等子系统提供数据资源。实现农业生产、市场、科技和政策等信息的数据存储和管理。

为此，我们以“鹤山市农村信息直通车网站及数据库”为基础，在WINDOWS 2003操作系统上采用目前业界比较成熟的“动易内容管理系统”和MS SQL SERVER2000数据库，作为我们网站和数据的建设平台，确保数据库稳定可靠，并且具有可扩充性与易维护性等特点。根据“三电合一”项目的要求增加相应的栏目字段实现数据库的整合改造。设立独立的网页，专门展现“三电合一”项目的主要内容，开设农科技术、政策法规、农业标准、供求信息、市场行情、视频点播等栏目，尽量做到网站使用简单明了。我们专门增加了有声网站的功能，使用T1S技术把文章的内容以声音方式朗读给阅读者收听，给文化水平和计算机水平相对较低的农民能够更方便查阅有关信息。

（二）语音系统

语音子系统是本项目的重要组成部分。随着农村电话和网络普及率的不断提高，我们采用了电话语音点播和网络语音点播两种方式进行，以满足农村不同层面的农民需求。

一是电话语音点播：我们遵循着资源共享的原则，在充分利用我市12345政府服务热线系统的语音设备的良好扩展性和稳定性，选用ITOP3.0 CTI综合业务支撑平台+ISX-4000可编程交换机为主要架构，包括ITOP接入管理中间件、IACD智能路由分配、座席系统、IVR多媒体语音交互应答、IVR业务流程生成工具等，并通过TFS（文本语音转换）实现语音点播自动播放，并且预留了人工接听和语音留言功能。

二是网站语音系统：为了充分发挥三农信息资源和综合门户网站的功能，根据我市的实际需求，我们构建了网站语音系统，通过TIS技术把网站的文本信息转换成语音（设有普通话、粤语和英语三种发音），农民只需要利用电脑登录综合门户网站，启用语音功能，便可方便的聆听语音信息，既减轻了视觉的疲劳，又避免不必要的电话通信费用支出。

建立较为完善集采、摄、录、编于一体的制作中心，制作与三农相关的视频节目，在网站上提供视频点播栏目。

U-EDIT产品的64位操作系统为视频编辑用户提供了更为强大的性能和动力；搭载的Cutelink系列板卡全系列均为高清板卡，提供从HDMI到高清分量到HD SDI的接口。U-EDIT系列非线性编辑产品，为专业高清编辑无论从性能到品质，从操控细节到着眼未来的升级潜能，均较以往非编产品进行了大幅改进和提升。

（四）手机短信平台

在目前手机普及率相当高的条件下，通过手机短信信息具有更高的效率和使用性。我们利用市政府短信平台实现农科技术、供求信息、市场行情等信息的，并且可以通过该平台实现农民需求信息的征集。

（五）整合村委会计算机及网络设备

根据上级对农村信息化建设的部署，我市各村委会均安装了“农村党员干部远程教育网”和“农村信息直通车网络”两套网络，并且相应配备了计算机和大屏幕电视等设备。但是由于客观的原因，两套网络不能互联互通，导致部分设备的使用率偏低，例如党教网基本是用电视收看的，计算机非常少用甚至搁置一边，为了提高设备的使用率，我们通过深入的调研制定了适合我市情况的两套网络的整合方案。

三、鹤山市“三电合一”项目运营经验

“三电合一”农业信息服务平台，为广大农村提供一个内容丰富、功能强大的信息交流平台，系统的运作是在各级政府的领导和在农民群众的配合使用下进行。为了使整个项目能够长期正常运作，我们将重点在以下几个方面做好工作：

（一）组织管理。以鹤山市农村信息综合服务中心为中心枢纽，负责整个项目的管理和系统维护工作。

（二）信息管理。安排具体工作人员专门负责信息的收集和工作，定期从上级农业信息数据库上收集相关农业信息在网站上，确保信息及时更新。充分利用现有大学生村官等基层工作人员，收集本地有关的农业信息上传到信息平台。

（三）制度建设。加强相关制度建设，保证系统的运作及信息符合党和国家的方针政策，并为广大农村提供有效的帮助。